Interviu: De ce există conceptul de întreprinderi legate și de unde se pot afla mai multe informații despre el

Mai precis, în plafonul de 500.000 euro, de care depinde aplicarea regimului micro, trebuie incluse și veniturile întreprinderilor legate, începând din 1 ianuarie 2024, așa cum s-a stabilit prin OUG 115/2023. Problema este că Executivul a pus doar o trimitere sumară la Legea 346/2004, fără a adapta conceptul întreprinderilor legate la domeniul fiscal, acolo unde anterior era o necunoscută pentru antreprenori și fiscaliști.

Între timp, autoritățile au dat semne, din fericire, că vor să corecteze lucrurile, însă vorbim deocamdată doar de un proiect. Iar mediul de afaceri este în continuare într-o cursă contra-cronometru pentru aplicarea noii reguli înainte de termenul din 31 martie 2024, până la care trebuie făcută trecerea la impozit pe profit dacă regulile regimului micro nu mai erau îndeplinite la 31 decembrie 2024.

Ca să aflăm mai multe despre conceptul de întreprinderi legate, redacția noastră prezintă astăzi un interviu cu Andreea Oprișan (foto), Partener la Țuca Zbârcea & Asociații.

1. De ce există în legislație conceptul de întreprinderi legate?

Andreea Oprișan: „Legislația națională și cea europeană nu sunt armonizate din perspectiva conceptelor utilizate în funcție de domeniul vizat, fiind utilizate concepte diferite în materie de dreptul concurenței, drept fiscal, drept civil și așa mai departe. Cu toate acestea, principiile vizate sunt convergente. Spre exemplu, Legea 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii reglementează conceptele de (i) întreprinderi autonome, (ii) întreprinderi partenere sau (iii) întreprinderi legate pentru a identifica puterea pe piață a unei societăți raportat la grupul din care face parte, pentru a fi încadrată într-o categorie de tip societate mare sau societate mică sau mijlocie (IMM).

Similar, normele privind dreptul concurenței, fără a folosi exact aceeași terminologie, se uită la puterea unui grup de societăți pe piață. În condițiile în care o societate beneficiază de experiența unui grup, cu tot know-how-ul și/sau resursele financiare aferente, va avea o poziție strategică mai bună pe piață față de o societate ce nu are acces la astfel de resurse, precum o inițiativă antreprenorială locală (start-up). Astfel, de la caz la caz, se pot aplica reguli diferite din perspectiva unor eventuale măsuri de ajutor de stat, reglementări de natură fiscală, analiză de putere pe piață etc.”

2. În ce contexte trebuie să analizeze companiile, de obicei, reglementările privind întreprinderile legate?

Andreea Oprișan: „Legea 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii operează cu conceptul de întreprinderi legate. Legea detaliază calificarea societăților ca IMM sau societate mare, din aceste calificări decurgând alte posibile calificări juridice în baza altor legi ce operează cu aceste concepte sau calificări.” 

3. De unde poate să afle cineva informații relevante despre conceptul de întreprinderi legate, dacă până acum n-a mai avut de a face cu acesta?

Andreea Oprișan: „Legea 346/2004 a fost adoptată în baza unor reglementări europene. Comisia Europeană a elaborat un ghid privind calificarea ca IMM (European Commission User Guide to the SME Definition), care este foarte util înțelegerii acestor concepte (ghidul poate fi găsit aici, inclusiv în limba română - n. red.).”

4. La ce fel de specialiști ar trebui să apeleze o companie pentru a înțelege legislația privind întreprinderile legate și de ce?

Andreea Oprișan: „Conceptul de întreprinderi legate este foarte important din diverse perspective - cum arătam anterior, conceptul poate fi utilizat în mai multe domenii, precum contabilitate, fiscal, accesarea unor posibile măsuri de ajutor de stat. Se va apela la specialiști în domeniu în funcție de interesul punctual legat de domeniul în care se utilizează calificarea.”

5. Conceptul întreprinderilor legate ar trebui detaliat de Guvern în normele Codului fiscal pentru a fi folosit concret și în domeniul fiscal?

Andreea Oprișan: „Așa cum menționam, Legea 346/2004 are la origine o reglementare europeană în materia dreptului concurențial, iar acest lucru face dificilă o înțelegere și o aplicare a ei în scopuri fiscale. Astfel, pentru a se asigura securitatea juridică a contribuabililor în ceea ce privește înțelegerea reglementărilor fiscale în vigoare de la 1 ianuarie 2024, având în vedere că o aplicare eronată a regimului microîntreprinderilor poate conduce la sarcini fiscale suplimentare semnificative, este necesar ca expresia «întreprinderi legate» să fie detaliată prin normele metodologice, care să cuprindă cât mai multe exemple.”

Notă: În încercarea de a rezolva problema ideii de întreprinderi legate în cazul impozitului micro, Guvernul urmează să introducă o definiție personalizată domeniului fiscal direct în Codul fiscal, fără să se mai facă trimitere la Legea 346/2004. Nu este exclus, însă, să vedem și precizări suplimentare în normele Codului fiscal, dacă acest proiect de ordonanță va ajunge să se aplice. Proiectul prevede în mod expres că noile reguli se vor aplica începând cu verificarea încadrării ca microfirmă în anul fiscal 2024.