OUG nr. 126/2008 - eliminarea legaturilor dintre nivelul drepturilor acordate din bugetul asigurarilor pentru somaj si nivelul salariului de baza minim brut pe tara

In vederea respectarii Acordului tripartit semnat la 25 iulie 2008 de Guvernul Romaniei, confederatiile sindicale si cele patronale reprezentative, care prevede la pct. II adoptarea de masuri imediate pentru realizarea interventiilor legislative asupra actelor normative, care sa cuprinda dispozitii de eliminare a legaturilor dintre nivelul salariului de baza minim brut pe tara si drepturile de asigurari si de asistenta sociala,
tinand cont de necesitatea urgentarii stabilirii elementelor de fundamentare a bugetului asigurarilor pentru somaj pentru anul 2009, proiect de buget care trebuie prezentat Guvernului in cursul lunii septembrie 2008,
pentru respectarea regulamentelor comunitare, precum si a observatiilor formulate de Consiliul Concurentei in legatura cu incadrarea unor masuri de stimulare a ocuparii fortei de munca in categoria ajutoarelor de stat, precum si pentru reglementarea unor situatii aparute in aplicarea Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca,
cu modificarile si completarile ulterioare,
tinand cont ca toate aceste aspecte vizeaza interesul public si constituie o situatie extraordinara a carei reglementare nu poate fi amanata, se impune elaborarea, in regim de urgenta, a unui act normativ prin care sa se reglementeze un alt mod de stabilire a diferitelor drepturi ce se acorda in prezent, care sa nu aiba la baza salariul de baza minim brut pe tara, fapt ce ar conduce la eliminarea presiunilor suplimentare pe constructia bugetara.
In temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata, Guvernul Romaniei adopta prezenta ordonanta de urgenta.

Art. I. — Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurarilor pentru somaj si stimularea ocuparii fortei de munca, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 103 din 6 februarie 2002, cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica si se completeaza dupa cum urmeaza:

1. La articolul 5 punctul IV, litera c) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„c) nu are loc de munca, nu realizeaza venituri sau realizeaza, din activitati autorizate potrivit legii, venituri mai mici decat valoarea indicatorului social de referinta al asigurarilor pentru somaj si stimularii ocuparii fortei de munca, in vigoare;”.

2. La articolul 5, dupa punctul VIII se introduce un nou punct, punctul IX, cu urmatorul cuprins:
„IX. Indicatorul social de referinta al asigurarilor pentru somaj si stimularii ocuparii fortei de munca, denumit in continuare indicator social de referinta, reprezinta unitatea exprimata in lei
la nivelul careia se raporteaza prestatiile banesti, cu exceptia indemnizatiei de somaj, suportate din bugetul asigurarilor pentru somaj, acordate atat in vederea asigurarii protectiei persoanelor
in cadrul sistemului asigurarilor pentru somaj, cat si in vederea stimularii anumitor categorii de persoane pentru a se incadra in munca, precum si a angajatorilor pentru a incadra in munca
persoane in cautarea unui loc de munca.”

3. La articolul 17 alineatul (1), literele a) si f) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„a) le-au incetat raporturile de munca din motive neimputabile lor;
..................................................................................................
f) au incheiat contract de asigurare pentru somaj si nu realizeaza venituri sau realizeaza, din activitati autorizate potrivit legii, venituri mai mici decat valoarea indicatorului social de referinta, in vigoare;”.

4. La articolul 19, litera d) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„d) soldatii si gradatii voluntari;”.

5. La articolul 33 alineatul (1), litera a) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„a) plata indemnizatiilor de somaj, precum si a prestatiilor de somaj aferente drepturilor stabilite de institutia competenta in materie de somaj din alt stat membru al Uniunii Europene, la a carei legislatie este supus somerul, acordate de Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca in numele si pe cheltuiala acestei institutii competente;”.

6. Dupa articolul 33 se introduce un nou articol, articolul 33¹, cu urmatorul cuprins:

„Art. 33¹. — Valoarea indicatorului social de referinta este de 500 lei.”

7. La articolul 34 alineatul (1), litera b) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„b) nu realizeaza venituri sau realizeaza, din activitati autorizate potrivit legii, venituri mai mici decat valoarea indicatorului social de referinta, in vigoare;”.

8. La articolul 34 alineatul (3), litera b) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„b) nu realizeaza venituri sau realizeaza, din activitati autorizate potrivit legii, venituri mai mici decat valoarea indicatorului social de referinta, in vigoare;”.

9. La articolul 37, dupa alineatul (3) se introduc doua noi alineate, alineatele (4) si (5), cu urmatorul cuprins:
„(4) Indemnizatiile de somaj aferente drepturilor prevazute la alin. (2) pot fi mentinute in plata in alte state membre ale Uniunii Europene, in conditiile dispozitiilor referitoare la prestatia de somaj, prevazute de reglementarile comunitare cu privire la aplicarea regimurilor de securitate sociala a salariatilor, lucratorilor independenti si membrilor familiilor acestora care se deplaseaza in interiorul Comunitatii Europene, precum si ale masurilor adoptate, potrivit legii, in aplicarea acestor reglementari comunitare.
(5) Prestatiile de somaj aferente drepturilor stabilite de institutiile competente in materie de somaj din alte state membre ale Uniunii Europene pot fi mentinute in plata in Romania, in conditiile dispozitiilor referitoare la prestatia de somaj, prevazute de reglementarile comunitare cu privire la aplicarea regimurilor de securitate sociala a salariatilor, lucratorilor independenti si membrilor familiilor acestora care se deplaseaza in interiorul Comunitatii Europene, precum si ale masurilor adoptate, potrivit legii, in aplicarea acestor reglementari comunitare.”

10. La articolul 38 alineatul (1), litera a) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„a) incetarii raporturilor de munca;”.

11. La articolul 44, literele b), c) si k) se modifica si vor avea urmatorul cuprins:
„b) la data cand realizeaza, din activitati autorizate potrivit legii, venituri lunare mai mari decat valoarea indicatorului social de referinta, in vigoare;
c) la 90 de zile de la data emiterii autorizatiei de functionare pentru a desfasura activitati independente sau a certificatului de inmatriculare, conform legii, daca realizeaza venituri lunare mai mari decat valoarea indicatorului social de referinta, in vigoare;
.........................................................................................
k) la expirarea termenelor prevazute la art. 45 alin. (2), (3) si (31);”.

12. La articolul 45 alineatul (1), litera d) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„d) la data plecarii din tara pe o perioada mai mica de 3 luni, la cererea persoanei, precum si, dupa caz, la data obtinerii autorizarii pentru mentinerea platii indemnizatiei de somaj, la cererea persoanei care se deplaseaza in interiorul Comunitatii Europene si al Spatiului Economic European pentru a cauta un loc de munca si doreste sa isi mentina plata indemnizatiei de somaj;”.

13. La articolul 45, alineatul (3) se modifica si va avea urmatorul cuprins:
„(3) Repunerea in plata, dupa suspendarea in conditiile alin. (1) lit. b), c) si e)—i), se face de la data depunerii cererii beneficiarului, dar nu mai tarziu de 30 de zile calendaristice de la data incetarii situatiei care a condus la suspendare.”

14. La articolul 45, dupa alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (3¹) cu urmatorul cuprins:
„(3¹) Repunerea in plata, dupa suspendarea in conditiile alin. (1) lit. d), se face de la data depunerii cererii beneficiarului, dar nu mai tarziu de 3 luni de la data suspendarii in conditiile alin. (1) lit. d).”