OUG care interzice cumulul pensiei cu salariul de stat, contestata la Curtea Constitutionala

8 Ianuarie 2009 AvocatNet.ro

Vezi cele 6 comentarii!

Fisiere atasate:
Contestatia Avocatului Poporului - text integral

Avocatul Poporului a contestat miercuri, la Curtea Constitutionala, Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 230/2008 prin care se interzice cumulul pensiilor cu salariile de stat.

Autor AvocatNet.ro

Dimensiune text

print ym Articol interesant (17)

Conform OUG nr. 230/2008, pensionarii pentru limita de varsta din sistemul public, precum si cei ai institutiilor din sistemul justitiei, de aparare, ordine publica si siguranta nationala nu mai pot cumula pensia cu veniturile obtinute dintr-o functie remunerata de la bugetul de stat.

Potriviti contestatiei Avocatului Poporului, OUG nr. 230/2008 contravine dispozitiilor art. 115 alin. (6) din Constitutie potrivit carora ordonantele de urgenta nu pot afecta drepturile, libertatile si indatoririle prevazute de aceasta.

Ordonanta afecteaza dreptul la munca si dreptul la pensie

Avocatul Poporului considera ca prevederile actului normativ afecteaza atat dreptul la munca, prevazut de art. 41 din Constitutie, potrivit caruia „dreptul la munca nu poate fi ingradit; alegerea profesiei, a meseriei sau a ocupatiei, precum si a locului de munca este libera”, cat si dreptul la pensie, prevazut de art. 47 alin. (2) teza I, potrivit caruia cetatenii au dreptul la pensie si la alte forme de asigurari sociale publice sau private, prevazute de lege.

Potrivit Avocatului Poporului, prin continutul lor, acestea sunt drepturi complexe care includ si dreptul la salariu si dreptul la conditii rezonabile de viata, care sa asigure un trai civilizat si decent cetatenilor

De asemenea, Avocatul Poporului considera ca dispozitiile OUG nr. 230/2008 contravin si prevederilor art. 6 pct. 1 din Pactul international cu privire la drepturile economice, sociale si culturale, ratificat prin Decretul nr. 212/1974.

Textul respectiv prevede ca statele parti recunosc dreptul la munca, ce cuprinde dreptul pe care il are orice persoana de a obtine posibilitatea sa-si castige existenta printr-o munca liber aleasa si acceptata si se obliga sa ia masuri pentru garantarea acestui drept.

Statul, obligat sa creeze conditiile necesare cresterii calitatii vietii

Totodata, conform argumentelor Avocatului Poporului, prevederile acestei ordonante vin in conflict cu dispozitiile art. 135 alin. (2) lit. f) din Legea fundamentala care stabilesc in sarcina statului obligatia de a crea conditiile necesare pentru cresterea calitatii vietii, dar si cu art. 44 din Constitutie, referitor la dreptul de proprietate privata .

Dispozitiile ordonantei incalca dreptul la proprietate

Totodata, in exceptia de neconstitutionalitate se precizeaza ca, prevederile ordonantei de urgenta potrivit carora pensionarii nu pot cumula pensia cu veniturile obtinute dintr-o functie remunerata de la bugetul de stat sunt contrare art. 1 paragraful 1 din Primul Protocol Aditional la Conventia pentru apararea drepturilor omului si a libertatilor fundamentale. Astfel, potrivit jurisprudentei Curtii Europene a Drepturilor Omului, notiunea de “bun” inglobeaza orice interes al unei persoane de drept privat ce are o valoare economica. In acest sens, dreptul la salariu si dreptul la pensie pot fi asimilate unui drept de proprietate (Cauza Büchen contra Cehiei din 2002)

"Interzicerea cumulului pensiei cu salariul de stat echivaleaza cu o expropiere"

In cererea adresata Curtii Constitutionale se mai arata ca, salariul si pensia fiind bunuri proprietate privata, protejate de art. 44 din Constitutie si Primul Protocol Aditional la Conventia pentru apararea drepturilor omului si a libertatilor fundamentale, interdictia de a cumula pensia cu salariul echivaleaza practic cu o expropriere. "Or, potrivit art. 44 alin. (3) din Constitutie, nimeni nu poate fi expropriat decat pentru o cauza de utilitate publica, stabilita potrivit legii, cu dreapta si prealabila despagubire”.

Mai mult, Avocatul Poporului este de parere ca, actul normativ criticat nu poate desfiinta un drept castigat, de vreme ce dreptul la pensie este un drept garantat de art. 47 alin. (2) teza I din Legea fundamentala .

____________

Nota Avocatnet.ro:

- Contestatia depusa de Avocatul Poporului la Curtea Constitutionala v-o prezentam integral, ca fisier atasat (fisier ".PDF").

Pe aceeasi tema, Avocatnet. ro a mai publicat:

- Pensiile nu mai pot fi cumulate cu salariile de la stat

- Conventii civile, pentru pensionarii cu salarii bugetare

Vezi cele 6 comentarii!

Iti place Avocatnet.ro? Da like la pagina noastra de Facebook!

Dimensiune text

print ym Articol interesant (17)

Comenteaza articol sau Intreaba in forum

PE ACEEASI TEMA, AVOCATNET.RO A MAI PUBLICAT

COMENTARII ARTICOL (6)

Ordoneaza comentariile dupa cele mai recente | cele mai vechi

: +0
ghel40 (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 3 ani
Sunt de acord cu libelula, are dreptate. Ce nu inteleg eu este cum vrea dl. Boc sa avem sange proaspat/tanar in sistem daca a blocat posturile?
Daca un pensionar pleaca din primarie de exemplu, locul sau nu poate fi ocupat de un tanar nu?

: +0
vasile petrovici-anghel
adaugat acum 3 ani
Societatea romaneasca este victima administrarii ala-n-Dallas a vietii sale.
Astfel, putem gasi in toate domeniile si in toate aspectele vietii sociale "castigurile" , din pacate, nu democratice, ci dezorganizateale acestei "preocupari continue".
Pe fondul acestei "dezordini" organizate, s-a folosit mult, prea mult puterea intrun mod abuziv si astazi regasim "judecatori care isi atribuie in justitie drepturi", "pensionari care isi apara salariile", etc.
Ei au atat "pouvoir", cat si "potestas" si mai au ceva in plus fata de voi! Au nevoi mari si importante si...alte obligatii, in general intre ei.
Nu vreu sa apar un act al guvernului, dar nici sa ma mint pe mine, ori pe altii.
Astept de la aparatorii"pensie + salariu" sa exemplifice numind modalitatea prin care pentru binele celorlalti au facut nu "sacrificii" ci macar cel mai mic efort.
"Pensie + salariu" nu este decat o alta forma de FURT.
Este penibil sa citesc elucubratiile "AVOCATULUI POPORULUI" despre "expropiere"- cu justa si prealabila despagubire!
Adica pentru faptul ca beneficiezi de "dreptul la pensionare" sa beneficiezi si de o justa si prealabila despagubire. Daca se poate si ne merge, aceasta justa despagubire sa fie prin pastrarea salariilor la infinit, iar cand voi nu veti mai fi, sa se dea urmasilor, ba pardon... o vreti si prealabil, adica toata inainte, da' pana cand?

: +0
daniela (utilizator neinregistrat)
adaugat acum un an
no ca bine zici...

: +0
Gabriela Pintea
adaugat acum 3 ani
Esenta problemei este ca acesta ordonanta incalca grosolan Constitutia!

In sfarsit, reactioneaza si dom' profesor Muraru! Ar fi ramas in memoria mea ca un profesor de exceptie dar care se adresa studentelor cu apelativul "Marioara", indiferent de notele si cunostintele acestora!

: +0
toti ne pricepem (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 3 ani
daca in baza unor legi emise, validate, reconfirmate de-a lungul timpului de catre aceiasi eterni "ai nostri-indiferent de culoare" de la guvernare, ai obtine "privilegiul" de a-ti pierde locul de munca la 38-40 de ani, fara sa ti se acorde vreo alta optiune, primind in schimb o pensie partiala sub jumatate din salariu si niste plati compenstorii numai ca sa taci din gura si sa nu-ti dai foc in fata Guvernului, ti s-ar parea convenabil? Pai atunci te invit sa te inrolezi intr-o unitate de profil si sa profiti si tu de deliciile vietii cazone, de salariile exorbitante ale cadrelor de executie sau cu functii de comanda inferioare. Nu ezita nici macar un minut, pentru ca in final, dupa 10-12 ani de viata buna si tihnita in sistem poti avea surpriza unui "bonus" care sa te scuteasca de orice grija pentru toata viata: a treia cizma in parte posterioara, cu multumiri pe ordin de zi. Noroc cu Boc si Base, ca ne mai scot din letargia asta pricinuita de huzur... Sa le dea Dumnezeu ce dau si ei altora!

: +0
libelula (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 3 ani
Va intreb este normal sa incasezi salarii compensatorii de la stat sa iei pensie si pe urma sa lucrezi tot la stat? De ce nu se aplica aceasta regula pentru toti salariatii de la stat? De ce sunt unii mai smecheri decat altii? Eu proun sa ne pensioneze pe toti ca in armata la 45 de ani, sa ne dea salarii compensatorii, si pe urma sa ne angajam tot la stat. Ce parere aveti?
Eu inteleg ca unii nu vor sa isi piarda privilegiile....dar sa avem si putina decenta.