Consultanti cu activitate in comunitatea Avocatnet.ro

OUG privind aprobarea tacita a autorizatiilor si avizelor va fi adoptata pana la 30 aprilie

5 Martie 2009 Marius Enachescu

Vezi cele 6 comentarii!

Ministerul Intreprinderilor Mici si Mijlocii va promova un proiect de Ordonanta de urgenta pentru modificarea OUG nr. 27/2003 privind procedura autorizarii tacite, care ar urma sa fie adoptat pana la 30 aprilie.

Autor Marius Enachescu

Dimensiune text

print ym Articol interesant (24)

Guvernul a aprobat miercuri un Memorandum care vizeaza eliminarea a 21 de proceduri de autorizare si generalizarea implementarii autorizarii tacite, pentru indeplinirea angajamentelor asumate de Romania in cadrul Programului National de Reforme 2008-2010 (PNR), respectiv prin Planul de actiuni suplimentare pentru implementarea PNR 2008-2009, ca raspuns la recomandarile specifice de tara formulate de Comisia Europeana in Raportul strategic din 2007 si 2008 referitoare la imbunatatirea mediului de afaceri.

Memorandumul aprobat miercuri stabileste promovarea unui proiect de ordonanta de urgenta pentru modificarea si completarea OUG nr. 27/2003 privind procedura autorizarii tacite si adoptarea acestuia de catre Guvern pana la data de 30 aprilie.

Documentul mai prevede ca cele 21 de proceduri de autorizare identificate de catre autoritatile implicate in cadrul exercitiului de examinare a legislatiei, din 2008, vor fi eliminate pana la sfarsitul lunii iunie. Cele 21 de proceduri de autorizare se refera la simplificarea administrativa pentru unele activitati din constructii, energie electrica si gaze naturale, viticultura, transporturi, turism.

Totodata, va continua procesul de examinare a procedurilor de autorizare la nivelul autoritatilor emitente pentru identificarea celor mai impovaratoare proceduri de autorizare si aprobarea, pana la 31 mai, a calendarului de eliminare a acestora, mai stabileste acelasi Memorandum.

452 de autorizatii si avize, inventariate pentru aprobare tacita, in 2008

Ministerul Intreprinderilor Mici si Mijlocii a elaborat, inca de anul trecut, un proiect de ordonanta de urgenta pentru modificarea OUG nr. 27/2003 privind procedura autorizarii tacite care nu a mai ajuns, insa, in dezbaterea Guvernului, pentru a fi adoptat.

Proiectul de OUG prevedea un cadru legislativ unitar de aplicare a Ordonantei de urgenta nr. 27/2003, in cadrul autoritatilor competente sa elibereze autorizatii pentru desfasurarea diferitelor activitati.

In nota de fundamentare a proiectului de OUG se arata ca desi autoritatile si institutiile publice centrale cu rol de reglementare emit in total peste 452 autorizatii/avize/licente/permise/aprobari, acestea au apreciat ca numai la 48 de autorizatii se poate aplica procedura aprobarii tacite.

In schimb, procedura aprobarii tacite, reglementata prin OUG nr. 27/2003, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 486/2003, este aplicabila tuturor autorizatiilor (avizelor, licentelor, permiselor, aprobarilor sau alte asemenea operatiuni administrative prealabile ori ulterioare autorizarii) emise de autoritatile administratiei publice. Exceptie fac cele emise in domeniul activitatilor nucleare, cele care privesc regimul armelor de foc, munitiilor si explozibililor, regimul drogurilor si precursorilor, precum si autorizatiile din domeniul sigurantei nationale.

Procedura aprobarii tacite nu se aplica decat in situatia in care, autoritatea administratiei publice, sesizata cu o cerere pentru emiterea/reinnoirea unei autorizatii, nu isi indeplineste, in termenul prevazut, obligatiile stabilite prin actul normativ specific (cel care reglementeaza autorizatia/avizul/licenta/permisul/aprobarea in cauza).

Asa cum reiesea din nota de fundamentare a proiectul de OUG elaborat in 2008, actul normativ urma sa includa, in cadrul unei anexe, autorizatiile/avizele/licentele/permisele carora le este aplicabila procedura aprobarii tacite, respectiv toate cele 452 autorizatii/avize/licente/ permise/aprobari inventariate, cu mentionarea termenului in care ele trebuie emise, depasirea acestuia implicand incidenta procedurii aprobarii tacite.

Vezi cele 6 comentarii!

Iti place Avocatnet.ro? Da like la pagina noastra de Facebook!

Dimensiune text

print ym Articol interesant (24)

Comenteaza articol sau Intreaba in forum

PE ACEEASI TEMA, AVOCATNET.RO A MAI PUBLICAT

Un nou proiect de OUG privind aprobarea tacita a autorizatiilor si avizelor

Toate autorizatiile si avizele vor fi supuse aprobarii tacite

Citeste mai multe despre aprobare tacita

COMENTARII ARTICOL (6)

Ordoneaza comentariile dupa cele mai recente | cele mai vechi

: +0
ileana
adaugat acum 3 ani
si pentru Catalin.
Acum se incearca stabilirea domeniilor pentru care sa devina aplicabila ordonanta. Nu a existat text de lege prin care sa se excluda "autorizatia de construire" din lista celor la care face referire si carora li se aplica OUG 27/2003 . Instantele au fost prudente si nu au dorit sa dea eficienta acestei proceduri desi ordonanta era in vigoare si nu facea distinctie.
av. Ileana Schwarz

: +0
ileana
adaugat acum 3 ani
Ba este foarte bine ca se incearca a se da eficienta unui act normativ care exista dar care nu avea nici o finalitate practica. Am gasit doar 2 hotarari pronuntate pe OUG 27/2003 in varianta actuala nemodificata, ambele respinse,
Nu este absolut nici o problema ca o autoritate sa dea un raspuns in termenul legal intrucat daca va exista un raspuns ordonanta nu se aplica, si, pe cale de consecinta nu intervene cazul de aprobare tacita.
Eu cred ca aceasta ordonanta poate avea eficienta din cel putin urmatoarele puncte de vedere: va obliga autoritatea sa respecte termene, va reduce coruptia, va responsabiliza functionarul intrucat raspunde de activitatea pe care o desfasoara si, nu in ultimul rand, va da posibilitatea petentului de a -si continua activitatea daca aceasta este legata direct si indispensabil de obtinerea unui aviz.
Prefer sa vad partea buna a lucrurilor fara a nega faptul ca se vor face in continuare tot felul de ilegalitati...ca asa e romanul creativ.
Orice lege insa este si ramane perfectibila...important e sa existe, pentru ca in aceste domenii ( avize autorizatii etc.)a existat intotdeuna "povestea" lui Toma Caragiu, daca va amintiti, " n-ai cumva pe cineva care sa aiba pe cineva...etc"
av. Ileana Schwarz

: +0
Catalin (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 3 ani
autorizatiei de construire nu i se aplica prevederile OUG27/2003. AC este reglementata de L50/1991. in cazul unei actiuni in instanta pentru constatarea aprobarii tacite, actiunea va fi respinsa ca inadmisibila.

: +0
laurac (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 3 ani

Cred ca este foarte bine pentru ca astfel vom fi mereu la indemana autoritatilor. Recent am avut un caz la autoritatile de mediu, termenul de raspuns fiind 24 octombrie legal.

Am cerut pe 19 februarie emiterea autorizatie de mediu pe calea aprobarii tacite. ce parare aveti de faptul ca am primit o alta adresa emitere 7 ianuarie iar data postei 4 martie chiar dupa ce fusesem la ei.

: +0
apesca (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 3 ani
Da, punctul de vedere anterior este corect si ar trebui sa dea de gandit. Insa eu privesc si din punct de vedere al celui care solicita de exemplu o autorizatie de constructie si care, din cauza functionarilor foarte prompti asteapta luni intregi eliberarea acesteia.Totusi ar trebui avute in vedere si cateva exceptii ( de exemplu solicitarea autorizarii /eliberarii avizului, etc sa fie facuta publica in mod obligatoriu; la depunerea unei contestatii sa nu mai fie valabila procedura aprobarii tacite, sau altele de genul asta.

: +0
D.A.C. (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 3 ani
Ca principiu, este o solutie benefica; dar, mi-a spus o pasarica, ca reprezentantii de vaza a autoritatilor, vor fi - din momentul intrarii in drepturi a OU, tare-tare... uituci -trimitand "Nu"-ul, la o zi dupa axpirarea termenului de raspuns! Si; uite asa, se vor demola - in continuare, cladiri de patrimoniu, se v-a construi cladiri din beton - in draci, in parcuri, etc. Sa dea Domnul, sa nu fie asa...