Consultanti cu activitate in comunitatea Avocatnet.ro

Proiectul noii legi a pensiilor, pe ordinea de zi la Senat

8 Februarie 2010 AvocatNet.ro

Vezi cele 14 comentarii!

Fisiere atasate:
Proiect - legea unitara a pensiilor

Proiectul de lege privind sistemul unitar de pensii publice se afla pe ordinea de zi a Senatului, in calitate de prima camera sesizata. Potrivit declaratiilor premierului Emil Boc, proiectul ar trebui adoptat de Parlament pana la finele lunii iunie 2010.

Autor AvocatNet.ro

Dimensiune text

print ym Articol interesant (30)

Functionatii publici, persoanele care realizeaza un venit brut pe an calendaristic echivalent cu cel putin 4 salarii medii, politistii, dar si somerii sau persoanele care realizeaza exclusiv venituri din drepturi de autor, conventii civile sau contracte de colaborare vor fi asigurati in sistemul public de pensii, potrivit proiectului aflat in dezbatere la Senat.

Conform acestuia, in sistemul public de pensii sunt asigurate obligatoriu, prin efectul legii:
I. a ) persoanele care desfasoara activitati pe baza de contract individual de munca;
b) functionarii publici;
c) cadrele militare in activitate, politistii si functionarii publici cu statut special din sistemul administratiei penitenciarelor, din domeniul apararii nationale, ordinii publice si sigurantei nationale.

II. persoanele care isi desfasoara activitatea in functii elective sau care sunt numite in cadrul autoritatii executive, legislative ori judecatoresti, pe durata mandatului, precum si membrii cooperatori dintr-o organizatie a cooperatiei mestesugaresti, ale caror drepturi si obligatii sunt asimilate, in conditiile prezentei legi, cu ale persoanelor prevazute la pct. I;

III. persoanele care beneficiaza de drepturi banesti lunare, ce se asigura din bugetul asigurarilor pentru somaj, in conditiile legii, denumite in continuare someri;

IV. persoanele care realizeaza un venit brut pe an calendaristic, echivalent cu cel putin 4 salarii medii brute utilizate la fundamentarea bugetului asigurarilor sociale de stat, si care se afla in una dintre situatiile urmatoare:
a) asociat unic, asociati, comanditari sau actionari;
b) administratori sau manageri care au incheiat contract de administrare sau de management;
c) membri ai asociatiei familiale;
d) persoane autorizate sa desfasoare activitati independente;
e) persoane angajate in institutii internationale, daca nu sunt asiguratii acestora;
f) persoane care realizeaza exclusiv venituri din drepturi de autor, conventii civile sau
contracte de colaborare;
g) alte persoane care realizeaza venituri din activitati profesionale.

V. cadrele militare, politistii si functionarii publici cu statut special din sistemul administratiei penitenciarelor, din domeniul apararii, ordinii publice si a sigurantei nationale care beneficiaza de ajutoare lunare, ce se asigura din bugetul de stat, in conditiile legii.

Totodata, se pot asigura in sistemul public de pensii, pe baza de contract de asigurare sociala, in conditiile prezentei legi, avocatii, personalul clerical si cel asimilat din cadrul cultelor recunoscute prin lege, neintegrate in sistemul public.

Persoanele juridice sau fizice la care isi desfasoara activitatea asiguratii, precum si institutiile care efectueaza plata drepturilor de somaj sunt obligate sa depuna in fiecare luna, la termenul stabilit de CNPP si casele de pensii sectoriale, declaratia nominala de asigurare. Declaratia se transmite la casa teritoriala de pensii, in raza careia se afla sediul angajatorului, respectiv la casa de pensii sectoriala.

Stagiile de cotizare

Potrivit proiectului de lege, constituie stagiu de cotizare in sistemul public de pensii:
a) vechimea in munca recunoscuta pentru stabilirea pensiilor pana la data de 1 aprilie 2001;
b) vechimea in serviciu recunoscuta pentru stabilirea pensiilor, in cazul cadrelor militare in activitate, politistilor si functionarilor publici cu statut special pana la intrarea in vigoare a prezentei legi;
c) perioada cuprinsa intre 1 aprilie 2001 si data intrarii in vigoare a prezentei legi, in care persoanele au fost asigurate in baza Legii 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale, cu modificarile si completarile ulterioare;
d) perioada cuprinsa intre 1 ianuarie 2010 si data intrarii in vigoare a prezentei legi, in cazul cadrele militare, politistii si functionarii publici cu statut special din sistemul administratiei penitenciarelor, din domeniul apararii, ordinii publice si a sigurantei nationale care beneficiaza de ajutoare lunare, ce se asigura din bugetul de stat, in conditiile legii.

De asemenea, constituie stagiu de cotizare si sporul la vechimea in munca sau la vechimea in serviciu acordat in baza legislatei anterioare datei de 1 aprilie 2001 pentru perioadele realizate in grupa I, a II-a si alte conditii de munca.

Mai mult, constituie stagiu de cotizare si perioadele de pana la data de 1 aprilie 2001 in care o persoana:
a) s-a aflat in una dintre situatiile prevazute la art. 49 din lege
b) are stabilite drepturi privind vechimea in munca in baza prevederilor Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurata cu incepere de la 6 martie 1945, precum si celor deportate in strainatate ori constituite in prizonieri

Pentru perioadele ulterioare datei de 1 aprilie 2001 care reprezinta, conform legii, stagiu de cotizare realizat in conditii deosebite sau conditii speciale de munca se acorda sporuri care constituie stagii de cotizare in conditii normale, dupa cum urmeaza:
a) 3 luni pentru fiecare an lucrat in conditii deosebite de munca;
b) 6 luni pentru fiecare an lucrat in conditii speciale de munca.
c) 12 luni pentru fiecare an lucrat in alte conditii de munca

Cotele de contributii de asigurari sociale

Cotele de contributii de asigurari sociale sunt diferentiate in functie de conditiile de munca normale, deosebite, speciale si alte conditii de munca.

Cotele de contributii de asigurari sociale sunt:
a) 31,3% pentru conditii normale de munca, datorate de angajator si angajati, din care 10,5%
datorate de angajati si 20,8% datorate de angajatori;
b) 36,3% pentru conditii deosebite de munca, datorate de angajator si angajati, din care 10,5%
datorate de angajati si 25,8% datorate de angajatori.
c) 41,3% pentru conditii speciale si alte conditii de munca, din domeniul apararii nationale, ordinii publice si sigurantei nationale, datorate de angajator si angajati, din care 10,5% datorate de angajati si 30,8% datorate de angajatori.
(4) In cota de contributie individuala de asigurari sociale prevazuta la alin. (3) este inclusa si cota de 2,5% aferenta fondurilor de pensii administrate privat, prevazuta de Legea nr. 411/2004.

Contributia de 2,5% se majoreaza la 3%, cu o crestere de 0,5 puncte procentuale pe an.

Baza lunara de calcul a contributiei individuale de asigurari sociale in cazul asiguratilor o constituie:
a) salariul brut realizat lunar, in cazul asiguratilor prevazuti mai sus la puntele I si II
b) valoarea coeficientului de ierarhizare 1, utilizat in Legea salarizarii unice, in cazul indemnizatiilor de asigurari sociale de sanatate, corespunzator numarului zilelor lucratoare din concediul medical, cu exceptia cazurilor de accident de munca sau boala profesionala;
c) cuantumul ajutoarelor lunare, ce se asigura din bugetul de stat, in conditiile legii, pentru cadrele militare, politistii si functionarii publici cu statut special din sistemul administratiei penitenciarelor, din domeniul apararii, ordinii publice si a sigurantei nationale.

In sistemul public de pensii se asimileaza stagiului de cotizare si perioadele necontributive, denumite in continuare perioade asimilate, in care asiguratul:
a) a beneficiat de pensie de invaliditate;
b) a urmat cursurile de zi ale invatamantului universitar, organizat potrivit legii, pe durat normala a studiilor respective, cu conditia absolvirii acestora;
c) a satisfacut serviciul militar ca militar in termen sau militar cu termen redus, pe durata legal stabilita, a fost concentrat, mobilizat sau in prizonierat;
d) a beneficiat, in perioada 1.04.2001-1.01.2006 de indemnizatii de asigurari sociale, acordate potrivit legii;
(e) a beneficiat, incepand cu data de 1 ianuarie 2005, de concediu pentru incapacitate temporara de munca cauzata de accident de munca si boli profesionale;
(f) a beneficiat, incepand cu data de 1.01.2006, de concediu pentru cresterea copilului in varsta de pana la 2 ani sau, in cazul copilului cu handicap, de pana la 3 ani.
g) a fost elev al unei scoli militare sau student al unei institutii de invatamant din sistemul de aparare, ordine publica si siguranta nationala pentru formarea cadrelor militare, politistilor si functionarilor publici cu statut special din sistemul administratiei penitenciarelor.

Ministerul Muncii: Egalizarea varstei de pensionare, o solutie pentru redresarea sistemului de pensii

Ministerul Muncii considera ca egalizarea varstelor de pensionare prevazuta in noua lege a pensiilor constituie principala solutie pentru redresarea dezechilibrelor din sistemul public de pensii si a asigurarii sustenabilitatii financiare pe termen mediu si lung a acestuia.

Argumentele ministerului au la baza diferentele dintre sistemul public de pensii si cel privat. Sistemul public de pensii se fundamenteaza pe criterii diferite fata de cel privat, la baza sa fiind principiul solidaritatii intergenerationale si nu conturi individuale.

“Practic, contributiile sociale pe care cei care desfasoara in prezent activitati profesionale le platesc la bugetul asigurarilor sociale de stat sunt folosite pentru a asigura pensiile celor care sunt deja pensionari, urmand ca pensiile lor sa fie asigurate de copii si/sau nepotii lor”, se arata in comunicatul de presa.

Din datele furnizate de minister, in ultimii 9 ani, s-au pensionat peste 1,3 milioane de persoane.

Totodata, adoptarea legii pensiilor este impusa de acordul de imprumut incheiat cu Banca Mondiala, Uniunea Europeana si Fondul Monetar International.

“Aceste masuri se regasesc in conditionalitatile stabilite prin acordul de imprumut incheiat”, explica Ministerul Muncii.

Punctaj de 0,5% pe luna

De asemenea, un alt motiv pentru incurajarea persoanelor de a ramane un timp mai indelungat pe piata muncii, il reprezinta si prevederea din lege cu privire la majorarea punctajului lunar realizat pentru persoanele care desfasoara in continuare activitati profesionale, dupa indeplinirea varstei standard de pensionare. Potrivit MMFPS, in legislatia in vigoare, punctajul lunar suplimentar este de 0,3%, iar in proiectul noii legi, acesta creste la 0,5%.

Conform ministerului muncii, in ceea ce priveste cadrele didactice, abrogarea prevederii din Legea nr. 128/1997 privind statutul cadrului didactic, referitoare la recalcularea suplimentara nu a facut altceva decat sa elimine redundanta, in contextul in care acest punctaj suplimentar este oricum prevazut atat in Legea 19/2000, cat si in proiectul de lege a pensiilor.

Vezi cele 14 comentarii!

Iti place Avocatnet.ro? Da like la pagina noastra de Facebook!

Dimensiune text

print ym Articol interesant (30)

Comenteaza articol sau Intreaba in forum

Citeste mai multe despre noua lege a pensiilor

COMENTARII ARTICOL (14)

Ordoneaza comentariile dupa cele mai recente | cele mai vechi

: +0
maria (utilizator neinregistrat)
adaugat acum un an
nu am gasit in lege as vrea sa stiu pensiile de urmas ramin tot la 1/2 din pensia sotului? ca mi se pare aberant eu care voi lucra 42 de ani ca asist med avind un sal de mizerie sa iau o pensie mult mai mica decit o doamna casnica care a stiut cu cine sa se casatoreasca .toti spun ca speranta de viata la femei e mai mare da asa e dar au facut o statistica sa vada cite femei au lucrat si cite au pensie de urmas
si eu sunt de acord ca si femeile care nu au lucrat tre sa traiasca dar ar trebui sa li se dea un ajutor in suma fixa mai mic decit cea mai mica pensie a unui om care a muncit
de ce eu tre sa muncesc 42 de ani si altul deloc ?si uneori el peimeste mai mult ca mine

: +0
maria (utilizator neinregistrat)
adaugat acum un an
nu am gasit in lege as vrea sa stiu pensiile de urmas ramin tot la 1/2 din pensia sotului? ca mi se pare aberant eu care voi lucra 42 de ani ca asist med avind un sal de mizerie sa iau o pensie mult mai mica decit o doamna casnica care a stiut cu cine sa se casatoreasca .toti spun ca speranta de viata la femei e mai mare da asa e dar au facut o statistica sa vada cite femei au lucrat si cite au pensie de urmas
si eu sunt de acord ca si femeile care nu au lucrat tre sa traiasca dar ar trebui sa li se dea un ajutor in suma fixa mai mic decit cea mai mica pensie a unui om care a muncit
de ce eu tre sa muncesc 42 de ani si altul deloc ?si uneori el peimeste mai mult ca mine

: +0
Babet (utilizator neinregistrat)
adaugat acum un an
Mi se pare degradant termenul folosit de "lege" "AJUTOARE DE STAT" referitoare la salariile "cadrelor militare, politistilor si functionarilor publici cu statut special din sistemul administratiei penitenciarelor, din domeniul apararii, ordinii publice si a sigurantei nationale" iar pentru eilalti bugetari "salarii".

Poate ati uitat, sau sunteti prea tineri, dar in timpul inundatiilor din '80, sau cele mai din timpurile noastre, se luptau cu apele militarii si jandarmii (furia apelor, salvari, diguri, etc.), in timp ce localnicii (barbati in putere) stateau la carciuma...
La canal si munci agricole plecau cu lunile "posesorii de pensii nejustificate din armata si politie" in timp ce "contribuabilii" stateau acasa in patutul curat langa nevasata si copii...

Deci "cadrele militare, politistii si functionarii publici cu statut special din sistemul administratiei penitenciarelor, din domeniul apararii, ordinii publice si a sigurantei nationale" sunt echivalenti cu Tiganii care asteapta la cantina saracilor.... (bineinteles ca cei din urma vin sa ia mancarea cu mesini noi si bengoase, nu ca jafurile din fata blocurilor de militari batrani).
Uitasem sa va spun ca nu toti pensionarii mentionati au 45 ani si mai pot munci...

PS: 1. Chiar poate crede cineva ca arhiva cu evidentele veniturilor realizate in '60 mai exista, sau exista timp sa fie cautate? Totul este o bataie de joc!
2. Chiar credeti ca o femeie de 60-65 ani mai poate lucra in banda sau chiar la birou cu productivitatea ceruta de patron? Ce angajator credeti ca va tine muncitoare pana la 65 ani?

Voi cei tineri nu va bucurati, caci pentru voi va fi si mai rau, conform legii...

: +0
gelini (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 2 ani
pentru pensiile ff mari care nu mai pot fi recalculate[daca exista asa ceva]
,trebuie bagat un impozit progresiv care sa ajunga pina la ex 60%,sau dupa o lege f=k z exp3
la fel trebuie impozitate si activitatile,firmele
nu poti impozita o firma care deabia isi cistiga un salariu minim pe economie [la care-i nai aplici si-un forfetar] cu impozitarea cu acelasi procent a unei firme care vinde apa colorata caramelizata [suc] si are profituri de miliarde.!!!!

: +0
gelini (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 2 ani
este intradevar o lege f buna ; este aberant sa existe legi paralele pt alte categorii de de pensionari.
se poate perfecta in timp si adapta la noi situatii, dar este imperios necesar sa fie adoptata cit mai repede.

: +0
Dragomirescu -titi.dragomirescu@clicknet.ro (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 2 ani
Privitor la plafonarea pensiilor la 3000 lei. Se bate moneda ca vor fi recalculate numai pensiile mai mari de 3000 lei si nu vor fi afectati decat 15% dintre pensionanarii care au pensii de peste 3000 lei. Este oare posibil ca cei care au facut aceasta lege sa gandeasca cu altceva decat cu capul? S-a gandit cineva ca daca un om are o pensie sa zicem de 4000 lei,(si ma refer in mod concret la ofiteri, politisti, etc), aceasta pensie o are pentru o vechime in munca de 46-50 ani si prin recalculare si aducerea ei la 3000 de lei il aduce pe acest om la echivalentul unei vechimi de 30-33 ani sau sub 30 de ani. Unde este echitatea acestei legi?

: +1
jojo (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 2 ani
pentru Marius
Probabil ca fiind militar nu poti sa iti judeci colegii, dar.. Ti se pare normal ca o femeie din armata sa fie pensionara la 45 de ani dupa 15 ani de munca iar alta la 50 de ani, dupa 30 ani de munca, sa mai lucreze inca 10 si sa iasa la 60 de ani. In afara de toate sporurile pe care le-au avut, de SALARIILE COMPENSATORII, de ce?????? pentru ce ii recompenseaza??? Pentru pensiile barosane pe care urmeaza sa le ia, sau pentru varsta frageda la care ies la pensie???

: +1
omatcons (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 2 ani
Ce se întâmplă cu pensiile barosane şi cu salariile de zeci de mii euro a celor care conduc Sistenul de pensii private. Ăştia ne mâncă banii, vezi doamne căei gestionează miliarde de euro şi prin analogie trebuie să aibă şi salariu pe măsură, De ce un gestionar care gestionează marfă de zeci de milioane de euro nu are un salar mai mare ca administratorul , acţionarul, etc.

: +0
Maria (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 2 ani
Tare ma tem ca si aceasta lege -daca se aproba- va avea soarta actualei legi, adica peste doua luni nu se va gasi in ea nici un articol, asemanator cu textul initial. La noi din pacate exista putine legi care nu au suportat n modificari. Nu prea inteleg de ce ne trebuie acum o alta lege, dar, ma rog, nu sunt competenta, insa in loc sa se grabeasca cu votarea si intrarea in vigoare, ar trebui sa analizeze toate elementele si implicatiile foarte riguros si sa formuleze textul in asa fel sa nu necesite modificare peste cateva zile.

: +0
marius (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 2 ani
Pentru "avraj"
Sa nu mai faci afirmatii de genul "se aude ca..." (ma refer la militarii de cariera), din moment ce nu cunosti retinerile ce se opresc din solda unui militar (CAS, CASS,etc). Singurul lucru (fata de civili) pe care nu il platim este SOMAJUL, pt ca noi nu putem fi someri (prin statutul cadrelor militare). Asa ca si noi contribuim la pensii, nu va jumulim pe voi civilii. Nu te uita la momentul actual, ca sunt foarte multi pensionari militari tineri, astia au aparut pt ca trebuia sa ramanem din 300000 de cadre militare (din anii 90) la 80000 la momentul actual. ESTE SINGURUL MINISTER CARE S-A RESTRUCTURAT CU ADEVARAT IN ULTIMII 10 -12 ANI. Restul ministerelor s-au tot umflat. Iar cei ca mine (30 ani), probabil ca vom primi pensie la fel ca si voi, peste inca 30 de ani. Sau faceti greva (ca la voi se poate, pe mine ma baga la parnaie daca incerc asa ceva), si cereti-i lui BOC sa desfiinteze armata, ca si asa fac americanii scut antiracheta, iar banii armatei impartiti-i la saracii cu pensii mici (apropo si parintii mei sunt din astia, dar ei nu conteaza, ca are fiu-sau bani multi si va avea pensie mare).
Sa fim sanatosi.

: +1
gugulanul (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 2 ani
Noua lege a pensiilor atesta neputinta guvernului de a plati pensiile, si atunci ce face
O NOUA LEGE A PENSIILOR ,adica:
Daca poate sa nu dea nimic ci sa IAAAAAAAAA
Unde sunt banii care i-am platit 42 de ani?

: +0
laurentiu (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 2 ani
nu sunt de acord
prin acest proiect de lege se recunoaste neputinta statului in fata contribuabiliilor de buna credinta
ma intreb, daca vom mai ajunge noi cei care avem varsta de 30 ani sa beneficiem de pensie, in conditiile in care statul nu stie sa gestioneze cum trebuie banii

: +1
avraj (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 2 ani
Din cate am inteles eu pana acum despre Bugetul de pensii ,acesta e ca o placinta mare din care s-au servit si neavenitii, multumita guvernantilor nostri..Sa-i luam pe rand;
1. Parlamentarii(si toti cei asimilati lor) ; nu stiu cat au contribuit personal din salariu si cat a contribuit Parlamentul ca institutie dar s-au servit din placinta cu pana la 80% din salariu;
2. Inaltii demnitari (exista destui)... la fel;
3.Judecatorii si ceilalti din bransa lor...la fel;
4.Diplomatii.. la fel;
5.Militarii de cariera, se aude ca n-au contribuit cu nimic .nu stiu daca Min. apararii a contribuit cu ceva dar mananca si ei pensii bune;
6.Lucratorii din Min de interne si SRI...la fel;
7. Aviatorii si altii ca ei care au pensii speciale...la fel;
8.Agricultorii, saracii de ei n-au contribuit cu nimic dar merita si ei ceva...
9. Alte categorii care imi scapa acum...

CONCLUZIE

Legea asta care se vrea unitara trebuie sa aiba ca scop apararea Bugetului de pensii de neaveniti si sa aiba doar doua articole;
ART 1 Din placinta numita Buget de pensii se vor servi numai contributorii in functie de valoarea contributiei adusa de ei si intreprinderile angajatoare pe durata activitatii.
ART 2 Celelalte categorii n-au dreptul la PENSIE(nu va bateti joc de semnificatia cuvantului,e o onoare sa fi contribuit si sa beneficiezi de pensie) ci la un AJUTOR DE STAT in valoare variabila XYZ in functie de cat isi va permite Bugetul de stat si platite din acesta.
Punem pariu ca astfel se vor mari considerabil pensiile ?

: +0
Turcanu
adaugat acum 2 ani
Va rog sa-mi spuneti:
In noul proiect de lege al pensiilor sunt luate in calculul punctajului mediu anual urmatoarele elemente salariale pentru perioada lucrata pina in 1990 si care voit sau din greseala nu au fost luate in calcul prin L19/200?:
1)regimul prelungit de lucru
2)primele
3)acordul
4)restituirea garantiilor(20%)in acordul global
Toate aceste elemente salariale au facut parte din baza de calcul si virare a CAS si de asemeni sunt elemente cu care INSTITUTUL NATIONAL de STATISTICA a determinat cifrele din anexa 6(L19)si anexa 7(noua lege),care se regasesc la NUMITORUL raportului de determinare a punctajului mediu anual.