Studiile functionarului public pentru promovarea in clasa. Ordinul ANFP care descurca doua legi

19 Martie 2010 drd. Ana Cioriciu Stefanescu

Vezi cele 10 comentarii!

Promovarea in clasa reprezinta o modalitate de dezvoltare a carierei functionarilor publici prin modificarea raporturilor de serviciu si transformarea administrativa a postului detinut intr-unul de o calitate superioara, atat ca atributii cat si ca responsabilitati, determinata de absolvirea cu diploma de licenta a unei forme de invatamant superioare.

Autor drd. Ana Cioriciu Stefanescu

Intreaba Specialistul

Dimensiune text

print ym Articol interesant (30)

Acest proces este conditionat de natura studiilor absolvite si de conditia de a promova examenul organizat in acest sens (care transforma o vocatie intr-un drept).

Potrivit art. 68 alin. (1) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici[1], asa cum a fost modificat de art. I, pct. 9 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 105/2009 privind unele masuri in domeniul functiei publice, precum si pentru intarirea capacitatii manageriale la nivelul serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe ale administratiei publice centrale din unitatile administrativ-teritoriale si ale altor servicii publice, precum si pentru reglementarea unor masuri privind cabinetul demnitarului din administratia publica centrala si locala, cancelaria prefectului si cabinetul alesului local[2], „In urma dobandirii unei diplome de studii de nivel superior, functionarii publici de executie au dreptul de a participa la examenul organizat pentru ocuparea unei functii publice intr-o clasa superioara celei in care sunt incadrati, daca studiile absolvite sunt in specialitatea in care isi desfasoara activitatea sau daca autoritatea ori institutia publica apreciaza ca studiile absolvite sunt utile pentru desfasurarea activitatii”.

Inainte de modificare, acest articol avea urmatorul continut: „In urma dobandirii unei diplome de studii de nivel superior in specialitatea in care isi desfasoara activitatea, functionarii publici de executie au dreptul de a participa la examenul de promovare organizat pentru ocuparea unei functii publice intr-o clasa superioara celei in care sunt incadrati, in conditiile legii.

Iata deci ca in urma modificarii, a aparut si conditia studiilor utile pentru desfasurarea activitatii pentru promovarea in clasa, lasata, desigur, la aprecierea conducatorului autoritatii sau institutiei publice.

Potrivit art. 68 alin. (3) din Legea nr. 188/1999, asa cum a fost modificat de art. I, pct. 10 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 105/2009, promovarea in clasa nu se poate face pe o functie publica de auditor sau de consilier juridic.

Insa, art. 16 din Anexa nr. III la Legea-cadru privind salarizarea unitara a personalului platit din fonduri publice nr. 330/2009[3] modifica iar recentele modificari care au intervenit prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 105/20094, dispunand: „Functionarii publici care absolvesc studii universitare de licenta in domeniul de activitate al autoritatii sau institutiei publice, incadrati pe functii publice cu nivel de studii inferior, se numesc, in conditiile legii, intr-o functie publica de executie cu gradul profesional de asistent sau, dupa caz, principal, din clasa corespunzatoare studiilor absolvite, astfel incat sa i se asigure o crestere de maximum 5%, dar nu mai putin decat salariul de baza avut anterior”.

Deci, s-ar putea intelege ca, de la 1 ianuarie 2010, studiile absolvite nu trebuie sa mai fie in specialitatea in care isi desfasoara activitatea functionarul public sau utile pentru desfasurarea activitatii, ci sa fie in domeniul de activitate al autoritatii sau institutiei publice.

Totusi, art. 1 alin. (1) din Regulamentul privind organizarea si desfasurarea examenului de promovare in clasa a functionarilor publici, aprobat prin Ordinul Agentiei Nationale a Functionarilor Publici nr. 1932/2009[4], mentine solutia art. 68 alin. (1) din Legea nr. 188/1999, asa cum a fost modificat de art. I, pct. 9 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 105/2009 cu privire la studiile necesare promovarii in clasa, dispunand: “In cazul absolvirii unei forme de invatamant superior in specialitatea in care isi desfasoara activitatea sau considerata de autoritatea ori institutia publica ca fiind utila pentru desfasurarea activitatii, functionarii publici incadrati in functii publice cu nivel de studii inferior care doresc sa promoveze in clasa prezinta compartimentelor de resurse umane, in vederea aprobarii de catre conducatorul autoritatii sau institutiei publice, o cerere de inscriere la examenul de promovare in clasa, insotita de diploma de licenta, respectiv diploma de absolvire sau, dupa caz, adeverinta care sa ateste absolvirea studiilor”.

In concluzie un Ordin al Agentiei Nationale a Functionarilor Publici descurca doua legi - Legea nr. 188/1999 si Legea-cadru nr. 330/2009.

NOTE:

[1] Republicata in M. Of. nr. 365 din 29 mai 2007, modificata si completata ulterior.

[2] Publicata in M. Of. nr. 668 din 6 octombrie 2009.

[3] Publicata in M. Of. nr. 762 din 9 noiembrie 2009.

[4] Publicat in M. Of. nr. 8 din 6 ianuarie 2010.

Vezi cele 10 comentarii!

Iti place Avocatnet.ro? Da like la pagina noastra de Facebook!

Dimensiune text

print ym Articol interesant (30)

Comenteaza articol sau Intreaba in forum

COMENTARII ARTICOL (10)

Ordoneaza comentariile dupa cele mai recente | cele mai vechi

: +0
aramis (utilizator neinregistrat)
adaugat acum un an
Pentru "simona & ghiocclaudia".

Cat de tantalau poti sa fii sa emiti in scris o astfel de opinie?! Probabil ca la tine conteaza mai putin ce gandesti insa e important sa ai ultimul cuvant...halal gandire!
Credeam ca pe acest site nu voi intalni astfel de postaci care vor sa scoata basma curata (inutil, dealtfel) tagma functionarilor publici, care, cei mai multi dintre ei, nu se deosebesc de "alesii" poporului.

: +1
simona & ghiocclaudia (utilizator neinregistrat)
adaugat acum un an
Ei las' ca nici voi astia din mediul privat care va dati asa mari scule ca ati inventat roata si munca, nu sunteti asa grozavi pe cat va credeti; daca era ceva cu adevarat de capul vostru si al muncii voastre, nu ne aflam azi in criza asta interminabila. Dar cu laudarosi lenesi ca voi, vom fi mereu in criza - asa ca puneti mana pe treaba si lasati comentariile negative la adresa bugetarilor, ca voi privatii sunteti cauza principala a saraciei din tara, prin ne-munca voastra, si nu altcineva!

: +0
MiladyXP
adaugat acum un an
Am o dilema! Sunt functionar public, dar nu lucrez in administratia publica ci in Directia de Sanatate Publica . Am absolvit anul trecut Administratie Publica dar mi se tot spune ca acesta specialitate este utila doar persoanelor care lucreaza in primarii, prefeturi, consilii judetene, respectiv , administratie publica. Paradoxal, atunci noi de ce suntem 'functionari publici'??? Obiectul de activitate al institutiei mele este de management sanitar , de coordonare a activitatii medico-sanitare in judet. Efectiv reprezentam Ministerul Sanatatii la nivel local. ce parere aveti , am dreptate sa insist sa fiu promovata sau sa imi iau poseta si sa ma mut la Primarie?

: +0
ghiocclaudia
adaugat acum un an
Ii dau mare dreptate Simonei ca la cum muncesc functionarii publici tara asta ar fi de mult in faliment si salarii mari ati avut datorita acelor sporuri absurde asa ca puneti osul la treaba daca vreti mai multi bani.

: +0
cosme_vrlu2005 (utilizator neinregistrat)
adaugat acum o luna
Oricat de mult sau de putin muncesti ca functionar public salariul este acelasi la nivel egal de studii si de vechime. Asa ca nu trebuie sa ne spetim absolut deloc. Si au mai taiat si 25% - 40 % din salarii ...

: +0
simona (utilizator neinregistrat)
adaugat acum un an
pt violeta. si crezi ca in sistemul privat iei mai mult? si la cat munciti voi functionarii publici si la ce calitate si 600 e prea mult.

: +1
VIOLETA (utilizator neinregistrat)
adaugat acum un an
Dar unde este salariul minim garantat pentru cei cu studii superioare...adik 1200...???
Pentru noi (functionarii publici) de ce nu exista contract colectiv de munca?
Asta ne face sa migram catre sistemul privat...
iar dak toti ar face-o? ce bine ar fi...
Sa vedem cu cine isi mai exercita statul atributiile...
pentru k sunt o gramada de functionari publici, cu studii superioare care au salarii mult mai mici decat cei din sistemul privat.
Sa nu se mai spuna k functionarii au salarii mari.

: +0
romi (utilizator neinregistrat)
adaugat acum un an
ar trebui sa nu-i ma lase pe primari sa decida ei cine promoveaza si cine nu,singura solutie in contecios cu acesti conducatori si o sa vedeti ca daca aveti si un avocat bun veti castiga in instanta,alta cale nu exista in tara asta,acesti alesi marea lor majoritate nici nu au macar studiile minime de a conduce institutiile,fac ce vor si ar trebui verificati atent.

: +0
Ioana Vinca (utilizator neinregistrat)
adaugat acum un an
Descurca legi la nivel declarativ..... pentru ca, eu tocmai am absolvit o institutie de invatamant superior (cu diploma de licenta!) si, SURPRIZA!!!!! legea imi "da" maximum 5% crestere salariala in urma promovarii in clasa, dar, in acelesi timp, legea "nu ma lasa" sa "profit" de acest drept!! adica: in acest moment, am un salariu de incadrare de 911 lei si, trecand la urmatoarea treapta (conforma legii!), ar trebui sa ajung la 987 lei... si, aici, incepe circul: nu pot accede la treapta superioara, pentru simplul motiv ca depasesc acei 5%!!!! asa ca, ma intreb ce si pe cine descurca Ordinul ANFP!!!! Ioana Vinca, Piatra Neamt
P.S. cred ca am uitat sa mentionez ca lucrez intr-o institutie publica...

: +0
Constantin (utilizator neinregistrat)
adaugat acum un an
In Germania, exista institutii de invatamant care PREGATESC functionari publici. Sunt foarte multi candidati pentru un loc, la admitere, iar cei care au absolvit o astfel de institutie se pot felicita ca au reusit. Examenele sustinute sunt dificile, iar exigentele pentru promovarea lor, sunt la cele mai inalte cote. Dar efortul MERITA pentru ca au asigurat un loc de munca PE VIATA.
Si o anumita categorie de profesori, care dupa absolvirea unei facultati de specialilate, sustin o serie de examene si teste dificile, pot deveni FUNCTIONARI PUBLICI.
Functionarii publici NU au salarii prea mari, DAR AU ALTE AVANTAJE, care le aduc veniturile la nivelul celor din alte sectoare de activitate.