INS: Rata somajului a ajuns aproape 7%

Potrivit Ordinului comun nr.186/2068/2002 al Ministrului Muncii şi Solidarităţii Sociale şi al preşedintelui Institutului Naţional de Statistică privind aprobarea Sistemului de indicatori statistici ai pieţei muncii şi metodologia de calcul al acestora, Rata şomajului este calculată în două variante: rata şomajului în sens BIM şi rata şomajului înregistrat.

a) Rata şomajului în sens BIM se calculează ca raport între numărul şomerilor definiţi conform criteriilor Biroului Internaţional al Muncii (SBIM) şi populaţia activă totală (Pa), astfel:

SBIM
RBIM = ------ x 100
Pa

Acest indicator se calculează de către Institutul Naţional de Statistică.

Sursa datelor o constituie Cercetarea statistică asupra forţei de muncă în gospodării (AMIGO) care se realizează trimestrial, în conformitate cu Regulamentul Consiliului şi Parlamentului European nr. 577/1998 cu privire la organizarea unei anchete statistice selective asupra forţei de muncă în Comunitatea Europeană.

Şomerii în sens BIM sunt persoanele în vârstă de 15-74 ani care îndeplinesc simultan următoarele 3 condiţii:
?nu au un loc de muncă;
?sunt disponibile să înceapă lucrul în următoarele două săptămâni;
?s-au aflat în căutare activă a unui loc de muncă, oricând în decursul ultimelor patru săptămâni.

Numărul şomerilor în sens BIM se determină trimestrial şi anual de către Institutul Naţional de Statistică prin Ancheta asupra forţei de muncă în gospodării, la nivel de ţară şi regiune de dezvoltare.

Populaţia activă totală (Pa) cuprinde toate persoanele care furnizează forţa de muncă disponibilă pentru producţia de bunuri şi servicii în perioada de referinţă (săptămâna care precedă interviul), incluzând populaţia ocupată şi şomerii definiţi conform criteriilor Biroului Internaţional al Muncii (şomeri în sens BIM).

b) Rata şomajului înregistrat se determină ca raport între numărul şomerilor înregistraţi la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă judeţene şi a municipiului Bucureşti (indemnizaţi şi neindemnizaţi) şi populaţia activă civilă. Datele referitoare la populaţia activă civilă la nivel de ţară şi judeţ sunt păstrate ca atare în calculul ratei şomajului un an întreg, până la definitivarea şi transmiterea balanţei forţei de muncă din anul următor. Se calculează astfel:

SANOFM
RANOFM = -------- x 100
Pac

Rata şomajului înregistrat se calculează de către Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă.

Şomerii înregistraţi (SANOFM) sunt persoanele care îndeplinesc condiţiile prezentate la art. 5 pct. IV din Legea nr. 76/2002 şi se înregistrează la agenţia pentru ocuparea forţei de muncă în a cărei rază teritorială îşi au domiciliul sau, după caz, reşedinţa ori la alt furnizor de servicii de ocupare, care funcţionează în condiţiile prevăzute de lege, în vederea obţinerii unui loc de muncă.

Potrivit prevederilor art. 5 pct. IV din Legea nr. 76/2002, şomer este persoana care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii:

?este în căutarea unui loc de muncă de la vârsta de minimum 16 ani şi până la îndeplinirea condiţiilor de pensionare;
?starea de sănătate şi capacităţile fizice şi psihice o fac aptă pentru prestarea unei munci;
?nu are loc de muncă, nu realizează venituri sau realizează, din activităţi autorizate potrivit legii, venituri mai mici decât valoarea indicatorului social de referinţă al asigurărilor pentru şomaj şi stimulării ocupării forţei de muncă, în vigoare;
?este disponibilă să înceapă lucrul în perioada imediat următoare, dacă s-ar găsi un loc de muncă.

Numărul total al şomerilor înregistraţi este calculat, pentru fiecare lună calendaristică, în cadrul Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă, la nivel de ţară, judeţ şi localitate.

Populaţia activă civilă (Pac) cuprinde persoanele care au depăşit o vârstă de muncă specificată (16 ani) şi care constituie forţa de muncă disponibilă pentru producerea de bunuri şi servicii. Populaţia activă civilă caracterizează oferta potenţială de forţă de muncă şi gradul de ocupare a populaţiei, incluzând populaţia ocupată civilă şi şomerii înregistraţi la agenţiile pentru ocuparea forţei de muncă.

Cele două rate ale şomajului (BIM respectiv cel înregistrat) nu sunt comparabile datorită perioadelor de referinţă şi sferei de cuprindere diferite.

AMIGO asigură comparabilitate în timp, la nivel naţional, teritorial (regiuni de dezvoltare) şi internaţional (cu alte ţări).

Şomajul înregistrat permite construirea unor indicatori comparabili în timp, la nivel naţional şi teritorial (regiuni de dezvoltare, judeţe).

Indicatorii statistici din cele două surse de date nu sunt comparabili deoarece metodele de colectare a datelor, perioadele de referinţă şi sfera de cuprindere sunt diferite. Analiza datelor din ambele serii, însă, oferă o imagine completă şi reală asupra pieţei româneşti a forţei de muncă.
Tania GRIGORE