Articol scris de Bianca Gruia, Associate Serban si Asociatii
La data de 1 ianuarie 2012 a intrat in vigoare Ordonanta de Urgenta nr. 125/2011 ce a adus o serie de modificari Codului Fiscal, modificari determinate de necesitatea alinierii la aquis-ul comunitar, precum si, in aparenta, de situatia economica actuala.
Deocamdata aceste modificari nu au reusit decat sa genereze si mai multe nelamuriri in randul contribuabililor privind aplicarea corecta a lor, demonstrand inca o data ca problema sistemului nostru legislativ fiscal o reprezinta
reglementarea neclara, care uneori lasa loc de interpretare arbitrara.
Vom analiza in cele ce urmeaza unul dintre efectele controversate ce pot fi generate de completarile aduse de OUG 125/2011, anume
posibilitatea verificarii in timp real a starii de activitate sau inactivitate a unui agent economic, in vederea eliminarii riscului privind nedeductibilitatea cheltuielilor aferente operatiunilor comerciale incheiate cu un agent economic considerat inactiv.
Astfel, conform art. 11 Cod Fiscal alin. (1
1), (1
2), contribuabilii declarati inactivi ca urmare a procedurii din Codul de Procedura Fiscala nu beneficiaza de dreptul de deducere a taxei pe valoare adaugata aferente achizitiilor din perioada in care sunt declarati inactivi, dar sunt obligati sa plateasca in continuare impozitele prevazute de lege. Mai exact, un astfel de contribuabil va avea
regimul unui contribuabil activ, platind impozitele prevazute de lege, fara sa aiba dreptul sa isi deduca cheltuielile si TVA-ul aferente achizitiilor din perioada de inactivitate.
Totodata, OUG 125/2011 prevede faptul ca si
beneficiarii care cumpara servicii sau bunuri de la un contribuabil declarat inactiv nu vor beneficia de deducerea cheltuielilor sau a TVA-ului.
Potrivit notei de fundamentare a OUG 125/201, completarile realizate la alin. (1
1) si (1
2) ar avea rolul de a aduce clarificari suplimentare (deoarece
reglementarea anterioara prevedea ca tranzactiile efectuate de un contribuabil inactiv si cu un contribuabil inactiv
nu sunt luate in considerare) si de a constrange contribuabilii prin „masuri fiscale sanctionatorii pentru a nu desfasura activitati economice in perioada de inactivitate” si „de a constrange mediul de afaceri sa nu aiba relatii comerciale cu contribuabili declarati inactivi, al caror risc fiscal este foarte crescut”. Cu toate acestea, respectivele completari nu reusesc sa ne ofere solutii practice, de exemplu, cu privire la
frecventa actualizarilor bazei de date privind contribuabilii inactivi.
Totodata, conform alin. (1
3), (1
4) ale art. 11 din Codul Fiscal, alineate nou introduse de catre OUG 125/2011,
contribuabilii carora li s-a anulat inregistrarea in scopuri de TVA nu vor avea dreptul de deducere a TVA-ului pentru achizitiile de bunuri sau servicii, iar in cazul in care desfasoara activitati economice in aceasta perioada, vor avea obligatia de plata a TVA-ului aferent acestor activitati. Beneficiarii care vor cumpara bunuri sau servicii de la acesti contribuabili nu au dreptul de a deduce cheltuielile si TVA-ul.
In reglementarea anterioara, anularea inregistrarii in scopuri de TVA a unui contribuabil era posibila numai in situatia in care era declarat inactiv de catre Agentia Nationala de Administrare Fiscala sau isi suspenda activitatea. OUG 125/2011 a adaugat cateva situatii in care
autoritatea fiscala poate anula din oficiu inregistrarea in scopuri de TVA, respectiv cazurile in care:
- asociatii/administratorii sau firma insasi au inscrise infractiuni in cazierul fiscal;
- contribuabilul nu a depus niciun decont de TVA pe parcursul unui semestru calendaristic;
- timp de 6 luni contribuabilul nu a realizat achizitii de bunuri/servicii sau livrari de bunuri/servicii;
- daca persoana nu era obligata sa solicite inregistrarea sau nu avea dreptul sa solicite inregistrarea in scopuri de TVA.
Aceste reglementari privind noile cazuri de anulare din oficiu a inregistrarii in scopuri de TVA au fost necesare deoarece s-a constatat ca un numar mare de contribuabili, care au o cifra de afaceri sub 100.000 de euro, depun deconturi de TVA cu valoare zero, fara a declara achizitii sau vanzari, sau nu depun deconturi de TVA, desi depun alte declaratii.
In 2010 s-a realizat o analiza, mentionata in nota de fundamentare a OUG 125/2011, care a demonstrat ca aproape 3
80.000 de contribuabili erau inregistrati ca platitori de TVA, desi se aflau sub plafonul impus de lege. Conform analizei „acest numar mare de contribuabili reprezinta peste 60% din contribuabili, dar contribuie cu numai 1,3% din totalul veniturilor fiscale. In schimb, contribuabilii cu o cifra de afaceri de peste 100.000 de euro platesc aproape 97% din impozitele si taxele principale (TVA si impozitul pe venit)”.
Datorita acestui dezechilibru constatat, autoritatile competente au considerat necesara inserarea unor noi cazuri de anulare din oficiu a inregistrarii in scopuri de TVA, astfel incat sa se reflecte adevarata realitate economica in care jucatorii de piata isi desfasoara activitatea.
Registrele publicate de ANAF, ineficiente
Pentru a veni in ajutorul contribuabililor, OUG 125/2011 prevede in sarcina ANAF
obligatia de a tine un registru al persoanelor impozabile a caror inregistrare in scopuri de TVA a fost anulata. Pe parcursul duratei de implementare a registrului este posibil sa se creeze o situatie de incertitudine cu privire la conformitatea unor relatii comerciale stabilite intre agentii economici, in sensul de a cunoaste daca unui potential partener de afaceri
i s-a anulat sau nu inregistrarea in scopuri de TVA.
Este foarte posibil ca implementarea registrului privind persoanele impozabile a caror inregistrare in scopuri de TVA a fost anulata sa fie ineficienta in cazul in care nu se poate realiza
o actualizare in timp real a bazei de date.
Vom lua ca exemplu cazul unui contribuabil de buna-credinta care doreste sa intreprinda relatii comerciale cu un alt contribuabil. Pentru a preintampina riscul de a nu-si putea deduce cheltuielile si TVA-ul, acesta trebuie sa verifice daca respectivul agent economic este sau nu este inscris pe lista companiilor inactive sau in registrul persoanelor impozabile a caror inregistrare in scopuri de TVA a fost anulata. In acest caz, problema care apare este reprezentata de posibilitatea actualizarii in timp real a aceastor baze de date, astfel incat respectivul contribuabil de buna-credinta
sa nu contracteze cu un agent economic inactiv, in conditiile in care a facut verificari intr-o baza de date care nu era actualizata in timp real.
Mentionam ca, in cadrul unei conferinte recente, avand ca obiect noile modificari aduse Codului Fiscal, aceasta intrebare a fost adresata reprezentantilor Ministerului de Finante si ANAF prezenti, iar
acestia nu au putut furniza un raspuns clar.
Ce este de facut in aceasta situatie? O posibila solutie ar fi ca la momentul verificarii societatii respective in bazele de date ale ANAF sa se realizeze un PRINT SCREEN care poate fi adus ca dovada in momentul controlului fiscal.
Conform celor prezentate mai sus, autoritatile competente au avut intentia, prin aceste modificari si prin implementarea unor noi registre, sa reduca numarul cazurilor de ocolire a sistemului legislativ si sa puna in garda contribuabilii de buna-credinta privind partenerii lor de afaceri.
Cu toate acestea, contribuabilul de buna-credinta risca in continuare sa contracteaze cu acesti contribuabili inactivi sau carora li s-a anulat inregistrarea in scopuri de TVA deoarece autoritatile nu au reusit sa le ofere o solutie practica privind verificarea respectivelor registre, mai exact
nu au realizat un sistem care sa le asigure o informatie actualizata in timp real si nici un mod de evidenta prin care contribuabilul sa poata dovedi, in cazul unui control, ca a realizat, prealabil incheierii relatiei comerciale, verificarea in registre.
Prin urmare acestia se pot afla in situatia in care respectivele facturi sa fie eliminate din baza de calcul a impozitului pe profit si a TVA-ului deductibil, iar contribuabilul sa datoreze dobanzi de intarziere pentru diferentele de impozit si de taxa rezultate.
adaugat acum un an
Verific pe ANAF o factura care stiu sigur ca nu e buna si zice ca nu apare in lista de inactivi.Asta ce mai inseamna?
adaugat acum un an
Am infiintat o firma in 2007,activitatea incepand-o abia in decembrie 2009.In 2010 in urma unor drumuri pe la ANAF am aflat cu sunt inactiva deoarece in perioada 2007-2009 nu s-a depus nici o declaratie,iar contabilul nu a stiut de starea mea de inactivitate.S-au depus toate decl lipsa,am fost asigurata de al meu contabil ca totul s-a rezolvat,pana in decembrie 2011 cand am mers pt a-mi depune dosarul de platitor de T.V.A si a beneficia totodata de ord.30 -plata esalonata a datoriei catre ei si scaderea accesoriilor.....cand mi s-a spus ca firma mea este TOT INACTIVA!!!!Motivul:cand s-au depus declaratiile pt reactivare,nu s-a facut si o cerere-despre care nimeni nu a pomenit ceva,ca atare eu ramasesem INACTIVA...se facusera atatea declaratii pe acea perioada de 2 ani,oare ne-ar fi fost greu sa mai scriem cateva randuri pe o hartie???A trebuit sa indeplinesc toate conditiile de reactivare,depus toate decl,plata intregii datorii catre ANAF,control la sediul social al firmei.De acum astept control fiscal vis-a-vis de aceasta ordonanta 125/2011,intrebarea mea este:
daca n-am fost platitor de TVA,in ce masura ma afecteaza?
nededucerea cheltuielilor se refera la orice fel de cheltuiala,ex:chirie,angajat,utilitati etc,sau doar cheltuieli legate de achizitii?
Inteleg ca sunt afectati si cei carora le-am eliberat facturi,in ce masura?
Sunt nelinistita,nu mi-am dorit situatia aceasta iar faptul ca-mi afecteaza si clientii care au solicitat facturi tocmai pt a-si deduce anumite cheltuieli,si care pe viitor nu-mi vor mai acorda credit,ma supara ingrozitor.Acest magazin al carui profil este comert cu piese auto este singura sursa de venit a familiei mele,cu atat mai mult n-am vrut sa fac vreun lucru nefiresc.Lipsa de experienta si increderea oarba in contabil care-mi reproseaza ca el nu se ocupa de probleme fiscale m-au adus aici.
Va multumesc si daca aveti un raspuns pt mine,il astept cu nerabdare.
adaugat acum 2 luni
atunci de ce se mai numeste contabil? daca nu se ocupa de probleme fiscale , atunci de ce mai incurca lumea? el trebuie sa se intereseze de activitatea economica a societatii daca s-a "inhamat la asa ceva. vor avea probleme clientii d-voastra. am intampinat si eu, o situatie asemanatoare la o societate care culmea , evidenta a tinut-o persoana de la controlul fiscal, nu a depus declaratiile timp de 2 ani, banii i-a luat dar evidenta vraiste. se baza pe ea si colegi, dar societatea era deja declarata inactiva si a desfasurat activitate. are proces cu anaf, ca nu a primit notificarea de incetare a activitatii ca este inactiva . atat clientii , cat si furnizorii au avut de suferit in urma controlului fiscal. daca acum sunteti in regula totul va fi bine.
adaugat acum un an
Nu poti pune baza pe informatiile publicate pe site-ul ANAF. Spre exemplu, in pagina de pornire apare un link in care se prezinta modul de completare a declaratiei 101. link-ul face trimitere la un document in care se prezinta completarea declaratiei 101 pentru anul 2009.
adaugat acum un an
Nu inteleg de unde ati dedus ca nu exista deducere a cheltuielii la calculul impozitului pe profit?? La alin. (1^3), (1^4) ale art. 11 spune de anularea dreptului de deducere a TVA, nu si de nedeductibilitatea cheltuielii la calculul impozitului pe profit!! Poate firma de avocatura care a scris articolul ar trebui sa-si angajeze si un consultant fiscal?!
E intradevar o noua sarcina impovaratoare pentru contribuabil (ganditi-va la o firma mare care are sute, poate chiar mii de furnizori, va trebui sa verifica lunar aceasta baza de date pentru toate facturile primite in luna?!!), dar problema se pune doar pentru deducerea TVA-ului, nu si a cheltuielii pentru calculul impozitului pe profit, daca se poate dovedi ca aceasta cheltuiala a fost facuta in scopul obtinerii de venituri, bineinteles.
adaugat acum un an
Statul este chiar HOT ,nu putin ,sau cam hot ,este Hot la drumu mare si culmea nu-i jefuieste pe smecherii care fac tot felul de artificii si se umplu de bani necinstiti si nemunciti , ci tot pe aia care muncesc si respecta regulile....
adaugat acum un an
La art.11 alin 1^1 si art.1^2 se precizeaza ca este vorba si de cheltuieli. Nu a dedus nimeni, scrie negru pe alb
adaugat acum un an
si daca stau bine sa ma gandesc, statul e cam hotz un pic. Daca tu demonstrezi ca factura e reala (plata prin banca de ex), zic ca ar trebui sa ai dreptul sa deduci tva si cheltuieli chiar daca furnizorul tau e inactiv. Practic fiscu te face pe tine detectiv fiscal. De ce zic ca e cam hotz: pai: 1. nu iti deduci tva si cheltuieli, desi chiar ai platit factura respectiva (repet, demonstrat ca plata a fost reala - prin banca); 2. Cel inactiv o incurca si mai rau: plateste impozit si tva la ce vinde in perioada de inactivitate, plus ca i se confisca toate veniturile obtinute astfel. Ma gadesc... poate si de aici interesul statului de a lasa lucrurile in doru lelii - ganditi-va ca obtine 24+16% din tranzactiile alea numai de la cumparator. Deci profit pt fisc.
adaugat acum un an
art 21, alin 4 lit r CF
adaugat acum un an
Intr-un mediu de Afaceri Civilizat, precum in orice relatie inter-umana, este precumpanitoare aplicarea principiul PREZUMTIEI DE NEVINOVATIE, adica in relatiile comerciale, si nu numai >Hotul neprins e Negustor cinstit
adaugat acum un an
ai cheltuieli triplu cu drumurile catrealtii agenti decat 16 % platiti peste 5-8 ani
sistem BIROCRATIC comunist ! pe cine intereseaza cand cei ce te verifica fac evaziune cu neamurile lor
))
adaugat acum un an
dar pe cine intereseaza oricum pana sunt verificati platesc 16% nu si penalizarile!!
adaugat acum un an
Tot timpul trebuie sa ne aflam intr-o stare de vinovatie fata de ei.
adaugat acum un an
Sugerez redactiei avocatnet sa solicite pe viitor nominalizarea unei persoane drept autor al articolelor publicate.
Autor colectiv (ca in cazul articolului de fata) nu mi se pare a fi chiar rezonabil.
adaugat acum un an
Sincer , nu am inteles rostul articolului. Ne comunica vreun lucru nou ? Am aflat pe aceaasta cale de motivatia ce ar sta in spatele respectivelor reglementari ? Nu.
M-as fi asteptat din partea unei case de avocatura la o critica motivata a multora din prevederile legale citate. De la incalcarea unor principii de drept la faptul ca respectarea anumitor prevederi este inutila, ori de costurile legate de aplicarea altor prevederi - care exced beneficiilor aduse.
Iar problema registrului este una simpla : nu exista inca. Asa zisa actualizare in timp real este o falsa problema, deoarece societatile devin inactive prin aprobarea unei liste care ulterior este publicata (undeva). Prin urmare - dupa publicare firmele respective sunt cunoscute , iar inainte de publicare nu sunt inactive. Deci nu exista variante intermediare (in care o firma sa fie declarata inactiva - la ora si minutul.. - iar noi sa nu stim de ea si sa riscam sa fim penalizati).
Domnilor : criticile lipsite de substanta si pe langa obiect nu constituie decat un motiv in plus pentru fisc sa nu repare ceea ce trebuie cu adevarat sa repare.
Iar prezentarile critice lipsite de vreo propunere sunt inutile - si , din pacate - chiar foarte frecvente.
adaugat acum 2 luni
florinsavu, desi cu destula intarziere, nu ma pot abtine sa iti dau un raspuns pentru ca am remarcat nhu o data cum aperi masuri abuzive ale fiscului:
mi-e mi-au operat anularea inregistrarii in scop TVA in decembrie 2012 incepand cu data 01 auguist 2012
Ce se intampla cu activitatea firmei intre timp? Statul ia TVA si de la mine ca am colectat si de la client ca nu avea voie sa deduca (desi nu scria nicaieri ca eu sunt inactiv, chiar am depus decontul normal in octombrie pentru trimestrul 3), plus penalitati plus o gramada de alte declaratii si probleme. Pai nu e statul; hotz si nesimtit? Nu pot sa nu ii banuiiesc de prostie pentru ca ii banuiesc ca uintentionat fac lucrul asta pentru ca stau la panda. Sunt pandaci nenorociti pusi pe jecmaneala, altfel nu ar penaliza societatile pentru imposibilitatea cunoasterii starii unei firme.
adaugat acum un an
Multi dintre politicieni, fac afaceri prin societati declarate inactive. Scopul acestor societati, este acela de a ocoli bugetul statului, deoarece prin cadrul acestor societati, banii care ar trebui sa ajunga la bugetul statului, ajung in niste OFF-SHORE-uri
adaugat acum un an
adaugat acum un an
Practic cand mergi la cumparaturi ar trebui sa-ti cari laptopul cu tine, sa ai o conexiune buna la internet si astfel sa verifici in timp real daca cel de la care cumperi sa fie si activ si platitor de TVA. Buna treaba nu-i asa? Si asta presupunand ca acele liste sunt actualizate!





adaugat acum un an
ce laptop, domnule? smartphone
!
dai in bobi de orez , transformandu-ne usor, usor in mame omizi si ghicim daca acel furnizor este contribuabil inactiv ori ba! ca de actualizare in timp a listei de la ANAF nu mai poate fi vorba.
dupa care
adaugat acum un an
Daca inregistrati facturi de la inactivi, o puteti da in bara si mai rau. Cititi pagina 2-a din urmatorul link: http://www.politiaromana.ro...
Deci, anaf-u nu numai ca nu iti da posibilitatea sa verifici usor cine e inactiv, dar ti-o si trage daca ai calcat pe bec, din vina lor ! Le-am scris si eu, nu mi-au raspuns nimic. Nu au ce, probabil.
adaugat acum un an
Raspuns standard: Nu ofera solutii fiscale.
adaugat acum un an
Nu e un caz singular. La Casa de Sanatate, escrocii au platiti 100 de milioane de euro pe un sistem informatic care nu functioneaza. Cand te duci sa te tratezi la spital, esti trimis la plimbare sa aduci dovada platii la Fondul de Sanatate, de parca asta ar fi obligatia ta si nu a Casei, din moment ce primeste banii si declaratiile cu platile pe fiecare CNP.
Este mega-tzeapa ce se intampla in tara asta pe spinarea contribuabililor.
adaugat acum un an
ADEVERINTA costa, mai primesc cativa BANI
(din putin se face mult)
adaugat acum un an
PRINT SCREENUL NU ESTE BUN DEOARECE SE POATE FALSIFICA FOARTE USOR
)) pana si pe orice amarat de forum se poate da un status sau o categorie unui utilizator

ce nu inteleg eu este cum dumnezeu nu este posibil sa faci o baza de date in care sa se vada situatia unei firme
unde este problema la introducerea firmlor in baza de date ? nu cred pentru ca ele sunt cu singuranta deja introduse intr-o baza de date
atunci care este problema , de programare ?
NU VAD DECAT INCOMPETENTA SI REA VOINTA
cred ca nu mai este mult si o sa auzim la stiri cum incep sa fie impuscati cei de la administratiile fiscale asa cum s-a intamplat in America inaintere sa se puna la punct
adaugat acum un an
Doamne ajuta! cu ultima fraza. Dar sa inceapa din "capul satului".
adaugat acum un an
se intampla cumva in Romania ???? .. atunci e ....OK !!!