Cauta consultant
Abilitarea inspectorilor ANAF de constata contraventiile si de a aplica sanctiunile prevazute prin Legea nr. 469/2002 privind unele masuri pentru intarirea disciplinei contractuale a fost stabilita prin Ordinul Ministerului Economiei si Finantelor nr. 527/2008, publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 154 din 28.02.2008.
Legea nr. 469/2002 se aplica tuturor contractelor incheiate pentru realizarea actelor de comert de catre agentii economici comercianti, persoane juridice, si comercianti, persoane fizice.
Desi legea stabileste ca sanctionarea contraventiilor revine persoanelor din cadrul organelor de control din Ministerul Economiei si Finantelor, a fost nevoie de mai mult de 5 ani de la intrarea acesteia in vigoare pentru ca prevederea sa poata fi aplicata concret.
Aceasta nu este singura dispozitie care a creat dificultati in aplicarea Legii nr. 469/2002. Cu toate ca se referea la intarirea disciplinei contractuale, legea prevedea initial un termen de gratie de 30 de zile, acordat dupa data scadentei pentru plata facturilor, de care beneficiau agentii economici debitori, fapt ce ingreuna circuitul comercial.
Abia dupa expirarea termenului de gratie, debitorii puteau fi obligati sa plateasca penalitati pentru fiecare zi de intarziere. Trebuie precizat ca Legea nr. 469/2002 prevede ca totalul penalitatilor pentru intarziere nu poate depasi cuantumul sumei asupra careia sunt calculate, cu exceptia cazului in care prin contract s-a stipulat contrariul.
In 2006, prin Legea nr. 416, a fost eliminat termenul de gratie de 30 de zile si s-a lasat la latitudinea partilor contractuale posibilitatea acordarii unui astfel de termen.
Amenzile variaza intre 10.000 si 30.000 de lei
Articolul 10 din Legea 469/2002 stabileste ca fiind contraventii neefectuarea, cu rea-credinta, de catre debitor a platilor la data scadentei, stabilita conform contractului, si neasigurarea organizarii evidentei obligatiilor de plata pe scadente, potrivit contractelor.
In plus, Legea 469/2002 mai prevede, la articolul 5, ca agentii economici – comercianti (persoane juridice) care nu isi indeplinesc in mod intentionat obligatiile asumate prin contract, vor sista orice plata reprezentand sporuri, cu exceptia celui de vechime, indemnizatii si premii pentru membrii consiliilor de administratie, directorii generali, directorii generali adjuncti, directorii si directorii adjuncti, precum si achizitii de bunuri mobile sau imobile care nu sunt necesare direct procesului de productie.
In schimb, comerciantii, persoane fizice, care nu isi indeplinesc cu rea-credinta obligatiile asumate prin contract, vor sista orice achizitii de bunuri mobile sau imobile, potrivit alin. 2 al art. 5 din Lege.
Nerespectarea tuturor acestor prevederi vor fi sanctionate de catre inspectorii ANAF cu amenzi cuprinse intre 10.000 de lei si 30.000 de lei.
______________
AvocatNet va invita la dezbatere:
- Care este opinia dumneavoastra asupra Legii nr. 469/2002? Credeti ca Ordinul nr. 527/2008 va contribui la intarirea disciplinei contractuale?
Cineva a spus pe aici, ca legea distinge ca amenzile se vor plati numai daca exista "reaua credinta".
Asa este, numai ca majoritatea fiscalistilor sunt deosebit de RAZBUNATORI si daca muschii lor vor sa te amendeze...te vor amenda si, odata aruncata piatra in baltoca de catre un PROST, se vor chinui peste 100 de destepti sa o scoata. Vor urma procese peste procese, zeci de ani si milioane de lei cheltuiti si nervi cat cuprinde. Si toate acestea numai pentru a ne dovedi nevinovatia in fata unor NEMERNICI DE LA FISC, care nu au nici o responsabilitate de plata a daunelor atunci cand pierd procesele si sunt retinuti pentru plata cheltuielilor de judecata. La fel ca si in cazul judecatorilor corupti, care pronunta solutii conforme cu interesele lor individuale si particulare si impotriva carora nu accepta guvernantii ca ,in numele statului roman, sa se indreptre cu actiune in regres pentru recuperarea prejudiciilor colosale create populatiei acestei tari, TOT ASA SE URMARESTE SI CU FISCALISTII. De altfel, guvernantii chiar au creat un cont special in acest sens, pentru acoperirea din bugetul statului a tuturor pagubelor produse de jigodiile si lipitorile acestei tari.
este buna..doar ca si idee..in practica insa...inspectorii ANAF vor putea aplica amenzi..doar acolo unde sunt poftiti (urmare a unor plangeri ) sau acolo unde se afla in inspectii fiscale.
Legea are valoare morala daca amenda se aplica direct persoanelor din conducerea institutiilor bugetare responsabile de neplata obligatiilor contractuale determinate de angajarea contractuala fara resurse prezente sau planificate in bugetul de venituri sau lipsurilor generate de cheltuieli ce presupun performanta fara ca aceasta sa existe.
Blocajele financiare generate cu rea credinta sustin artificial in piata activitatea unor firme incapabile de concurenta si pun in mare pericol firmele mici cu trend concurential pozitiv.
Interventia statului in economie trebuie sa contribuie la fluidizarea financiara prin masuri drepte asupra celor de rea credinta pentru sprijinirea firmelor mici si nu la salvarearea bugetului de stat pe spatele unor pricajiti sau mari evazionisti de la platile contractuale prezenti in mediul economic.
Economia de piata nu are nevoie de astfel de reglementari retrograde.
Noile reguli prea seamana cu "disciplina contractuala a unitatilor de stat " impus unitatilor economice de stat si cu " disciplina financiara" dinainte de l989, impuse la vremea respectiva pentru "dezoltarea continua a societatii socialiste multilateral dezvoltate."
Din pacate, prin noile masuri se tinde la reinstaurarea practicilor utilizate in perioada economiei planificate, perioada care totusi a fost depasit.
Reintroducerea unui control etatizat asupra modului in care societatile comerciale private se achita de obligatiile lor comerciale asumate prin contracte private, intr-o economie de piata, control realizat de organele financiare de"stat" este inutila, -aduce noi costuri si creaza impresia ca s-a reintors economia planificata a societatii socialiste.
de ce oare nu se gaseste posibilitatea sa amendam si noi ANAFUL in conditiile in care din iunie 2007 am solicitat rambursare de TVA si abia , cu chiu cu vai am prins planificare prin septembrie 2008?De ce nu se pot lua penalitati si dobanzi penalaizatoare in functie de cursul leu-euro?...EH UITASEM EI SANT STATUL...noi santem tampitii care platim amenzi...O zi buna alaturi de dragii si mult preaocupatii nostri zelosi guvernanti
Am impresia ca cei din Guvern si-au inceput campania electorala printr-o masura "populista" care-i caracterizeaza. E clar, Ministrul e total dezorientat.
Ce "destept" este dl . "STAT"! Cum se gandeste EL sa ciupeasca cate ceva atunci cand ceva merge prost.
Intr-o situatie creata in care debitorul nu plateste ,ce castiga beneficiarul contractului daca debitorul plateste amenda statului ?
Va puteati gandi domnilor la o masura la care cel ce ar fi trebuit sa incaseze sa poata recupera pierderea din activele debitorului iar debitorul sa nu mai poata functiona ca si societate decat dupa plata facturilor neachitate; acesta ar putea fi un punct de plecare in rezolvarea problemelor legate de FACTURI NEACHITATE CONFORM CONTRACTELOR SAU FACTURILOR EMISE.
cred ca era necesara o astfel de lege, mai degraba amenda. poate nu ati inteles dar se refera la faptul ca multi beneficaza de un contract si nu platesc seriviciile/materialele ( mai mult aiic se refera la firmele de stat) in schimb directorii/managerii au prime de miliarde, bonusuri si alte cheltuieli inutile pentru productie.
Este specificat: CEI DE REA CREDINTA ! adica daca se face dovada ca ai avut banii si nu ai platiti intentionat datoriile esti pasibil de amenda. CORECT !!!!!!!!!!!!!!!
Cred ca ar trebui sa avem o asociatie care sa apere drepturile intreprinzatorilor, clar ca legea este abuziva, trebuie facut ceva dar nu amenzile de 10.000 - 30.000 sunt solutia, mi se pare ca e borba de altceva aici, eu am o microintreprindere cu pana la 9 angajati, ar fi fericit un inspector fiscal care activeaza cu firmele familiei sale intr-o zona mai putin activa economic, sa scape de concurenta, pe o ,icrointreprindere o aranjeaza definitiv, cu o astfel de amenda.
Economia nu merge ca legea este aplicata tot la cei saraci si mici.
Eu am credite nerecuperate, dar nu sunt deacord sa se implice fiscul in contracte si amenzile sa fie clar , dupa cifra de afaceri ca inspectorul le aplica cum are chef.
Rauplatnicilor sa vina executorul sa-i ia tot, vilele de la Snagov, de la munte, mare si sechestru pe veniturile viitoare, dar nu fiscul cu o amenda de neinsemnata pentru cei mari si pentru cei cu 2 angajati sa vanda casa si sufletul sa o plateasca.
ASTIA CHIAR SUNT NEBUNI NU SE PREFAC, CRED CA TARICEANU SI VOSGANIAN SUNT CEA MAI MARE RUSINE A ROMANIEI.
Daca organele Ministerului Finantelor Publice si-ar vedea lungul nasului si s-ar implica numai in executarea creantelor lor, atunci acest act normativ ar fi oarecum binevenit .
Numai ca, intr-un mod ascuns, prin acest act se vrea neaparat cresterea substantiala a veniturilor statului prin crearea posibilitatii organelor Ministerului Finantelor Publice de a se interpune in relatiile contractuale private si, pe de o parte aceste organe sa aplice amenzile colosale printr-un ABUZ GROSOLAN SI MARLANESC DE PREVEDERILE MIZERABILE ALE ACESTUI ACT CE SE VREA NORMATIV, iar pe de alta parte aceste organe sa negocieze - conform cu subiectivismul, interesele lor meschine sau incapacitea lor, valoarea de cesionare a creantelor contribuabilului, care are toate sansele sa ramana in evidentele fiscale ca dator in continuare statului, fara posibilitatea de a-si mai reveni vreodata.
De altfel, totul ce este conceput de catre guvernantii nostri nu trebuie sa ne mai mire, pentru ca guvernanti nu gandesc atunci cand scriu sau cand citesc cele scrise de functionarii din imediata lor subordonare. Cu atat mai mult ca, toti care ajung la guvernare uita de unde au plecat si uita mai ales de contribuabilii cei multi pe care-i saracesc pe zi ce trece.
DAR, SA NU UITE GUVERNANTII NOSTRI SI CEI CE-I SERVESC CU UMILINTA PE ACESTIA, CA EXISTA UN DUMNEZEU PENTRU FIECARE SI CA ACEST DUMNEZEU A FACUT, FACE SI VA FACE MEREU, CA TOTUL SA SE DESFASOARE CICLIC.
ATENTIE MARE DOMNILOR GUVERNANTI, POLITICIENI, PREA INALTI FUNCTIONARI PUBLICI SI CEI MAI MICI DINTRE FUNCTIONARASI, ORGANE MAI MICI SAU MAI MARI INZESTRATE CU FUNCTII SI INAMOVIBILITATE, CA ROATA SE INVARTE MEREU - PENTRU CA DEASTA-I ROTUNDA !
Cred ca este deja prea mult. CE SA CAUTE STATUL INTR-UN CONTRACT COMERCIAL CU UN TERT ? SI SUMELE ASTEA , IMENSE DE 10.000 SAU 20.000 , FIXATE FARA NICI O LEGATURA CU VALOAREA CONTRACTULUI !
CRED CA AR FI TIMPUL, SA INFIINTAM O ASOCIATIE A OAMENILOR DE AFACERI CARE SA IA POZITIE SI CARE SA IMPUNA O CONSULTARE OBLIGATORIE INAINTE SA APARA ALTE TAMPENII IN MEDIUL ECONOMIC !
Cred ca nu ati observat de cand e legea-din 2002, numai ca aveau dreptul sa verifice orgene de control financiar anume desemnate din MF. Numai ca nu s-a aplicat. Eu lucrez in executare silita si m-am trezit in situatia de a emite poprire la un tert al unui datornic, tertul nu da banii nici la stat nici datornicului, datornicul urla ca nici nu incaseaza si majorarile curg, iar noi nu putem face nimic. Cred ca de fapt aici va interveni controlul in astfel de situatii. Azi am discutat cu cativa din control si nu sunt deloc entuziasmati .
cum pot sa demostreze reaua credinta inspectori fiscali ca sa poata aplica legea ?
O NOUA SMECHERIE A GUVERNULUI TARICEANU . TRAIASCA HOTIA! AMENDATI VOR FI TOT CEI SARACI , CA CEI MARI SE DESCURCA EI, NU?
E de rau ca introduc in aceasta ecuatie Fiscul ptr. ca ei nu fac parte din contract si nu pot fi mediatori ci doar organ de control , constatator si aplica sanctiunea fara doar si poate.
E de bine ptr. ca trebuie ca o afacere sa se bazeze pe flerul si banii fiecaruia , nu pe tepele si banii altora .
Eu ma bucur deoarece o mare parte din banii pe care ar trebui sa-i incasez sunt de la asigurari iar astia platesc foarte greu , au fost luni in care am avut de recuperat si 200.000 ron si numai eu stiu prin ce treci.
Legea este interventia abuziva a statului in economie ! Din bazele dreptului civil si comercial, o LEGE nu poate sa fie in contradictie cu un COD, Codul comercial inspeta.
Prin Codul Comercial Roman, contractul de vanzare-cumparare este o vointa a partilor, trebuie sa exprime clar toate obligatiile si drepturile partilor contractante.
Emiterea unei facturi si acceptarea ei, reprezinta mai mult decat o prevedere contractuala; reprezinta asumarea si recunoasterea unor obligatii.
In cazul in care se depaseste scadenta convenita de comun acord de catre parti, atunci partea vatamata trebuie sa actioneze in justitie.
Asa este teoria!!
Ca orice lege din Romania, este 1000% interpretabila, ca doar avocatii trebuie sa-si castige si ei painea din ceva!! (cu procentul nu este greseala!).
Nu stiu cum vor actiona inspectorii de la ANAF in relatiile dintre constructorii privati si beneficiarii bugetari? Cand banii de la buget vin abia prin aprilie- mai, iar tu ai facturi neincasate din ian. sau febr, iar tot statul prin procedura de licitatie a impus un anumit tipic de contracte de executie pe care participantii si castigatorul licitatiei le accepta prin insasi participarea la licitatie, sa vedem ANAF pe cine mai amendeaza? Poate il amendeaza pe Vosganian sau pe Tariceanu, ca doar ei au emanat legea?
Eu am de incasat din nov 2007 lucrari de cca 480.000 lei, am platit intretimp impozite si taxe conf legii. Bugetarul nu are inca banii ( spera ca la sf martie poate sa onoreze plata), daca ANAF-ul vine sa ma controleze pe cine o sa amendeze? Pe bunica din groapa !!
Avem un contract cu o firma mare care nu si-a onorat o ultima plata. Factura a fost emisa in 11.09.2007, ei platind sume partiale. Mai au de platit o ultima suma si nu-i putem convinge sa-si onoreze obligatia.In contract a existat un termen scadent, fara alte penalitati.Daca anuntam Fiscul rezolvam ceva?
Problema cu reaua credinta este interpretabila , in sensul ca daca nu au bani in conturi, teoretic nu pot fi acuzati de rea credinta....de aici tot felul de smecherii financiare. Chiar nu se putea elimina din lege acest termen? Cand vom fi mai clari in exprimari?
Pai statul de unde sa mai faca si el un ban. Biruri, taxe ,impozite si amenzi.
Mi se pare o masura extrem de abuziva doar pentru simplul motiv ca odata depasita scadenta creditorul abia aseapta sa faca o sesizare la finante si inspectorii abia asteapta sa vina, ca sa nu mai pomenesc de intelegerile ce se pot face
Asta nu e decat o masura care nu face altceva decat sa dea curs abuzurilor fiscului,care nu are ce sa caute in interpretarea contractelor dintre comercianti.Daca se voia o aplicare corecta a legii singura masura corecta si concreta era aceea a solutionarii litigiilor comerciale in regim de urgenta de tribunale comerciale.Asa,fiscul va aplica cu sarg amenzi,ca tot isi iau 15% din ele ca stimulente,iar teparii isi vor vedea linistiti de treaba.
Oare cum vor aprecia inspectorii care debitori nu platesc din rea-credinta si care din alte cauze ce nu intra sub incidenta legii?
Ce se intampla cand nu exista contract si se emite factura, care nu este achitata in termen de 30 de zile, sau mai mult respectiv trei ani?
Pentru Marian, e buna legea pentru rauplatnici, e rea pentru cei care pica nevinovati in lant.
MARIANE CE AR FI SA NU INCASEZI DIN CONSTRUCTII O FACTURA DE 10.000-20.000 SI SA PLATESTI IMPOZIT PE MICRO LA EA 2.5 % SI SA DAI TU FALIMENT.
CA MAJORITATEA FIRMELOR MICI DAU FALIMENT DIN CAUZA NEINCASARII FACTURILOR SAU NEINCASARII LA TIMP SI INTRA IN INCAPACITATE DE PLATA. AICI MA REFER LA FIRMELE CARE FUNCTIONEAZA LEGAL= IMPOZITE DE TE SCUFUNZI, CHIAR VREAU SA-MI RASPUNZI
Am si eu aceeasi problema factura emisa fara contract ca ,,teparul'" nu a vrut sa faca contract, am mers din start pe teapa pana ne-am prins noi ca nu e serios.
Factura emisa o verifica fiscul ca e in contabilitatea ca cheltuiala deductibila si hop amenda.
Dar eu am de incasat 5.000 si amensa este intre 10.000-30.000, o sa mai negociez cu el
Ce treaba are statul in contractele private ale firmelor ?
In Romania , in situatia actuala foarte putine firme pot face platile conform contractelor incheiate, adica la scadenta inscrisa in contract;in cazul in care platile trebuie sa le efectueze statul catre o firma privata -"se plateste cu aceeasi moneda"?
Anaf va putea verifica si factuti emise inainte de intrarea in vigoare a acestui ordin?
Ce se intampla cand nu exista contract si se emite factura, care nu este achitata in termen de 30 de zile?