Documentul prevede amanarea aplicarii prevederilor legii
pana la 31 decembrie 2009 si promovarea, in acest interval, a unei
ordonante de urgenta.
De asemenea, este prevazuta si elaborarea unui plan operational astfel incat ”sa fie asigurate toate premisele aplicarii acestei legi in cele mai bune conditii si fara a avea efecte negative asupra activitatilor desfasurate la nivelul institutiilor publice cu competente in domeniu, operatorilor economici si opiniei publice”, se arata intr-un comunicat al Ministerului Comunicatiilor.
Masura de supendare are la baza observatiile prin care Ministerul Comunicatiiilor a fost sesizat asupra faptului ca:
- prin intrarea in vigoare a acestei legi activitatea de urmarire penala este mult ingreunata si in unele cazuri chiar blocata;
- este contestata aria infractiunilor pentru care pot fi cerute date retinute de catre furnizorii de servicii de comunicatii;
- la momentul actual, nu toti furnizorii de servicii si retele publice de comunicatii electronice pot asigura intr-un mod unitar gestionarea procesului de retinere si prelucrare a datelor;
- nu toti operatorii sunt pregatiti conform prevederilor legale pentru a respecta confidentialitatea datelor solicitate, respectiv accesate.
In aceste conditii, la initiativa Ministerului Comunicatiilor, Executivul a decis ca se impune
suspendarea aplicarii prevederilor Legii nr. 298/2008 astfel incat pana la sfarsitul perioadei de suspendare sa poata fi pus in aplicare planul operational.
Planul operational elaborat de Ministerul Comunicatiilor
Guvernul va avea in vedere analiza legislatiei existente impreuna cu autoritatile competente in aplicarea legii pentru a identifica:
-actele normative ce urmeaza a fi modificate si modificarile ce urmeaza a fi operate;
-oportunitatea modificarii Legii nr.298/2008 prin prisma propunerilor primite, avand in vedere si legislatia europeana;
- masurile proxime necesare pentru evitarea blocajelor institutionale ce ar putea rezulta din aplicarea prevederilor Legii nr.298/2008 in actuala forma.
Totodata, se va elabora un punct de vedere unitar si se va trasa o directie de actiune comuna la nivelul institutiilor guvernamentale cu privire la abordarea problematicii retinerii datelor.
Mai mult, se va avea in vedere si stabilirea unor norme tehnice minimale prin care sa se asigure implementarea unitara, din punct de vedere tehnic, a prevederilor Legii nr. 298/2008 la nivelul tuturor operatorilor economici.
Prevederile Legii nr. 298/2008
Prin
Legea nr. 298/2008 s-a stabilit obligatia furnizorilor de servicii si retele publice de comunicatii electronice de a retine, timp de sase luni, anumite date despre apeluri telefonice, SMS-uri sau e-mail-uri, generate sau prelucrate in cadrul activitatii de furnizare a serviciilor.
Lege se aplica datelor de trafic si de localizare a persoanelor fizice si juridice, precum si datelor conexe necesare pentru identificarea abonatului sau a utilizatorului inregistrat.
In schimb, actul normativ nu se aplica in ceea ce priveste continutul comunicarii sau informatiile consultate in timpul utilizarii unei retele de comunicatii electronice.
Informatiile urmau sa fie puse la dispozitia Ministerului Internelor si Reformei Administrative (MIRA), a Ministerului Public, a Serviciului Roman de Informatii (SRI) si a Serviciului de Informatii Externe (SIE), in scopul utilizarii in cadrul activitatilor de cercetare, de descoperire si de urmarire a infractiunilor grave.
Solicitarea transmiterii datelor se putea realiza numai dupa ce a fost inceputa urmarirea penala, la autorizarea instantei si la cererea procurorului care efectueaza sau supravegheaza urmarirea penala.
Categoriile de date retinute, prevazute de lege, sunt:
a) date necesare pentru urmarirea si identificarea sursei unei comunicari;
b) date necesare pentru identificarea destinatiei unei comunicari;
c) date necesare pentru a determina data, ora si durata comunicarii;
d) date necesare pentru identificarea tipului de comunicare;
e) date necesare pentru identificarea echipamentului de comunicatie al utilizatorului sau a dispozitivelor ce servesc utilizatorului drept echipament;
f) date necesare pentru identificarea locatiei echipamentului de comunicatii mobile.
