DEPARTAMENTUL PENTRU IMM-URI,
MEDIUL
DE AFACERI ȘI TURISM
DIRECȚIA
IMPLEMENTARE PROGRAME PENTRU IMM
PROGRAMUL PENTRU STIMULAREA ÎNFIINȚĂRII ȘI DEZVOLTĂRII
MICROÎNTREPRINDERILOR DE CĂTRE ÎNTREPRINZĂTORII TINERI
2014
Prezentul
ghid se adresează întreprinzătorilor tineri, în scopul orientării lor în
accesarea finanțărilor nerambursabile pentru acest apel de proiecte în cadrul Programului pentru stimularea înființării și
dezvoltării microîntreprinderilor de către întreprinzătorii tineri.
Acest
ghid prezintă regulile pentru pregătirea, întocmirea și depunerea planurilor de
afaceri și descrie modalitatea de selecție, aprobare și implementare a acestora.
Introducere
Sprijinirea dezvoltării
sectorului întreprinderilor mici și mijlocii (IMM) este o prioritate atât la
nivelul Uniunii Europene, cât și la nivel național, deoarece această numeroasă
categorie de agenți economici, mai dinamici și mai flexibili decât societățile
mari, constituie coloana vertebrală a oricărei economii moderne.
Pentru a construi o economie
puternică, Uniunea Europeană și-a propus să întărească spiritul antreprenorial
în Europa și să creeze condițiile necesare pentru dezvoltarea practicilor
inovative care duc la înființarea și dezvoltarea IMM-urilor, acestea
reprezentând un factor important de creștere economică și socială. Atingerea
acestor obiective este vitală pentru asigurarea sustenabilității economice
necesare sprijinirii progresului social și protecției mediului.
Politica Uniunii Europene
referitoare la întreprinderi se adresează întregului mediu de afaceri și are ca
scop încurajarea și facilitarea înființării de noi întreprinderi, stabilirea
unui mediu de afaceri în care fiecare întreprindere să aibă acces efectiv la
piețele de produse și servicii, atât din Europa cât și din afara acesteia.
Guvernul României recunoaște și
apreciază importanța sectorului întreprinderilor mici și mijlocii ca bază
pentru dezvoltarea unei economii moderne, dinamice, bazată pe cunoaștere.
Experiența Uniunii Europene demonstrează clar că sectorul întreprinderilor mici
și mijlocii poate avea o contribuție substanțială la realizarea produsului
intern brut, la crearea unor noi locuri de muncă și la stimularea creșterii
exporturilor. Un sector al întreprinderilor mici și mijlocii bine dezvoltat
poate astfel să sprijine stabilitatea și creșterea macro-economică.
În scopul creării unui
cadru favorabil pentru valorificarea posibilităților actuale de dezvoltare
economică a României și a stimulării mediului de afaceri, prin înființarea și
dezvoltarea de întreprinderi mici și mijlocii și având în vedere:
-
efectele
negative ale crizei economice în ceea ce privește reducerea numărului de
operatori activi pe piață, înăsprirea condițiilor de creditare și în general a
creșterii dificultăților și riscurilor pentru începerea unei afaceri, în
special pentru tinerii întreprinzători;
-
necesitatea
stimulării spiritului antreprenorial al tinerilor, prin dezvoltarea de noi
politici publice necesare relansării economice, reducerii șomajului și
asigurării unor condiții mai bune pentru participarea tinerilor la viața
economică și socială;
-
prevederile
art. 49, alin. 1 și alin. 5 referitoare la protecția tinerilor și ale art. 135,
alin. 2 din Constituția României referitoare la rolul statului în stimularea
economiei;
și considerând că situația
economică este una excepțională și se impune luarea unor măsuri urgente care să
vizeze întreprinzătorii tineri, în cadrul unui program social de interes
public, Guvernul a decis să lanseze o nouă schemă de sprijinire a
întreprinderilor mici și mijlocii, respectiv Programul pentru stimularea
înființării și dezvoltării microîntreprinderilor de către întreprinzătorii
tineri.
Ordonanța de urgență nr.
6/2011 vizează stimularea spiritului antreprenorial al tinerilor prin
dezvoltarea unor noi politici publice necesare pentru relansarea economiei
României, prin reducerea șomajului și asigurarea unor condiții mai bune pentru
participarea tinerilor la viața economică. Prevederile acesteia au în vedere
necesitatea combaterii efectelor negative ale actualei crize economice și
financiare, manifestate prin reducerea numărului operatorilor economici activi
pe piață, lipsa resurselor financiare, înăsprirea condițiilor de creditare,
reducerea consumului, creșterea dificultăților și a riscurilor pentru începerea
unei afaceri, în special pentru tineri, una dintre categoriile sociale cele mai
defavorizate.
Ordonanța de urgență prevede condițiile în care
microîntreprinderile înființate și conduse de către întreprinzătorii tineri
beneficiază de anumite facilități, precum și sancțiunile pentru
nerespectarea prevederilor actului normativ respectiv.
În vederea reglementării
modului de acordare a facilităților pentru microîntreprinderile nou înființate,
conduse de întreprinzători tineri, care desfășoară pentru prima dată activitate
economică prin intermediul unei
societăți cu răspundere limitată,
așa după cum prevede art. 17 din Ordonanța menționată mai sus, au fost emise și
aprobate prin Hotărârea de Guvern nr. 96/2011, normele metodologice pentru aplicarea
prevederilor Ordonanței de
urgență a Guvernului nr. 6/2011 pentru stimularea înființării și
dezvoltării microîntreprinderilor de către întreprinzătorii tineri, publicate
în Monitorul Oficial 108/10.02.2011.
Ordonanța de urgență a
Guvernului instituie Programul pentru stimularea înființării și dezvoltării
microîntreprinderilor de către întreprinzătorii tineri (denumit Programul) prin
care se acordă unele facilități pentru microîntreprinderile nou înființate, conduse
de întreprinzători tineri, care desfășoară, pentru prima dată, activitate
economică prin intermediul unei societăți cu răspundere limitată.
Măsurile de natura ajutorului de stat prevăzute
prin Ordonanța de urgență fac parte dintr-o schemă transparentă de minimis care
se va derula cu respectarea criteriilor stabilite de normele comunitare și
de legislația națională în domeniu.
Monitorizarea și controlul aplicării prevederilor
Ordonanței de urgență a Guvernului sunt asigurate de Departamentul
pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri și Turism.
1.
OBIECTIVUL
PROGRAMULUI
În România, 1 din 100 de tineri decid să înceapă
o afacere pe cont propriu, față de 1 din 4 tineri în Cehia, Polonia sau
Ungaria. Foarte puțini tineri demarează o afacere pe cont propriu. Cele mai
frecvente cauze invocate sunt lipsa banilor și birocrația.
Obiectivul
Programului pentru stimularea înființării și dezvoltării microîntreprinderilor
de către întreprinzătorii tineri, denumit în continuare Program, îl constituie
stimularea înființării de noi microîntreprinderi, creșterea potențialului de
accesare a surselor de finanțare și dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale
ale tinerilor în scopul implicării acestora în structuri economice private.
Programul urmărește:
·
dezvoltarea
aptitudinilor antreprenoriale bazate pe cunoașterea și gestionarea optimă a
resurselor, în vederea adaptării rapide la rigorile determinate de globalizarea
piețelor;
·
stimularea
și sprijinirea demarării și dezvoltării firmelor nou-înființate (start-up-uri)
prin facilitarea accesului acestora
la finanțare;
·
facilitarea
accesului tinerilor la sursele de
finanțare.
Prezentul
ghid instituie o schemă transparentă de ajutor de minimis. Acordarea
ajutoarelor de minimis în cadrul Programului se va face numai cu respectarea
criteriilor privind ajutorul de minimis prevăzute de Regulamentul CE nr. 1407/2013
privind aplicarea art. 107 și 108 din Tratatul CE ajutoarelor
de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L352/24.12.
2013.
Prezenta
schemă nu intră sub incidența obligației de notificare către Comisia Europeană,
în conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr. 1407/2013 privind
aplicarea art. 107 și 108 din Tratat ajutoarelor de
minimis.
Schema
se aplică pe întreg teritoriul României, în toate cele 8 regiuni de dezvoltare.
2. BUGETUL PROGRAMULUI
2.1 Prin Legea
bugetului de stat, se vor aloca, în fiecare an, la dispoziția Departamentul pentru
IMM-uri, Mediul de Afaceri și Turism, fondurile pentru alocația financiară
nerambursabilă prevăzută la art.5, lit.a) din Ordonanța de Urgență nr. 6 din
09.02.2011 pentru stimularea înființării și dezvoltării microîntreprinderilor
de către întreprinzătorii tineri.
2.2 Bugetul
alocat Programului pentru anul bugetar 2014 este de 21.000.000,00 lei.
3. BENEFICIARII PROGRAMULUI
3.1 Pot beneficia de
prevederile Programului: persoanele
fizice, denumite în continuare întreprinzători debutanți, care
îndeplinesc cumulativ, la data depunerii Formularului de înscriere în program,
următoarele criterii de eligibilitate:
a)
au
capacitate juridică deplină de exercițiu, au vârsta de până la 35 de ani,
împliniți cel mai târziu în ziua înregistrării cererii de înmatriculare a
societății cu răspundere limitată în Registrul Comerțului;
b)
anterior
datei înmatriculării societății în Registrul Comerțului nu au mai deținut și nu
deține calitatea de acționar sau asociat al unei întreprinderi constituite în Spațiul
Economic European;
c)
înființează
pentru prima dată o societate comercială cu răspundere limitată în condițiile
Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale, republicată, cu modificările
și completările ulterioare, și ale prezentei Ordonanțe de urgență nr.
6 din 09.02.2011;
d)
declară
pe propria răspundere, sub sancțiunea legii
penale pentru declarații mincinoase, că îndeplinește condițiile prevăzute la
lit. b, pe care o depune
e)
să
nu mai fi beneficiat de finanțare în cadrul acestui Program.
Dacă la data înregistrării
cererii de înmatriculare a societății cu răspundere limitată în Registrul
Comerțului, condiția referitoare la vârstă este îndeplinită, aceasta se
consideră îndeplinită pe întreaga perioadă de acordare a facilităților.
3.2 Pentru încadrarea în
Program, microîntreprinderea înființată de întreprinzătorul debutant trebuie să
îndeplinească cumulativ următoarele condiții:
a)
este
societate comercială cu răspundere limitată-debutant
(SRL-D), care funcționează pe durată nedeterminată, în condițiile Legii
nr. 31/1990 privind societățile comerciale, republicată, cu modificările și
completările ulterioare și ale ordonanței de urgență nr. 6
din 09.02.2011;
b)
se
încadrează în categoria microîntreprinderilor în condițiile Legii nr. 346/2004 privind
stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare,
și ale ordonanței de urgență
nr. 6 din 09.02.2011;
c)
este
înființată de un întreprinzător debutant, ca asociat unic, sau de cel mult 5
(cinci) întreprinzători debutanți asociați. Condițiile pentru întreprinzătorul
debutant trebuie îndeplinite de fiecare dintre asociați, așa cum se prevede în
Art. 3.1 al prezentului Ghid;
d) este administrată de
asociatul unic, de unul sau mai mulți administratori dintre asociați;
e)
are
în obiectul de activitate cel mult 5 (cinci) grupe de activitate prevăzute de
clasificarea activităților din economia naționala în vigoare (CAEN Rev 2).
În cele 5 (cinci) grupe de activitate nu pot fi incluse ca obiect
de activitate al societății următoarele:
·
intermedieri
financiare și asigurări:
-
641
- Intermediere monetară
-
642
- Activități ale holdingurilor
-
643
- Fonduri mutuale și alte entități financiare similare
-
649
- Alte activități de intermedieri financiare, exclusiv activități de asigurări
și fonduri de pensii
-
651
- Activități de asigurări
-
652
- Activități de reasigurare
-
653
- Activități ale fondurilor de pensii (cu excepția celor din sistemul public de
asigurări sociale)
-
661
- Activități auxiliare intermedierilor financiare, cu excepția activităților de
asigurări și fonduri de pensii
-
662
- Activități auxiliare de asigurări și fonduri de pensii
-
663
Activitati de administrare a fondurilor
·
tranzacții
imobiliare:
-
681
- Cumpărarea și vânzarea de bunuri imobiliare proprii
-
682
- Închirierea și subînchirierea bunurilor imobiliare proprii sau închiriate
-
683
- Activități imobiliare pe bază de comision sau contract
·
920
- activități de jocuri de noroc și pariuri
·
producție
sau comercializare de armament, muniții, explozibili, tutun, alcool, substanțe
aflate sub control național, plante, substanțe și preparate stupefiante și
psihotrope:
-
110 - Fabricarea băuturilor (cu excepția clasei 1107 Producția
de băuturi răcoritoare nealcoolice; producția de ape minerale și alte ape îmbuteliate)
-
1200
- Fabricarea produselor din tutun
-
2540
- Fabricarea armamentului și muniției
-
2051
- Fabricarea explozivilor
-
4635
- Comerț cu ridicata al produselor din tutun
-
4725
- Comerț cu amănuntul al băuturilor, în magazine specializate
-
4726
- Comerț cu amănuntul al produselor din tutun, în magazine specializate
precum și activitățile excluse de
normele europene pentru care nu se poate acorda ajutor de stat, respectiv:
a)
activități
de pescuit și acvacultură, acoperite de Regulamentul Consiliului (CE) nr.
104/2000:
-
031
- Pescuitul
-
032
- Acvacultura
b) activități legate de
producția primară a produselor agricole așa cum sunt enumerate în anexa 1
-
011 - Cultivarea
plantelor nepermanente
-
012 - Cultivarea
plantelor din culturi permanente
-
013 - Cultivarea
plantelor pentru înmulțire
-
014 - Creșterea
animalelor
-
015 - Activități
în ferme mixte (cultura vegetală combinată cu creșterea animalelor)
-
016 - Activități
auxiliare agriculturii și activități după recoltare
-
017 - Vânătoare, capturarea cu capcane
a vânatului și activități de servicii anexe vânătorii
c)
activități de procesare și marketing ale
produselor agricole listate în anexa 1
a. când cuantumul ajutorului
este stabilit pe baza prețului sau a cantității produselor de acest tip
cumpărate de la producătorii primari sau puse pe piață de operatorii economici
respectivi;
b. când ajutorul este
condiționat de a fi parțial sau integral cedat producătorilor primari (fermieri);
d) activități legate de
export către state terțe sau state membre, și anume, ajutoarele legate direct
de cantitățile exportate, de crearea și funcționarea unei rețele de distribuție
sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export;
e)
ajutoarele
destinate utilizării produselor naționale în detrimentul celor importate;
f)
ajutoarele
destinate agenților economici care activează în sectorul carbonifer, așa cum
este definit în Regulamentul CE nr. 1.407/2002 privind ajutorul de stat pentru
industria cărbunelui (CAEN Rev.2)
-
051
- Extracția cărbunelui superior
-
052
- Extracția cărbunelui inferior
-
061
- Extracția petrolului brut
-
062
- Extracția gazelor naturale
-
0721
- Extracția minereurilor de uraniu și toriu
-
0892
Extracția turbei
-
091
- Activități de servicii anexe extracției petrolului brut și gazelor naturale
-
099
Activități de servicii anexe pentru extracția mineralelor
g) ajutoarele pentru
achiziționarea vehiculelor de transport rutier de marfă acordate agenților
economici care au ca obiect de activitate prestarea de servicii de transport
rutier de marfă contra cost.
Calitatea de microîntreprindere
aparținând întreprinzătorului debutant se obține la data înmatriculării
În
afara obligațiilor stabilite prin actele normative în vigoare, aplicabile
oricărui operator economic, microîntreprinderea aparținând întreprinzătorului
debutant are și următoarele obligații specifice:
a)
să
notifice în scris cu privire la înființare, Oficiul Teritorial pentru I.M.M. și
Cooperație(O.T.I.M.M.C.) în a cărui rază de competență își are sediul, în
termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la înregistrare, în vederea luării în
evidență. Lista O.T.I.M.M.C. se găsește în anexa nr.4 la prezentul ghid;
b)
să angajeze, cu contract de muncă pe durată nedeterminată, cu
normă întreagă și să mențină în activitate cel puțin 2 (doi) salariați de la
momentul obținerii facilităților menționate la art. 5 lit. a) și/sau b) și/sau
c) din OUG nr. 6 din data de 09.02.2011, până la pierderea calității de
microîntreprindere aparținând întreprinzătorului debutant;
c)
să
reinvestească, anual, cel puțin 50% din profitul realizat în anul fiscal
precedent;
d)
să depună la
O.T.I.M.M.C în a cărui rază de competență își are sediul, situațiile financiare
semestriale și anuale, cu dovada înregistrarii acestora
la autoritățile competente, precum și un raport semestrial de progres, pe o
perioadă de 3 ani, începând cu anul în care s-a obținut ajutorul nerambursabil.
4.
TIPURILE DE AJUTOR FINANCIAR
4.1 Microîntreprinderea
aparținând întreprinzătorului debutant beneficiază de următoarele facilități:
4.1 Tipurile de
facilități pentru microîntreprinderea S.R.L. D.
a)
acordarea
de către Departamentul pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri și Turism a unei
alocații financiare nerambursabile reprezentând cel mult 50%, dar nu mai mult
de 10.000 euro[1] echivalentul în lei, din valoarea totală a
cheltuielilor eligibile aferente planului de afaceri, pentru care face dovada
surselor de cofinanțare. Alocațiile financiare nerambursabile se acordă în
limita sumelor aprobate cu această destinație în bugetul Departamentului pentru
IMM-uri, Mediul de Afaceri și Turism;
b)
garanții
acordate de Fondul Național de Garantare al Creditelor pentru Întreprinderi
Mici și Mijlocii S.A. I.F.N. (F.N.G.C.I.M.M.) pentru creditele contractate de
SRL-D în vederea realizării planurilor de afaceri acceptate de Departamentului
pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri și Turism, cu respectarea condițiilor
prevăzute în normele și procedurile interne ale instituțiilor de credit și ale
F.N.G.C.I.M.M., până la cel mult 80% din valoarea creditului solicitat, în
limita sumei de 80.000 euro, echivalentul în lei;
c) scutirea de la plata
contribuțiilor de asigurări sociale datorate de angajatori, potrivit legii,
pentru veniturile aferente timpului lucrat de cel mult 4 (patru) salariați,
angajați pe perioadă nedeterminată. Aceasta perioadă constituie stagiu de
cotizare în sistemul public de pensii, iar pentru stabilirea și calculul
drepturilor prevăzute de Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii
publice, cu modificările și completările ulterioare, se utilizează câștigul
salarial mediu brut lunar, pentru care asiguratul plătește contribuția
individuală de asigurări sociale. Pentru fiecare salariat, scutirea nu se
acordă pentru veniturile salariale lunare care depășesc cuantumul câștigului
salarial mediu brut pe economie din anul anterior;
d) scutirea de la plata
taxelor pentru operațiunile de înmatriculare efectuate
e)
consiliere,
instruire și sprijin din partea O.T.I.M.M.C., în a cărui rază de competență își are
sediul social.
4.2 Categoriile de cheltuieli eligibile
Planul
de afaceri trebuie să cuprindă investiții în active corporale și/sau necorporale,
pe o perioadă determinată, în scopul realizării unor obiective clare, concrete
și reale.
Planul
de afaceri trebuie să fie implementat pe teritoriul României și să respecte
regulile referitoare la ajutorul de minimis, prevăzute de Regulamentul CE nr. 1407/2013
privind aplicarea art. 107 și 108 din Tratatul ajutoarelor de minimis, publicat
în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L352/24.12. 2013.
Sunt
considerate cheltuieli eligibile, cheltuielile legate de:
1)
INVESTIȚIILE ÎN ACTIVE CORPORALE
referitoare la:
a) Terenuri pentru realizarea de construcții/amenajare efectuate în cadrul
proiectului, destinate activității pentru care s-a solicitat finanțarea; achiziționarea
de terenuri fără construcție/amenajare efectuate în cadrul proiectului nu
reprezintă cheltuială eligibilă în Program; amenajararea pe terenuri închiriate /concesionate pentru realizarea activităților proiectului reprezintă
cheltuială eligibilă numai pentru realizarea activităților sportive, recreative
și distractive(diviziunea 93 );
b) Construcții pentru
desfasurarea activității pentru care s-a solicitat finanțarea[2];
c) Achiziționarea de spații
destinate realizării activității pentru care s-a solicitat finanțare[3]. Costurile de spațiu[4] cuprind:
Ø
Spațiu
de birouri
Ø
Spațiu
de producție
Ø
Spațiu
de desfășurare activități comerciale și prestări servicii
Ø
Spațiu
de depozitare
d) Achiziționarea
de mobilier pentru dotarea spațiilor amenajate destinate activității pentru
care s-a solicitat finanțarea;
e) Echipamente tehnologice, mașini,
utilaje și instalații de lucru, aparate
și instalații de măsură, control și reglare, tehnica de calcul, etc;
f) Mijloace de transport marfa în directă legătură cu activitățile
codului/codurilor CAEN pe care
accesează, cu excepția
vehiculelor de transport rutier de mărfuri, solicitate de
întreprinderile care efectuează transport rutier de mărfuri în numele terților.
Autoturismele
sunt eligibile în cadrul Programului, numai pentru următoarele
activități:transporturi cu taxiuri cod CAEN 4932, Activități de închiriere și
leasing cu autoturisme și autovehicule rutiere usoare cod CAEN 7711 , 8553
Școli de conducere.
Sunt
eligibile în cadrul programului
autoutilitare din categoria N1,N2, N3 cu excepția vehiculelor de teren
simbol G conform Ordinului MLPTL 211/2003cu modificările și completările
ulterioare.
În
cazul în care la certificare se constată că autoutilitarele achiziționate nu
fac parte din categoriile enunțate mai sus, se va proceda la recuperarea AFN.
2)
INVESTIȚIILE ÎN ACTIVE NECORPORALE referitoare
la:
brevete de invenție, design industrial,
mărci de produse și servicii (francize, etichetare ecologică, etc.); realizare
site(maxim 10.000 lei).
Microîntreprinderile
SRL-D trebuie să îndeplinească, conform criteriilor de evaluare a planului de
afaceri-Anexă la normele metodologice, criteriul minim obligatoriu privind
ponderea investițiilor de minim 40% din totalul cheltuielilor eligibile,
nerespectarea acestuia conducând la respingerea planului de afaceri.
3) ALTE COSTURI DE OPERARE[5] referitoare la:
a) Costuri de înființare a
firmei:
Ø
Autorizații
b) Costuri curente:
Ø
Materii
prime, mărfuri
Ø
Materiale
consumabile, materiale auxiliare
c) Costuri de personal
(salarii, costuri asigurări sociale)
d) Costuri de training și
formare personal;
e) Servicii externe:
Ø
Contabilitate
Ø
Consultanță
fiscală
Ø
Consultanță
juridică
Ø
Consultanță
în management
Ø
Consultanță
IT
Ø
Consultant
PR
Ø
Consultanță
pentru întocmirea planului de afaceri, aceasta fiind singura cheltuială care se poate realiza
înainte de încheierea contractului.
Cheltuielile
cu serviciile de consultanță de orice tip nu pot depăși 5% din valoarea totală eligibilă
a proiectului, mai puțin consultanța.
Furnizorii
de servicii de consultanță eligibili în cadrul Programului pot fi numai societăți
sau organizații furnizoare de consultanță
autorizate, având ca activitate autorizată una dintre activitățile incluse în
cod CAEN clasa 70.
f) Costurile legate de
încălzire, gaz, electricitate, curățenie, reparații, asigurare, apă/canal,
gunoi
g) Costuri cu punerea în
funcțiune a echipamentelor
h) Costuri legate de
procesul de vânzare
i)
Costuri
administrative
j)
Chirii
pentru spatii de birouri, productie, de
desfășurare activități comerciale și prestări servicii, depozitare (solicitantul
va face dovada închirierii spațiului pentru care solicită chiria pe o perioadă
de minim 3 ani);
k) Alte costuri conexe direct legate de codul
CAEN accesat în cadrul Programului:
Ø racordarea la utilități: apă,
gaz, electricitate, canalizare;
Ø infrastructura
necesară racordarii
la utilități: drum de acces, reabilitări, amenajări;
Ø
asigurarea normelor de protecția muncii, de protecția
mediului.
l)
Costuri de promovare a activității: on-line, pe suport de
hârtie/electronic, alte tipuri de
materiale, participare la târguri interne și internaționale etc.
Solicitantul va face dovada
deținerii în proprietate a terenului pe care urmează să se realizeze construcția/amenajarea
sau a deținerii unui drept de uzufruct, contract de concesiune ori închiriere a
terenului respectiv, valabil pe o perioadă de minimum 5 ani de la finalizarea
investiției.
Activele
achiziționate trebuie să fie noi.
Pentru
a fi incluse în investiția eligibilă, activele corporale și necorporale trebuie
să îndeplinească următoarele condiții:
a)
să rămână în proprietatea microîntreprinderii S.R.L.-D. care a beneficiat de
ajutor de stat cel puțin 3 ani;
b)
să fie considerate active (mijloace fixe) sau obiecte de inventar;
c) să fie
achiziționate în condiții de piață, respectiv să fie întocmit un dosar de
achiziție care să cuprindă cereri de ofertă(minimum trei), ofertele primite;
acestea trebuie să cuprindă: datele de identificare, semnătura și ștampila
ofertantului, un proces verbal semnat de reprezentantul legal al
microîntreprinderii S.R.L.-D. prin care să fie justificată alegerea ofertei
celei mai convenabile, contractul/contractele cu furnizorul/furnizorii, cu
excepția activelor corporale de la pct. 4.2., subpct. 1, lit. a) și lit. c)
pentru care se va prezenta un raport de evaluare a unui expert evaluator UNEVAR;
d)
să fie incluse în categoria activelor proprii ale microîntreprinderii S.R.L.-D.,
să rămână în locația acesteia pentru cel puțin 3 ani, calculat din momentul în
care investiția a fost finalizată, și să fie utilizate pentru derularea activității
finanțate.
Nu
se admit furnizori care au în structura acționariatului
administratori/acționari/asociați/asociați unici ai societăților
debutante solicitante, rude și afini până la gradul II inclusiv.
4.3. În cadrul Programului, AFN
nu poate fi utilizate pentru:
Ø rambursarea
împrumuturilor bancare existente;
Ø obligațiile exigibile de
plată a impozitelor, taxelor și datoriilor la bugetul general consolidat și la
bugetele locale;
Ø taxa pe valoarea
adăugată;
Ø dobânda și alte
comisioane aferente creditelor;
Ø cheltuielile de leasing;
Ø dezafectarea centralelor
nucleare;
Ø achiziția de echipament
second-hand;
Ø amenzi, penalități și
cheltuieli de judecată.
4.4.
În cadrul Programului contribuția în natură nu este eligibilă.
5. ETAPELE
IMPLEMENTĂRII PROGRAMULUI
b) După înmatricularea în registrul comerțului a microîntreprinderii S.R.L.-D., respectiv
după înregistrarea în registrul comerțului a oricăror modificări, ONRC va
transmite către Departamentul pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri și Turism, pe
cale electronică, datele aferente acestor înregistrări, conform protocolului
încheiat în acest sens;
c) Operațiunile de
înmatriculare conform OUG nr.6 din 09.02.2011, cu ocazia constituirii
microîntreprinderii, sunt scutite de plata taxelor către ONRC;
5.2 În termen de 10 zile lucrătoare
de la înființare, microîntreprinderea S.R.L. - D. trebuie să notifice prin poșta electronică Oficiul Teritorial
pentru I.M.M. și Cooperație (O.T.I.M.M.C.) în a cărui rază teritorială își are
sediul, în vederea luării în evidență.
6. PROCEDURA DE ÎNSCRIERE ÎN PROGRAM
6.1 Departamentul pentru IMM-uri,
Mediul de Afaceri și Turism prin Direcția Implementare Programe pentru IMM administrează,
gestionează și derulează direct sau prin intermediul organizațiilor ori
instituțiilor de drept privat programele de încurajare și stimulare a
înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, finanțate de la
bugetul de stat, la nivel național și la nivel local, prin intermediul
Oficiilor Teritoriale pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii și Cooperație. Departamentul
pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri și Turism și O.T.I.M.M.C. asigură managementul
financiar și/sau tehnic al fondurilor alocate de la bugetul de stat, conform
Legii nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării
întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare.
Între
Departamentul pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri și Turism și organizațiile ori
instituțiile de drept privat (instituții de credit) se încheie o convenție de
colaborare în baza căruia se va trece la derularea programului respectiv.
Instituția
de credit selecționată are calitatea de agenție de implementare a ajutoarelor
acordate, pentru a căror derulare încheie convenții de colaborare cu Departamentul
pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri și Turism.
Înscrierea în program se face on line
atât de pe site-ulwww.minind.ro,
la sectiunea Accesati Programele pentru IMM-uri finantate de la bugetul de
stat sau direct pe linkul http://programenationale2014.aippimm.ro. Pentru participarea
6.2. Departamentul pentru
IMM-uri, Mediul de Afaceri și Turism va anunța pe site demararea Programului cu
cel puțin 5 zile înainte de începerea înscrierii online.
Program inactiv Activ incepand cu
..2014
Prin prezenta vă
aducem la cunoștință faptul că ați fost înregistrat în cadrul programului
pentru stimularea înființării și dezvoltării microîntreprinderilor de către întreprinzătorii
tineri cu username-ul________. Pentru a putea accesa contul dumneavoastră,
trebuie să confirmați înregistrarea accesând următorul link:
__________________________________
Dacă nu v-ați înscris pentru acest program, vă rugăm să ignorați acest
mesaj e-mail
După
confirmarea înscrierii de pe adresa proprie de mail, user-ul și parola alese de
către utilizator devin active și pot fi folosite pentru logare.
6.4. ACCESAREA PAGINII DE INTRODUCERE A DATELOR.
Pagina
principală a contului creat de dumneavoastră, așa cum este prezentată mai jos,
oferă informații cu privire la introducerea datelor, meniurile de accesat,
secțiunile de formulare pe care trebuie
să le completați înainte de a trimite formularele completate operatorilor noștri.
Cele 7 secțiuni sunt împărțite în două părți, una destinată informațiilor
generale referitoare la firma dumneavoastră și alta care cuprinde 6 secțiuni
necesare finanțării. Pentru a putea trimite formularele, toate cele 7
categorii sunt obligatorii (în cazul
în care nu sunt completate toate cele 7 categorii cu detalii se
transmite scrisoare de respingere solicitantului) și nu puteți trimite
formularele înainte ca acestea să fie salvate. Odată cu trimiterea
formularelor, acestea nu mai pot fi modificate și vă rugăm să le completați cu
atenție. Fiecare dintre categorii conține un formular unde se recomandă să
completați cât mai detaliat fiecare punct al acestuia. Pentru a salva un formular,
apăsați butonul "Salvează" ce se găsește la sfârșitul formularului. Înaintea
trimiterii formularelor către operatori, se pot edita și salva formularele de câte
ori doriți, aplicația blocând salvarea numai în urma trimiterii acestora.
Notă: Vă rugăm să completați formularele fără diacritice.
Anumite subpuncte din
formulare au texte explicative, oferindu-vă niște linii generale de urmat
pentru subpunctul respectiv. Acestea sunt de 2 feluri care pot fi diferențiate
prin culori. Textele explicative din afara casetelor care trebuie completate au
o culoare neagră, iar cele din înăuntrul casetelor sunt albastre. Textele
explicative din înăuntrul casetelor vor dispărea odată ce ați dat click în
caseta respectivă pentru a completa subpunctul formularului. Aveți posibilitatea
de a revedea textele explicative consultând documentele aferente
"Programului pentru stimularea înființării și dezvoltării microîntreprinderilor
de către întreprinzătorii tineri".
Pentru fiecare formular
salvat, veți primi un punctaj în funcție de opțiunile completate în formularul
respectiv, iar acest punctaj vă este comunicat atunci când salvați un formular.
Punctajul total acumulat la un moment dat este afișat în zona de meniu.
Din această pagină cu ajutorul
meniurilor din partea stângă se procedează la începerea completării câmpurilor,
cu secțiunea Informații generale.
6.5. PAGINA DE INFORMAȚII GENERALE
6.6.
PAGINA DOMENIUL DE
ACTIVITATE AL SRL-D
După completarea tuturor câmpurilor se tastează Salvează.
6.7.
Pagina
Planul de afaceri conduce la crearea
de noi locuri de muncă permanente în cadrul microîntreprinderii SRL-D
6.8.
Pagina Ponderea investițiilor în cheltuielile aferente planului de afaceri
În cadrul pct. 4.2 se vor
menționa numai elementele de cost pentru care se solicită finanțare în cadrul
programului, urmând ca procentul AFN solicitat (maxim 50%) și procentul pentru valoare
credit/contribuție proprie să fie calculat pentru fiecare element de cost în parte.
6.9.
Pagina Localizarea activității microîntreprinderii SRL-D
6.10.
Pagina Utilizarea noilor tehnologii și promovarea societății informaționale:
6.11. Pagina Schema de finanțare
7.5 Bilant prescurtat
6.12.
Trimiterea formularelor salvate
Aplicația permite atât
salvarea fiecărui formular în parte, cât și trimiterea tuturor formularelor
salvate. Până la momentul trimiterii formularelor salvate, aplicația le permite
utilizatorilor modificarea informațiilor înregistrate în secțiuni. Din momentul
în care se tastează TRIMITE FORMULARELE
nu se mai pot face modificări. Acțiunea de trimitere a formularelor se
face acționând:
6.13.
Primirea mesajului de
confirmare a trimiterii formularelor
Aplicația
va genera automat după trimiterea formularelor un mesaj pe adresa de mail a
solicitantului în care se va specifica faptul că formularele au fost înregistrate
în baza de date a Departamentului pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri și Turism.
7. PROCEDURA DE EVALUARE ȘI ACORDARE A ALOCAȚIEI
FINANCIARE NERAMBURSABILE
I. PRIMA ETAPĂ DE EVALUARE
7.1
Evaluarea planurilor de afaceri
completate on line
Personalul OTIMMC/DIPIMM va respecta prevederile art
253 ind 1 Cod penal privind conflictul de interese si prevederile Legii 477/2004
privind Codul de conduita a personalului contractual din autoritățile și
instituțiile publice.
a) Calcularea punctajului
planurilor de afaceri se face în
timp real și transparent, la completarea de către aplicanți a secțiunilor din
aplicația software. Aplicația va genera un punctaj pe baza criteriilor
prevăzute în Anexa nr. 1 la Normele metodologice de aplicare a OUG nr.6/2011,
aprobate prin HG nr. 96/2011. Punctajul minim acceptat este de 60 de puncte,
iar aplicația va genera automat aplicanților ce nu se înscriu în punctajul
minim mesajul nu îndepliniți criteriul de minim 60 de puncte în momentul
transmiterii formularelor, fără ca
aceste formulare să se înregistreze în baza de date a Departamentului pentru
IMM-uri, Mediul de Afaceri și Turism;
b) Verificarea
veridicității și coerenței informațiilor înscrise în planul de afaceri, corelarea
situațiilor financiare cu planul de afaceri, completarea explicită și cu
detalii a tuturor câmpurilor Planului de afaceri, codurile CAEN eligibile, inclusiv
a legăturii activelor achiziționate cu activitățile codului CAEN pe care se
accesează Programul,concordanța între codul CAEN pe care se accesează și
activitățile propuse în planul de afaceri se realizează de către Unitățile de Programare, Selectare, Evaluare și Contractare(UPSEC) din cadrul O.T.I.M.M.C. sub coordonarea DIPIMM;
În cazul în care în urma
verificării se constată neîndeplinirea criteriilor menționate la 7.1 b) solicitantului
i se transmite scrisoare de respingere.
c) La instituția de credit, vor
fi transmise spre finanțare, în limita bugetului anual, planurile de afaceri
care obțin cel puțin punctajul minim și care au fost aprobate de DIPIMM în urma
verificărilor efectuate de UPSEC, conform art.7, alin b). Transmiterea la
instituția de credit a planurilor de afaceri însoțite de notificarea acceptării
de principiu, se va face continuu, până la epuizarea bugetului Programului;
d) Planurile de afaceri
care solicită credit bancar se finanțează
de către instituția bancara parteneră conform criteriilor prevăzute în
normele de creditare ale acesteia și în normele de garantare ale FNGCIMM;
e) La verificarea și
aprobarea planurilor de afaceri se va ține cont de principiul primul venit
primul servit, în condițiile realizării unui punctaj minim de 60 de puncte.
7.2 Analiza din cadrul DIPIMM/OTIMMC are ca
finalitate stabilirea uneia din următoarele decizii:
a)
Pentru microîntreprinderile care solicită credit bancar, acceptarea de
principiu a Planului de afaceri și includerea în program. Se va transmite
acestora de către OTIMMC o Notificare privind acceptarea de principiu la
finanțare. Un exemplar al documentației transmise on line, însoțit de raportul
de evaluare a Planului de afaceri și de
notificarea privind acceptarea de principiu la finanțare, vor fi predate de
OTIMMC instituției de credit printr-un proces verbal încheiat între
instituțiile partenere;
b)
Pentru microîntreprinderile care nu solicită credit bancar, acceptarea de principiu a Planului de
afaceri și includerea în program. Se va transmite
acestora de către OTIMMC o Notificare privind acceptarea la finanțare;
c)
respingerea Planul de afaceri -
solicitantului i se transmite electronic/fax Scrisoarea de respingere de către OTIMMC,
semnată și ștampilată de către șeful de oficiu;
d)
solicitarea de clarificări - aplicantului
i se transmite Scrisoare de solicitare clarificări de către OTIMMC.
Completările solicitate se transmit în termen de 48 de ore de la înștiințare la
O.T.I.M.M.C., iar dacă nu raspunde, solicitantului i se transmite scrisoare de
respingere.
e)
Pentru microîntreprinderile care solicită credit
bancar, și in urma analizei instituției de credit aceasta refuza
acordarea creditul solicitat, beneficiarul are posibilitatea de a solicita OTIMMC printr-o cerere scrisa sa opteze pentru varianta fara credit
bancar. In urma analizei, OTIMMC poate aproba modificarea numai în
condițiile realizării unui punctaj minim de 60 de puncte, conform art.7.1
lit.e. In acest caz, se încheie
contractul conform art.7.2 pct.b.
7.3.Dacă în urma analizei Planului de Afaceri
și a documentelor atașate on line se constată că informațiile declarate de
solicitant nu sunt corecte/reale, ele generând și un punctaj diferit, mai mic
de 60 de puncte, solicitantul va primi scrisoare de respingere de la finanțare.
7.4. În
conformitate cu dispozițiile Legii nr. 554/2004 a contenciosului administrativ,
în situația în care solicitantul se consideră vătămat într-un drept al său sau
într-un interes legitim prin primirea scrisorii de respingere, acesta are
dreptul de a urma procedura prevăzută în aceste situații.
7.5.
Solicitantul
se poate adresa O.T.I.M.M.C., formulând o contestație, în termen de 10 zile
calendaristice de la data primirii scrisorii de respingere.
7.6. Contestația se
formulează în scris și va cuprinde:
-
datele
de identificare ale solicitantului;
-
obiectul
contestației;
-
motivele
de fapt și de drept pe care se întemeiază contestația;
-
dovezile
pe care se întemeiază contestația;
-
semnătura
reprezentantului legal și ștampila microîntreprinderii SRL-D.
7.7. Pentru soluționarea
contestațiilor, se va constitui o Comisie de contestație din cadrul OTIMMC,
formată din membrii care nu au participat la evaluarea documentației.
7.8. Termenul de soluționare este de
10 zile calendaristice de la data primirii contestației. Comunicarea
soluționării contestației se va face prin fax sau prin email.
II.
ETAPA A II A DE
EVALUARE
7.9 Etapa a doua de evaluare a dosarelor cu componentă de creditare,
declarate eligibile este realizată de instituția de credit parteneră prin
comitetele de credit ale unităților sale teritoriale, în funcție de criteriile
specifice prevăzute în normele de creditare ale băncii și în normele de
garantare ale FNGCIMM. S.A.-IFN.
7.10 (1)
Instituția
de credit parteneră va face propria ei analiză și va informa solicitantul și DIPIMM/OTIMMC asupra deciziei sale de
a acorda/respinge creditul.
Solicitantul are obligația de a se prezenta la bancă cu documentele
solicitate de aceasta și de a încheia contractul de credit și AFN în maxim 45
zile calendaristice de la data transmiterii către instituția de credit
parteneră a planului de afaceri, însoțit
de notificarea privind acordul de principiu din partea OTIMMC.
Termenul de 45 zile poate fi prelungit, o singură
dată, cu maxim 30 zile , printr-o solicitare justificată către OTIMMC.
(2) În termen de 5 zile lucrătoare de la data
primirii hotărârii de aprobare a creditului, solicitantul va semna cu
instituția de credit parteneră Contractul de creditare și AFN.
7.11 Instituția
de credit parteneră poate solicita completarea dosarului de credit cu
documentele prevăzute în normele sale interne de creditare. În cazul în care solicitantul
prezintă documentație necorespunzătoare sau incompletă, instituția de credit
parteneră va solicita remedierea acesteia (acordând asistență și consultanță
gratuită), iar dacă acest fapt nu se va realiza în termenul solicitat de bancă
sau nu există posibilitatea de remediere, va comunica, în scris, atât solicitantului
cât și DIPIMM/OTIMMC, că cererea de finanțare a fost respinsă.
7.12 Microîntreprinderile
eligibile de la pct. 7.2. lit.a. vor deschide conturi curente la instituția de
credit parteneră pentru
derularea operațiunilor de încasări și plăți, inclusiv utilizarea sumelor
aferente AFN, credit bancar sau aport propriu, după caz.
7.13
Finanțarea Planurilor de Afaceri se va face conform Convenției de colaborare și
a actelor adiționale încheiate de Departamentul pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri și Turism cu
instituția de credit parteneră. Alocațiile
financiare nerambursabile se vor acorda microîntreprinderilor,
din contul de tranzit
al programului, prin unitățile teritoriale ale instituției de credit.
7.14
Pentru fiecare cheltuială eligibilă efectuată se vor utiliza în mod proporțional,
cele două componente de finanțare (credit
bancar minim 50% și AFN maxim 50%).
La semnarea contractului de credit și AFN,
microîntreprinderea completează un angajament de raportare (anexa 5 la
prezentul ghid) prin care se obligă să completeze și să depună la O.T.I.M.M.C. raportările semestriale (anexa 8 la prezentul
ghid).
B. SRL-D
care nu solicită credit
7.15. Microîntreprinderile eligibile de la
pct. 7.2. lit.b. vor deschide conturi curente la instituția de credit
parteneră pentru derularea operațiunilor de
încasări și plăți, inclusiv utilizarea sumelor aferente AFN, credit bancar sau
aport propriu, după caz.
7.16. În termen de 5 zile lucrătoare de la
data primirii Notificării privind acordul de principiu pentru finanțare, SRL-D de la pct. 7.2 lit.b. vor semna la sediul
OTIMMC Contractul de finanțare (anexa nr. 3 la prezentul ghid) și vor deschide
conturi curente la instituția de credit parteneră pentru derularea operațiunilor de
încasări și plăți, inclusiv utilizarea sumelor aferente AFN și contribuție proprie. La semnarea contractului de finanțare, microîntreprinderea
completează un angajament de raportare (anexa 5 la prezentul ghid) prin care se
obligă să completeze și să depună
III. MODALITATEA
DE EFECTUARE A CHELTUIELILOR SI PLATA ACESTORA
7.17 Plățile pentru bunurile achiziționate,
eligibile prin Program, se vor face din contul curent al beneficiarului în contul furnizorului, pe baza cererii de tragere din credit
bancar și AFN/ cererii de tragere din AFN (anexa nr.7 la prezentul ghid) și a certificării cheltuielilor de către
instituția de credit parteneră conform notificării primite de la OTIMMC/DIPIMM
în urma evaluării planului de afaceri. Certificarea cheltuielilor se face pe
baza facturilor fiscale și a documentelor
justificative menționate în anexa 2 la prezentul ghid și constă în mențiunea bun de plată pe factura
fiscală, semnătură și ștampilă din partea
instituției de credit parteneră. În cadrul vizitelor de monitorizare, pe
care le efectuează OTIMMC, microîntreprinderea beneficiară va prezenta
documentele justificative menționate în anexa 2, inclusiv facturile certificate
de instituția de credit.
Pentru plățile efectuate în
valută, se va utiliza cursul valutar afișat de Banca Națională a României din
data publicării în Monitorul Oficial al României a OUG nr. 6, respectiv 09.02.2011.
7.18. Beneficiarii care încheie contractul de finanțare/de
credit (cu OTIMMC/instituția de credit parteneră) au obligația, ca până cel
târziu la data depunerii ultimei cereri
de tragere din credit bancar și AFN/ cererii de tragere din AFN
(integral/tranșă), sa facă dovada creării si ocupării tuturor locurilor de
muncă nou create pentru care au primit punctaj.
7.19 În funcție de categoriile de cheltuieli eligibile
prevăzute la pct. 4.2, microîntreprinderea
S.R.L.-D. poate prezenta lunar la bancă cereri
de tragere din credit bancar și AFN/ cererii de tragere din AFN, însoțite
de documentele justificative. Din contul
curent al microîntreprinderii S.R.L.-D. va fi virată de către bancă, în contul
furnizorului, suma aferentă cheltuielilor eligibile efectuate. Plata va fi
făcută proporțional conform art.7.14. Numărul maxim de cereri de tragere din credit bancar și AFN/ cererii de tragere din AFN
este de 12, în tranșe lunare, maxim
1 pe lună. Perioada maximă de implementare și efectuarea plăților este de 1 an
de zile calendaristice de la data semnării contractului de finanțare/contractului
de credit și AFN. Pentru fiecare furnizor cu care încheie contract, aplicantul
va prezenta la decont o declarație pe propria răspundere conform căreia în
structura actionariatului societății furnizoare nu există rude și afini până la
gradul II inclusiv cu acționarii/asociații unici ai societăților debutante
solicitante. În cazul în care microîntreprinderea renunță la finanțare pentru
una sau mai multe activități aprobate prin notificarea privind acordul de principiu pentru
finanțare, aceștia au obligația de a transmite
Pentru beneficiarii care
nu realizează minim 40% investiții pe cheltuieli efectuate și AFN plătit, se va
proceda la recuperarea AFN conform Ordinului nr.1532/2012 al Ministrului
Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri privind aprobarea Normelor metodologice
pentru aplicarea de către Agenția pentru Implementarea Proiectelor și
Programelor pentru Întreprinderi Mici și Mijlocii a prevederilor art. 18 din
Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 117/2006 privind procedurile naționale în
domeniul ajutorului de stat, publicat în Monitorul Oficial al României, partea
I, nr. 660/19.IX.2012.
7.20 În termen de 1 an de
zile calendaristice de la semnarea contractului, beneficiarul este obligat să
efectueze cheltuielile. În această perioadă, OTIMMC UMCR va efectua vizite de
certificare, monitorizare și control la
microîntreprinderea beneficiară pentru verificarea cheltuielilor
efectuate. Beneficiarul trebuie să facă dovada prin certificat constatator a
înregistrarii punctului de lucru unde vor funcționa activele achiziționate prin
program. De asemenea, beneficiarul este obligat să solicite aprobarea
administratorul de program daca dorește schimbarea acestei locații.
7.21. La cererea solicitantului, printr-o adresă către OTIMMC de care aparține, se acceptă o singură dată realocarea sumelor AFN de la elementele de cost renunțate, cu condiția respectării cu strictețe a planului de afaceri ; nu se pot adăuga elemente de cost suplimentare față de cele prevăzute inițial în planul de afaceri, iar elementul de cost la care renunță trebuie sa fie achiziționat prin alte surse (aport propriu, credit bancar, închiriere pe perioada de implementare a proiectului), cu respectarea procentului de minim 40% investiții și maxim 50% AFN.
Nu se pot realoca sumele acceptate de
principiu pentru active corporale și necorporale pentru cheltuielile prevăzute
la alte costuri de operare.
7.22. Beneficiarii AFN nu pot schimba,
la achiziționare, elementele de cost pentru care au primit acordul de principiu.
7.23.
Cheltuielile efectuate, inclusiv
facturile emise înaintea încheierii Contractului de credit bancar și AFN cu
instituția de credit parteneră nu sunt
eligibile, cu excepția cheltuielilor de consultanță pentru elaborarea
planurilor de afaceri.
7.24. Sumele neutilizate la finele fiecărui an, angajate
de Departamentul pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri și
Turism cu instituția de credit parteneră și evidențiate în conturile acestora, se reportează în anul următor și
se utilizează pentru acoperirea obligațiilor care decurg din contractele de
credit încheiate cu instituția de credit parteneră și beneficiarii ajutoarelor financiare
nerambursabile, în limitele sumelor prevăzute în contractele încheiate între Departamentul pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri și Turism cu
instituția de credit parteneră, conform art. 26^2 pct. (4) din Legea nr.
346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și
mijlocii, cu modificările și completările ulterioare.
8. PREVEDERI
REFERITOARE
8.1. Microîntreprinderea
beneficiară a finanțării nerambursabile
va da o declarație, în cererea-tip
de acord de principiu pentru finanțare prevăzută la anexa 6 la
prezentul ghid, cu privire la ajutoarele de stat și ajutoarele de minimis, în
conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.407/2013 privind
aplicarea art. 107 și 108 ale Tratatului CE, publicat în L352/24.12.2013, de
care a beneficiat pe parcursul precedenților 2 ani fiscali și al anului în
curs.
8.2 Departamentul pentru
IMM-uri, Mediul de Afaceri și Turism va acorda un ajutor de
minimis după ce va verifica pe baza declarației pe propria răspundere a
operatorului economic că este respectată regula cumulului, precum și faptul că
suma totală a ajutoarelor de minimis primite pe parcursul unei perioade de 3
ani fiscali, inclusiv anul fiscal în curs, fie din surse ale statului sau ale
autorităților locale, fie din surse comunitare, nu depășește pragul de 200.000
euro, echivalentul în lei.
8.3.DIPIMM / O.T.I.M.M.C.
va realiza și menține o
evidență a ajutoarelor acordate în baza Programului, pe baza rapoartelor
transmise de O.T.I.M.M.C., astfel încât să fie
posibilă identificarea valorii, momentului acordării, modalității de acordare,
provenienței finanțării, duratei și metodei de calcul a ajutoarelor acordate.
Această evidență va fi păstrată la Departamentul pentru IMM-uri,
Mediul de Afaceri și Turism timp de 10 ani de la data ultimei
alocări în cadrul Programului.
8.4. Operatorii economici
beneficiari de ajutor în cadrul Programului vor ține o evidență specifică a
ajutoarelor primite conform prezentei scheme, a altor scheme de minimis și a
altor ajutoare de stat. Aceștia sunt obligați să arhiveze evidența specifică și
să o păstreze o perioadă de 10 ani.
8.5. Monitorizarea acestei
scheme de ajutor, conform Regulamentului Consiliului Concurenței privind
procedurile de monitorizare a ajutorului de stat, revine Departamentul pentru
IMM-uri, Mediul de Afaceri și Turism, care va transmite
Consiliului Concurenței informațiile necesare în vederea întocmirii
inventarului ajutoarelor de stat, raportului anual privind ajutoarele de stat
acordate în România și a registrului ajutoarelor de minimis.
8.6. La solicitarea scrisă a
Comisiei Europene, Departamentul
pentru IMM-uri, Mediul de Afaceri și Turism va furniza în
termen de 20 de zile lucrătoare sau în termenul stabilit în solicitare toate
datele pe care Comisia Europeană le consideră necesare pentru a aprecia dacă au
fost respectate condițiile impuse de legislația incidentă, în special suma
totală a ajutorului de minimis primit de beneficiari.
CUPRINS
Introducere
.
pag.2
1.
Obiectivul
Programului
.
.pag.4
2.
Bugetul alocat al
Programului
pag.4
3. Beneficiarii
Programului ..
...
.pag.5
4.
Tipurile de ajutor
financiar
.
pag.8
5.
Etapele implementării Programului
....pag.11
6.
Procedura de înscriere
.
pag.11
8. Etapa a
II-a de evaluare
.
..pag.32
[1] se va
calcula la cursul BNR din data apariției OUG nr.6 în Monitorul Oficial
(09.02.2011) (4,2568Lei/1 Euro)
[2] Se iau în considerare cheltuielile
aferente realizării unei construcții doar în
cazul în care aceasta se realizează cu o întreprindere autorizată în domeniu.
[3] Valoarea activului corporal achiziționat
în cadrul programului se va stabili pe baza unei evaluări al unui expert evaluator UNEVAR.
[4] Activele din cadrul acestei categorii nu
trebuie să aibă destinație locativă.
[5] Vor fi decontate cheltuielile eligibile
aferente perioadei de implementare a proiectului de 1 an de zile calendaristice.