Cum devine munca la negru munca cu forme legale

18 August 2008 Ionel Petrea, drd. Ana Cioriciu Stefanescu

Vezi cele 11 comentarii!

Pentru respectarea actualelor prevederi ale Codului muncii[1] la incheierea in conditii legale a unui contract individual de munca trebuie sa existe atat consimtamantul partilor[2], cat si forma scrisa a acestuia - lipsa consimtamantului duce la neincheirea contractului iar lipsa formei scrise atrage sanctionarea contraventionala a angajatorului, cu amenda de la 1.500 lei la 2.000 lei pentru fiecare persoana identificata, fara a depasi valoarea cumulata de 100.000 lei, conform art. 276 alin. 1 lit. e) din acelasi act normativ[3].

Autor Ionel Petrea, drd. Ana Cioriciu Stefanescu

Dimensiune text

print ym Articol interesant (30)

Mentionam ca daca o persoana a fost primita la munca fara incheierea unui contract de munca si, ca urmare a acestui fapt, evident, nu beneficiaza de drepturile specifice salariatilor, la care ar fi fost indreptatita (vechime in munca, stagii de cotizare etc.), se poate face dovada existentei raportului de munca prin mijloace de proba cum ar fi – inscrisuri (evidente contabile sau orice alte evidente in care sunt trecute drepturile banesti primite), inceputuri de probe scrise, martori, prezumtii.

Un prim rol in acest sens il pot avea inspectorii de munca, pentru ca potrivit art. 5 lit. a) din Legea nr. 108/1999 pentru infiintarea si organizarea Inspectiei Muncii⁴ , aceasta, prin inspectoratele teritoriale de munca, controleaza modul in care sunt respectate prevederile referitoare la relatiile de munca.

Astfel ca, in temeiul art. 19 alin. (1) lit. h) din aceeasi lege inspectorii de munca au dreptul sa dispuna masuri – la sesizare⁵ sau din oficiu - atunci cand angajatorii nu isi indeplinesc obligatiile legale, in ceea ce priveste incheierea in forma scrisa a contractului individual de munca de munca, in cazul nostru.

Una din aceste masuri poate fi tocmai obligarea incheierii contractului individual de munca, de la data prestarii activitatii, daca din verificari rezulta ca s-a prestat “munca la negru”⁶.

Acesta va trebui inregistrat tot in maxim 20 de zile de la data stabilirii masurii, neinregistrarea fiind sanctionata contraventional⁷ , angajatorul avand obligatia de a plati drepturile salariale cuvenite si contributiile aferente la fondurile de asigurari, potrivit legii, precum si de a inregistra actele care atesta aceste operatiuni - state de plata, declaratii – si de a le depune la inspectoratul teritorial de munca si la gestionarii de contributii.

In acest fel, perioada lucrata anterior, prin intocmirea formelor legale devine vechime in munca, respectiv stagiu de cotizare.
Subliniem ca, in conformitate cu art. 21 din Legea nr. 108/1999, refuzul unui angajator de a aduce la indeplinire o masura dispusa de inspectorii de munca constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 3000 lei la 10000 lei.

Daca, totusi, nici prin aceste modalitati persoana nu dobandeste recunoasterea vechimii in munca, atunci poate apela la instanta judecatoreasca competenta.

Pe baza de probe – martori, inscrisuri, interogatorii, probarea prestatiilor efectuate, prezumtii - , instanta poate sa oblige angajatorul la plata drepturilor salariale si a contributiilor datorate catre fondurile de asigurari si la completarea corespunzatoare a carnetului de munca⁸ .

Este foarte important ca in cererea de chemare in judecata persoana interesata sa solicite instantei obligarea angajatorului la intocmirea documentelor de plata a salariilor si depunerea acestora la inspectoratul teritorial de munca, pentru ca numai in baza aceastora pot fi efectuate inregistrari in carnetele de munca, in cazul societatilor cu capital integral privat.

Un rol important in proces il pot avea si constatarile inspectorilor de munca solicitate de instanta judecatoreasca.

Hotararea judecatoreasca data intr-o atare situatie este obligatorie pentru angajator. In acest sens art. 277 din Codul muncii dispune ca neexecutarea unei hotarari judecatoresti definitive privind plata salariilor in termen de 15 zile de la data cererii de executare adresate angajatorului de catre partea interesata constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare de la 3 la 6 luni sau cu amenda. Actiunea penala se pune in miscare la plangerea persoanei vatamate. Impacarea partilor inlatura raspunderea penala⁹.

________________

Note:

¹Legea nr. 53/2003 - Codul muncii (publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 72 din 05.02.2003), modificata si completata ulterior.
²Consimtamantul presupune, in primul rand, cerinta ca fiecare dintre parti sa isi exprime in mod valabil, neechivoc si in deplina cunostinta de cauza, vointa de a contracta si, in al doilea rand, sa se realizeze acordul de vointa al lor, in vederea incheierii valabile a contractului.
³Pentru dezvoltari cu privire la cele doua conditii a se vedea I. Petrea, A. Cioriciu Stefanescu, Conditia consimtamantului partilor versus conditia formei scrise a contractului individual de munca, pe www.Avocatnet.ro.
⁴Republicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 740 din 10.10.2002.
⁵Precizam ca in conformitate cu art. 18 lit. c) din Legea nr. 108/1999, inspectorii de munca au obligatia sa pastreze confidentialitatea oricarei reclamatii care semnaleaza nerespectarea prevederilor legale in domeniul reglementat de prezenta lege si sa nu dezvaluie conducatorului persoanei juridice si persoanei fizice sau reprezentantului acestora faptul ca inspectia a fost efectuata ca urmare a unei reclamatii.
⁶In acest sens art. 16 alin. (2) din Codul muncii stipuleaza ca “in situatia in care contractul individual de munca nu a fost incheiat in forma scrisa, se prezuma ca a fost incheiat pe o durata nedeterminata, iar partile pot face dovada prevederilor contractuale si a prestatiilor efectuate prin orice alt mijloc de proba”.
⁷Art. 7 din Legea nr. 130/1999 privind unele masuri de protectie a persoanelor incadrate in munca dispune ca amenda contraventionala pentru neinregistrarea contractului este intre 3.000 lei si 6.000 lei.
Inregistarea se face si in registrul electronic al salariatilor care trebuie transmis la inspectoratul teritorial de munca in termen de 20 de zile de la data angajarii primului salariat, sub sanctiunea amenzii contraventionale, cuprinsa intre 2.000 lei si 5.000 lei [a se vedea art. 4 coroborat cu art. 8 din Hotararea Guvernului nr. 161/2006 privind intocmirea si completarea registrului general de evidenta a salariatilor (publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 172 din 22.02.2006, cu modificarile si completarile ulterioare).
⁸A se vedea practica instantelor judecatoresti cu acest obiect, in A. Ticlea (coordonator), D. Diko, L. Dutescu, L. Georgescu, M. Ioan, A. Popa (colaboratori), Codul muncii – comentat si adnotat cu legislatie, doctrina si jurisprudenta, Vol. I, Editura Universul juridic, Bucuresti, 2008, p. 150-151.

⁹Pentru detalii a se vedea A. Ticlea, Tratat de dreptul muncii, Editia a II-a, Editura Universul Juridic, Bucuresti, 2007, p. 931-932.

Vezi cele 11 comentarii!

Iti place Avocatnet.ro? Da like la pagina noastra de Facebook!

Dimensiune text

print ym Articol interesant (30)

Comenteaza articol sau Intreaba in forum

PE ACEEASI TEMA, AVOCATNET.RO A MAI PUBLICAT

COMENTARII ARTICOL (11)

Ordoneaza comentariile dupa cele mai recente | cele mai vechi

: +0
Gelusu
adaugat acum un an
O angajat a a fost nevoita sa iasa la pensie anticipat partiala fiind din 1953 , a semnat pentru incetarea contractului de munca poate sa lucreze incontinuare pana la primirea deciziei si a pensiei ?mentionez ca lucreaza % la % la privat si cum poate sa ramana in societatea respectiva sa lucreze ? fiind amandoua partile de comun acord (verbal !)

: +0
cetatean (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 2 ani
daca vine un mester sa-mi repare frigiderul si ii dau o suma oarecare si apoi nu-l mai vad niciodata e munca la negru?ce se intampla?toti facem asa ceva.

: +0
maxim (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 3 ani
Sa spunem ca legea este buna... dar majoritatea celor care o aplica nu sint buni... streseaza angajatorii si ii enerveaza aplicind legea in bataie de joc... stiti bine ca romania este o tara corupta la toate nivelele... nu ai ce face... te descurci cum poti... uni pierd altii cistiga.

: +0
monikk (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 3 ani
dupa cate observ nimic, legea , e si nu e, se aplica dar nu se aplica....daca ai bani poti sa faci orice fara consecinte, daca nu esti sclav...asta este noua romanie.....in rest sa traiti bine!

: +0
Andreea (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 3 ani
Codul muncii nu permite incheierea de contracte de prestari servicii / conventii cu persoane fizice, asa ca ce spune ionelia cade. Legea permite doar cu Persoane Fizice Autorizate (PFA-uri).
O posibilitate de a afla daca ai contract inregistrat la ITM este sa ceri angajatorului o copie, sau sa mergi la ITM si sa soliciti o copie dupa cartea ta de munca, sau dupa contract.
Domnule tudorvaleriu statul trebuie sa protejeze si angajatul si angajatorul si sa impuna legi care sa nu favorizeze angajarea la negru, caci angajatorul alege sa aplice metoda cea mai comoda, in cazul de fata munca fara forme legale, caci in momentul in care ai angajat o persoana, pe langa faptul ca trebuie sa intocmest lunar tone de hartii, sunt si taxele suficient de mari ...

: +0
Jorj (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 3 ani
Ca firma specializata in formare profesionala, putem angaja instructori pe baza unui contract de colaborare, fara a fi acuzati de munca la negru?

: +0
filipstelian
adaugat acum 3 ani
Munca la negru.- interesant articol. Sunt multe de discutat pe aceasta tema. In Romania,ca si in alte stete europene-mai vechi sau mai noi- munca la negru duce la prosperitatea asa zisilor oameni de afaceri treziti miliardari peste noapte si sub obladuirea organelor statului. Acestea din urma incurajeaza si ajuta la prosperitatea micilor intreperinzatori. As exemplifica doar un singur domeniu. SPALATORIILE AUTO.- Au inflorit exact ca ciupercile dupa ploaie. Este cel mai elocvent obiect de activitate unde se incalca legislatia prin folosirea tinerilor la aceasta activitate fara contract de munca si fara plata de taxe si impozite. Situatia este arhicunoscuta insa acceptata de organele locale -unde sunt interese.

: +1
tudorvaleriu
adaugat acum 3 ani
Munca la negru este un "sport national" care se joaca intr-o veselie. Daca ar fi amendati toti angajatorii pentru asta, bugetul statului s-ar umple pana la refuz.
Dvs. si legea spuneti ca dovada existentei raportului de munca se face prin mijloace de proba si dati exemplu: inscrisuri (evidente contabile, state plata etc), inceputuri de probe scrise, martori, prezumtii.
Un angajator care are angajati la negru nu ii poate trece pe statul de plata si deci in nici o evidenta contabila. Are el o evidenta numai pentru el, tot "la negru".
Martori nu prea se gasesc pentru ca, fiind salariati la acelasi angajator si beneficiind si ei de niste bani "la negru", refuza sa depuna marturie, decat in cazul cand le inceteaza raporturile de munca cu acel angajator si atunci e prea tarziu.
Tot ce ati scris in articol este foarte frumos, este sublim (din punct de vedere legal) "dar lipseste cu desavarsire".
Angajatorii care au luat amenzi pentru neincheierea contractelor individuale de munca se numara pe degete. S-a intamplat acest lucru in urma unor accidente de munca sau a unor reclamatii, cand angajatorii nu au mai putut sa-si ia "masurile corespunzatoare". Si banii platiti pe amenzi nu i-au secatuit, pentru ca altfel renuntau la incalcarile Codului muncii.
Cea mai buna pedeapsa, in aceste cazuri, ar fi desfiintarea firmei care a incalcat legea. Dar aici apare o problema sociala: ce facem cu salariatii angajati legal? Despre aceste probleme as dori eu sa discute juristii in toate articolele lor de specialitate.

: +0
sceptic 2 (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 3 ani
Am 49 ani si un numar de incercari de a ma angaja cu acte legale.Cand mi s-au intocmit acte de angajare angajatorul m-a fript la salariu.Cica retineri ptr.taxe,ca asa prevede legea si din salariu minim pe economie am luat net 400 ron/luna,daca am mai avut si bonuri tot cam atat am primit-salariu plus val.bonuri de masa=520 ron/luna.Nu face gura ca te dau afara.Am plecat de la un patron dupa 5 luni de munca ptr.ca nu respecta intelegerile din contract,in urma reclamarii la ITM nu s-a schimbat nimic asa ca am plecat si ca razbunare patronul a mentionat in cartea de munca ca am 5 zile absent nemotivat.Lucrasem multe sambete neplatite,probabil astea se inregistreaza ca "nemotivat".E proasta si lumea,daca incerci sa iti ceri drepturile incalcate de patron unii iti sar in cap sa nu-l superi pe patron,ca el ne asigura de munca!!!
Acum ca am reusit sa ma angajez ,dupa multe cautari,in alta parte nu mai stiu ce sa fac,am nevoie de bani sa traiesc,si nu stiu daca am fost inregistrata la ITM cu contract,ca nu am semnat nimic pana in prezent,trec prin mana mea multi bani pe care ii depun zilnic la banca,ar fi o dovada ca am muncit ptr.aceasta firma...si totusi de teama sa nu pierd locul de munca nu am curajul sa-mi cer drepturile.Ce ma sfatuiti sa fac?In orasul nostru sunt multi oameni care accepta sa munceasca fara acte legale,nu-si cer drepturile de teama sa nu ramana fara un loc de munca ptr.ca patronii tin legatura intre ei si se informeaza despre noii angajati daca fac" probleme"in legatura cu forma de angajare.Iar cei de la ITM fac jocul angajatorilor care detin puterea in zona.Amenzile ITM sunt ca niste piscaturi de purici pe un elefant.Sa ne vedem la batranete din ce vom trai...cersind pe strazi desi am muncit cinstit in Romanica noastra.

: +0
ionelia (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 3 ani
Daca angajatorul incheie o conventie de prestari servicii in baza codului civil nu poate sa fie amendat. In fond, salariatul a fost de acord cu conditiile. Conventiile civile sunt valabile. Nu cred ca s-au abrogat din codul civil.

: +0
Sceptic (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 3 ani
Ce ne facem cu zona " gri"?
Exista contract de munca inregistrat cu conditii minime , cu salariul minim pe economie , cu taxele platite la zi de catre angajator......iei in mana cu 20-25% mai mult......conditie de angajare!!!!
Intrebi de vechime .......nu ti se spune nimic...concediul este stipulat la minimum de zile legale, nu ai sporuri......ce se poate face ?