TOP 5 ARTICOLE IN 24H

Ce sa nu faci niciodata pe Facebook
11 Februarie 2012
Cum iti poti schimba medicul de familie
11 Februarie 2012
Bunele maniere... la mobil
12 Februarie 2012
Vocatia prieteniei
11 Februarie 2012
Cum sa lucrezi cu cineva care te enerveaza
11 Februarie 2012
Publicitate in reteaua LegalNET.ro?
Consultanti cu activitate in comunitatea Avocatnet.ro
10

Alvaro Liniers

Avocat

9.96

RADU SAVALACHE

Avocat


 

Reactii la criza:

Concediere de personal si intrerupere temporara de activitate

14 August 2009 Revista de Drept Avocatnet.ro - nr. 1/2009

Vezi cele 17 comentarii!

In contextul crizei financiare mondiale care s-a extins rapid si in Romania, multi angajatori romani ajung in situatia sa fie nevoiti sa reduca cheltuielile cu personalul sau sa reduca efectiv personalul ca urmare a reorganizarii activitatii, dificultatilor economice sau transformarilor tehnologice. Se ajunge astfel la desfiintarea unor posturi si, implicit, la concedierea salariatilor care ocupau posturile respective.

Dimensiune text
print ym   
Autor: Av. Raluca Mihai - avocat colaborator Voicu & Filipescu SCA


Alti angajatori opteaza pentru intreruperi temporare ale activitatii, care, pentru o perioada scurta de timp, in contextul legislativ actual, se pot dovedi destul de avantajoase.

A. Concedierea individuala din motive care nu tin de persoana salariatului

In reglementarea anterioara a Codului Muncii, concedierea din motive care nu tin de persoana salariatului reprezenta de fapt concedierea din motive economice, si era descrisa drept concedierea unor salariati prin desfiintarea posturilor ocupate de acestia, ca urmare a reorganizarii activitatii angajatorului, dificultatilor economice inregistrate de acesta sau transformarilor tehnologice.

Formularea initiala a fost considerata ca fiind restrictiva si conditionand concedierea de existenta unor probleme de natura economica ale angajatorului, astfel ca legiuitorul a modificat formularea in sensul descrierii concedierii din motive care nu tin de persoana salariatului ca reprezentand incetarea contractului individual de munca determinata de desfiintarea locului de munca ocupat de salariat, din unul sau mai multe motive fara legatura cu persoana acestuia.

Sfera situatiilor in care se poate face concedierea din motive care nu tin de persoana salariatului poate include pe langa motivele mai-sus mentionate si decesul angajatorului persoana fizica, dizolvarea angajatorului persoana fizica, intentia angajatorului de reducere a cheltuielilor cu personalul, scaderea comenzilor pe piata, scaderea importurilor/exporturilor, scaderea cifrei de afaceri, adoptarea unui nou sistem de vanzari sau a unor noi solutii manageriale, declararea starii de insolventa, concentrarea activitatii pe un anume segment de piata, etc.


1. Conditii de baza

Pentru a fi legala, concedierea individuala din motive care nu tin de persoana salariatului trebuie sa indeplineasca cumulativ urmatoarele conditii:
- desfiintarea postului trebuie sa fie efectiva, neavandu-se in vedere schimbarea titulaturii postului sau reducerea unui post vacant;
- desfiintarea postului trebuie sa aiba o cauza reala si serioasa, nefiind legata de performantele salariatului, ci de cele mai multe ori de rationalizarea cheltuielilor sau reducerea productiei sau vanzarilor;
- desfiintarea postului trebuie sa fie definitiva, astfel ca angajatorul nu trebuie sa foloseasca acest pretext pentru a scapa de un anume salariat. Reinfiintarea postului la o scurta perioada de timp de la desfiintarea acestuia, desi nu este interzisa de lege, ar ridica insa numeroase semne de intrebare cu privire la legalitatea unei astfel de proceduri de concediere;
- concedierea nu trebuie sa fie colectiva, adica sa nu fie concediati mai mult de 10 salariati (la un total de 20-100 salariati), 10% din salariati (la un total de 100-300 salariati) sau 30 salariati (la mai mult de 300 de salariati). In cazurile in care concedierea devine colectiva se aplica o serie de masuri speciale de protectie a salariatilor;
- salariatul/salariatii concediati nu trebuie sa faca parte din cei protejati de lege impotriva concedierii, cu exceptia cazului cand angajatorul intra in reorganizare judiciara sau in faliment: salariatii care sunt reprezentanti ai salariatilor sau care sunt membri in organul de conducere a sindicatului sau au fost membri in acest organ in ultimii 2 ani, salariatele aflate in concediu de maternitate, de crestere si ingrijire a copilului, salariatele gravide, pe durata incapacitatii temporare de munca a salariatului, pe durata efectuarii serviciului militar sau a concediului de odihna de catre salariat.


2. Etape

Primul pas care trebuie facut este adoptarea deciziei de reducere a postului/posturilor de catre organul de conducere a societatii, dupa caz, adunarea generala a asociatilor, administratorul sau consiliul de administratie sau chiar directorul general al societatii, daca are imputernicire expresa in acest sens. Decizia de reducere a postului trebuie sa motiveze cu atentie desfiintarea postului respectiv, adica trebuie sa fiti pregatiti sa probati in instanta, in cazul unui eventual litigiu, faptul ca au fost analizate toate variantele de restructurare a unitatii fara a fi fost necesara disponibilizarea personalului, cum ar fi: incetarea angajarilor, introducerea lucrului in schimburi, initierea unui program de lucru redus, redistribuirea personalului existent, limitarea orelor suplimentare, s.a.

Decizia de reducere a posturilor va trebui sa aiba la baza un raport economic asupra activitatii angajatorului din ultima perioada relevanta, precum si o previzionare a evolutiei viitoare a activitatii acestuia comparativ cu planificarile facute.

Principiul de baza in cazul concedierii individuale din motive care nu tin de persoana salariatului este ca se reduc posturile, si nu persoanele, angajatorul neavand un drept de selectie a persoanelor care vor fi disponibilizate. Astfel ca pasul urmator este cel mai greu si consta in identificarea salariatului/salariatilor care vor fi concediati si preavizarea (notificarea) acestora.

Preavizul care trebuie acordat de catre angajator este de minim 20 de zile lucratoare1, insa contractele colective de munca la nivel de ramura sau la nivel de unitate pot prevedea respectarea chiar a unor termene de preaviz mai mari.

In preavizul cu privire la concediere se vor preciza posturile vacante existente in unitate pentru care poate sa opteze salariatul, precum si termenul in care acesta poate sa isi exercite optiunea.

Apreciem, din interpretarea si coroborarea dispozitiilor legale, ca acest termen este de minim 3 zile lucratoare.

In cazul in care nu exista posturi vacante, se va face mentiune in preaviz, iar daca salariatul va refuza trecerea sa in munca pe unul din posturile vacante existente in unitate, se va lua declaratia sa in scris in acest sens si se va trece la pasul urmator din procedura.

In cazul in care exista doi sau mai multi salariati incadrati pe posturi identice si nu se pot folosi criteriile minimale ce trebuie avute in vedere la reducerile de personal, i.e. cumularea mai multor functii, cumularea pensiei cu salariul, salariati care nu indeplinesc conditiile de pensionare, persoane in intretinere, intretinatori unici de familie, salariati care mai au cel mult 3 ani pana la pensionare, atunci angajatorul va avea in vedere drept criterii pentru departajare evaluarea generala anuala sau periodica a performantelor salariatilor in cauza, si chiar acordarea unor teste de evaluare a cunostintelor/pregatirii profesionale, care ar fi extrem de utile in cazul in care ar izbucni un litigiu de munca.

Cel de-al treilea pas care trebuie urmat de angajator pentru o astfel de concediere este notificarea Agentiei de Ocupare a Fortei de Munca, in cazul in care nu exista niciun post vacant in cadrul unitatii care sa corespunda experientei si pregatirii profesionale a angajatului ce urmeaza a fi disponibilizat. Notificarea AOFM trebuie facuta imediat ce este inmanat preavizul salariatului pentru care nu exista posturi vacante in unitate.

Ultimul pas in procedura de concediere este chiar emiterea deciziei de concediere, la care se va anexa hotararea adunarii generale a asociatilor sau decizia consiliului de administratie in acest sens. Decizia de concediere trebuie sa cuprinda toate elementele prevazute in legislatia muncii, si anume: (i) motivele care determina concedierea; (ii) durata preavizului; (iii) lista tuturor locurilor de munca disponibile in unitate si precizarea daca salariatul a optat sau nu pentru unul din aceste posturi; (iv) temeiul de drept in baza caruia se face concedierea; (v) termenul in care decizia poate fi contestata; (vi) instanta competenta la care decizia poate fi contestata; si (vii) plata compensatorie de care beneficiaza salariatului, care reprezinta minim un salariu lunar, in afara drepturilor cuvenite la zi, in functie desigur si de prevederile contractelor de munca la nivel de ramura si la nivel de unitate, salariatului aplicandu-i-se prevederile legale mai favorabile.


B. Intreruperea temporara a activitatii

In cazul in care angajatorul decide intreruperea temporara a activitatii sale in baza art. 53 din Codul Muncii, insa nu pe o perioada mai mare de 3 luni de zile, atat angajatorul, cat si salariatii sunt scutiti de la plata contributiilor de asigurari sociale datorate atat de catre anagajatori, cat si de salariatii care beneficiaza de o indemnizatie de minimum 75% din salariul de baza corespunzator locului de munca ocupat. Vestea buna este ca salariatii isi pastreaza calitatea de asigurati in aceasta perioada.

Legiuitorul roman a decis astfel acordarea unor facilitati angajatorilor care sunt in situatia intreruperii temporare a activitatii, insa nu mai mult de 3 luni, prin adoptarea OUG 28/20092.

Indemnizatiile platite salariatilor pe durata intreruperii temporare de activitate vor fi suportate din fondul de salarii al unitatii si nu vor fi incluse in veniturile salariale, nefiind impozabile in intelesul impozitului pe venit.

____

NOTE:

1Conform Contractului Colectiv de Munca Unic la Nivel National pe anii 2007-2010.

2Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 28 din 18 martie 2009 privind reglementarea unor masuri de protectie sociala, care a intrat in vigoare la data publicarii in Monitorul Oficial al Romaniei, 25 martie 2009.
 

Vezi cele 17 comentarii!

Iti place Avocatnet.ro? Da like la pagina noastra de Facebook!


Dimensiune text
print ym

 

COMENTARII ARTICOL (17)

Ordoneaza comentariile dupa cele mai recente | cele mai vechi
popa dorin
adaugat acum un an

articolul este cuprinzator dar in realitate cei mai multi angajatori desfiinteaZA POSTURILE pentru a beneficia fostul salariat de ajutorul de somaj apoi schimba denumirea postului si angajeaza o alta persoana in ideia de a scapa de un salariat incomod .

AncaV (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 2 ani

Intr-adevar, un articol foarte bun. Nu sunt insa de acord cu sugestia utilizarii criteriilor de natura profesionala pentru departajarea salariatilor care ocupa acelasi tip de post. Cred ca este riscant, instanta putand cu usurinta recalifica aceasta concediere drept una pentru necorespundere profesionala si astfel anula decizia de concediere cu reintegarea salariatului. Spun asta in contextul in care instantele romanesti de dr muncii sunt inca primitive si slab pregatite, si chiar incapabile de a-si adapta gandirea la contextul economic si social.

Raluca Mihai (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 2 ani

Pentru Vali: Criteriile minimale ce trebuie avute in vedere la disponibilizarile de personal din motive ce nu tin de persoana salariatilor sunt prevazute la art. 80 din Contractul Colectiv de Munca Unic la Nivel National pe anii 2007-2010. Cat despre celelalte metode propuse (teste, evaluari), acestea sunt recomandate in cazul in care exista 2 sau mai multi salariati pe acelasi post, iar unul din posturi trebuie desfiintat, si nu se poate face o diferentiere intre respectivii in baza criteriilor prevazute de lege. In cazul in care salariatul "ales" pentru disponibilizare ar contesta in instanta decizia, ar fi util pentru angajator sa demonstreze care au fost criteriile prin care a ales sa plece X, si nu Y, in conditiile in care X si Y ocupa acelasi post, au aceeasi experienta, aceleasi studii, etc.

Cat despre necorespundere profesionala, poate voi reveni cu un al material.

Raluca Mihai (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 2 ani

Pentru Niculina si Csuri84: Termenul de 9 luni de zile in care nu poti face angajari pe postul desfiintat se aplica in cazul concedierilor colective conform dispozitiilor legale. Exista insa instante care au apreciat ca, angajarea unui nou salariat pe un post desfiintat dupa o perioada scurta de timp (unele instante au concluzionat chiar ca s-ar aplica si termenul de 9 luni) ar insemna ca motivele concedierii initiale nu au la baza o cauza reala, efectiva si serioasa. Daca va simtiti nedreptatita de masura concedierii, aveti la dispozitie 30 zile calendaristice in care puteti contesta decizia, mai ales daca aveti informatii ca ar vrea sa reinfiinteze postul. Atentie si la faptul ca, s-ar putea reinfiinta postul sub o alta denumire din COR si cu aceeasi fisa a postului pentru noul salariat.

laura_ditu@yahoo.com (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 2 ani

Intrebare: In cazul intreruperii temporare a activitatii la bugetari, femeile insarcinate vor putea beneficia de plata indemnizatiei de crestere a copilului?

Csuri84
adaugat acum 2 ani

Pentru niculina! angajatorul care a dispus concedierea nu poate face noi incadrari pe locurile de munca ale salariatilor concediati pe o perioada timp de 9 luni de la data concedierii acestora.

Csuri84
adaugat acum 2 ani

Pentru Luca, concedierea se dispune din motive disciplinare?

niculina (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 2 ani

daca patromul ma da pe concediu fara salar timp de 2 luni iar dupa aceea pe somaj, el ca patron mai poate sa faca angajarii dupa 3 luni sau mai putin timp ?

luca (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 2 ani

care este temeiul legal pentru care se acorda dreptul de preaviz inainte de emiterea deciziei de concediere?

Ax (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 2 ani

Pentru Aida: intreruperea temporara poate functiona si pentru o sectie, un atelier, un departament, un birou

Ax (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 2 ani

Pentru anvistef: nu mai exista notiunea de transfer in Codul muncii din 2003. Raportul de munca inceteaza cu prima societate si incepe cu a doua.
Similar, pentru situatia in care salariatul pleaca din a doua societate din postul de director , la prima societate unde a ocupat anterior postul.
Am senzatia ca e vorba de 2 srl-uri cu ale acelorasi asociati, ma rog. Ideea e ca ii incetezi raportul de munca pe prima societate ( prin acordul partilor, preferabil) si il incadrezi pe urmatoarea societate in ziua imediat urmatoare.

aida (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 2 ani

Intreruperea temporara a activitatii se refera la intreaga societate, sau poate opera numai pentru o sectie/atelier/unitate de productie care nu are pentru moment comenzi?

sorin (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 2 ani

O micro. cu activitatea suspendata, ramane micro in anul 2009. In ianuarie 2010 trebuie schimbat vectorul fiscal. Dar si acum trebuie depus vector fiscal ptr scoaterea din evidenta a inregistrarii ca platitor de contributii. Ramane inregistrat doar ca platitor de impozit pe venit, tva (daca e cazul).

+1
Vali (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 2 ani

Excelent articol.
Va rog sa-mi spuneti care este baza legala prin care se stabilesc "criteriile minimale ce trebuie avute in vedere la reducerile de personal".
Si ce vreti sa spuneti cu utilitatea testelor de evaluare a cunostintelor/pregatirii profesionale, in cazul izbucnirii un litigiu de munca ? Adica, daca e mai usor sa concediezi oamenii pt necorespundere profesionala, in urma unei greve, de ce nu ne explicati varianta asta, poate e mai simpla.

anvistef
adaugat acum 2 ani

daca isi ia transferul si nu restrucutez postul,daca se restructureaza posturile la aceea societate,acelasi salariat se poate intoarce dupa o perioada la vechea societate,pe acelasi post de director?

anvistef
adaugat acum 2 ani

ce se intampla daca dam restructuram un post de diretor,in cazul unui srl,si salariatul isi gaseste la o alta societate a

celasi post liber-se poate transfera?sau cum sa facem?

cornelia_tucra@yahoo.com (utilizator neinregistrat)
adaugat acum 2 ani

ce se intampla in cazul suspendarii activitatii la R.C. pe maximum trei ani? Societatea isim pierde statutulde microintreprindere?

Anonim
Utilizator
Comentariu  (Pentru intrebari cu privire la probleme juridice / de afaceri, va rugam sa accesati Forumul Avocatnet.ro.)
mai multe iconite Comunitatea Avocatnet.ro apreciaza discutiile animate si politicoase si te roaga sa respecti politica editoriala destinata comentariilor Avocatnet.ro. Multumim!
 

Parteneri Avocatnet

Depozitul de Papetarie Pro Lingua Finexpert GTS Elsa