Reminder: Schema de minimis: Cererea de plata trebuie depusa pana maine

"Departamentul pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii, Mediul de Afaceri si Turism reaminteste beneficiarilor care au semnat acord de finantare pentru bugetul anului 2014 ca, in conformitate cu prevederile art. 5 aliniatul 11 din Anexa la Hotararea Guvernului nr. 274/2013 cu modificarile si completarile ulterioare, termenul de depunere a cererii de plata este 1 noiembrie", se mentioneaza intr-un anunt publicat recent pe site-ul AIPPIMM.

Atentie! Nedepunerea cererii de plata si a documentelor justificative aferente acesteia pana la termenul prevazut de HG nr. 274/2013 atrage respingerea finantarii.

Acest anunt vine dupa ce in luna iunie AIPPIMM a publicat pe pagina sa de internet lista firmelor admise de principiu la finantare pentru schema de minimis.

Societatile care s-au inscris in schema de minimis si au obtinut un punctaj mai mare sau egal cu 90 de puncte, au fost obligate sa depuna cererea de acord pentru finantare impreuna cu documentatia aferenta pana cel tarziu la data de 12.02.2014 ora 16.00, se precizeaza intr-un comunicat publicat recent pe site-ul AIPPIMM.

In schimb, IMM-urile care au obtinut un punctaj mai mic de 90 de puncte la inregistrarea on-line pe site-ul AIPPIMM, NU au fost obligate sa depuna cererea de acord si documentatia aferenta in termen de zece zile lucratoare de la primirea Scrisorii de instiintare privind admiterea la verificarea administrativa si de eligibilitate, emisa la 28.01.2014, se arata in acelasi document.

Totusi, daca societatile care au obtinut un punctaj mai mic de 90 de puncte au depus sau au dorit sa depuna documentatia in baza Scrisorii de instiintare emisa la 28.01.2014, au putut face acest lucru, documentele lor ramanand valabile, cu posibilitatea actualizarii acestora.

Mai exact, acestor firme urma sa li se solicite documentele printr-o noua Scrisoare, emisa ulterior, in aceleasi conditii, in cazul suplimentarii bugetului sau daca existau renuntari sau respingeri, se precizeaza in documentul citat.

Potrivit AIPIMM, aceasta decizie a fost luata pentru a limita efortul financiar depus de catre aplicanti, intrucat intocmirea documentatiei aferente cererii de acord pentru finantare presupune costuri ridicate (raport ANEVAR, autentificare documente, extras de carte funciara etc.).

In urma consultarii cu patronatele din tara, AIPPIMM a luat decizia de a verifica in prima transa dosarele depuse de firmele cu 90 de puncte, a declarat in februarie Maria Grapini, ministrul delegat pentru IMM-uri de la acea data.

“Ne-am gandit la aceasta varianta pentru ca daca nu ajung banii pentru toate firmele este pacat ca acestea sa faca niste cheltuieli cu intocmirea documentelor pe care trebuie sa le trimita. Astfel, esalonam primirea de dosare ca sa evitam costurile la aplicanti. Dupa ce verificam prima transa de dosare si constatam ca unele firme pica, atunci vom face o a doua transa, in care vom trimite scrisori firmelor care au obtinut 75 de puncte pentru ca acestea sa ne trimita dosarele”, a explicat la acea data ministrul.

In situatia in care bugetul schemei de minimis nu va ajunge pentru toate firmele care au obtinut 60 de puncte, atunci acestea trebuie sa isi pastreze proiectele, pentru ca vor fi selectate automat la suplimentarea fondurilor, a mai spus atunci Maria Grapini.

Important! Numarul minim de IMM-uri care vor beneficia de ajutor de minimis este estimat la 1.111, se precizeaza in HG nr. 848/2013 care modifica si completeaza HG nr. 274/2013 privind acordarea ajutoarelor de minimis pentru investitiile realizate de IMM.

AIPPIMM: 7082 de firme au obtinut punctajul minim de 60 de puncte

Din 7138 de fime inscrise in schema de minimis, 7082 au obtinut punctajul minim de 60 de puncte, se arata intr-un raport al AIPPIMM, pe care il puteti consulta in documentul atasat.

Surse din ministerul Economiei au precizat in februarie pentru AvocatNet.ro ca urma sa li se solicite documentele doar firmelor care au obtinut peste 95 de puncte.

De cealalta parte, reprezentantii AIPPIMM ne-au declarat la momentul respectiv ca cele 7138 de firme inscrise au primit email cu numarul de identificare pentru fiecare proiect (n.r. numarul RUE), iar dintre acestea urmau sa primeasca un al doilea email doar cele care au obtinut minimum 60 de puncte, adica 7082. Mai departe, firmele care au obtinut punctajul minim trebuiau sa depuna in termen de zece zile lucratoare documentatia necesara la AIPPIMM.

Aceasta informatie a confirmata pentru noi si de catre ministrul delegat pentru IMM-uri de la acea data, Maria Grapini, care ne-a declarat in februarie ca toate firmele care au obtinut punctajul minim de 60 de puncte au trecut in etapa urmatoare. Oficialul a adaugat la momentul respectiv ca in urma verificarii si evaluarii documentelor urmau sa fie selectate firmele care vor merge mai departe.

In plus, ministrul ne-a explicat ca intr-o prima etapa urmau sa fie verificate dosarele firmelor care au obtinut minimum 90 de puncte, in limita bugetului urmand sa fie verificate si restul dosarelor.

Ce spune Ghidul solicitantului?

Admiterea la finantare a firmelor se realizeaza in ordinea punctajului obtinut la inregistrarea on-line, se precizeaza in Ghidul solicitantului. In cazul in care exista punctaje egale, departajarea se face in functie de urmatoarele criterii:

• domeniul de activitate din care face parte codul CAEN pe care se solicita finantarea, 
• numarul locurilor de munca nou create,
• categoria IMM din care face parte solicitantul,
• locatia implementarii proiectului, 
• valoarea profitului obtinut din exploatare la 31 decembrie 2012,
• valoarea profitului net la 31 decembrie 2012.

De asemenea, aplicatia electronica genereaza automat un numar de identificare pentru fiecare proiect, denumit numar RUE, adica numar in Registrul Unic Electronic, si genereaza si transmite automat pe adresa de posta electronica o Scrisoare de instiintare privind inregistrarea in Registru, precum si numarul de inregistrare RUE.

Conform ghidului, in ordinea numarului RUE obtinut si in limita bugetului anual alocat schemei, aplicatia transmite Scrisoare de instiintare privind acceptarea la evaluarea administrativa a aplicantilor admisi in limita bugetului anual alocat schemei.

Dupa ce firmele primesc scrisoare de instiintare trebuie sa depuna la oficiul teritorial pentru IMM si cooperatie din raza teritoriala a sediului social lor social cererea de acord pentru finantare completata, insotita de documentele justificative, cu urmatoarele mentiuni:

• Destinatar:

a) OTIMMC - adresa
b) Schema de minimis

• Expeditor:

a) numarul de inregistrare on-line;
b) denumirea completa a operatorului economic solicitant;
c) numãrul de inregistrare la ORC;
d) CUI/codul de inregistrare fiscala;
e) suma solicitata;
 f) adresa solicitantului, inclusiv judetul.

Actele pot fi transmise si prin posta sau alte servicii de curierat, mentionand pe plic “Unitatea de implementare a schemei de ajutor de minimis”.

De asemenea, cererea de acord pentru finantare trebuie insotita de Scrisoarea de instiintare privind acceptarea la evaluarea administrativa a aplicantilor admisi in limita bugetului, in copie.

Atentie! Daca datele din cererea de acord pentru finantare nu sunt conforme cu datele din recipisa generata la inregistrarea on-line, cererea se respinge. Nu se iau in considerare cereri, documente, inscrisuri transmise prin e-mail, fax sau la o alta adresa decat cea specificata mai sus. Cererea de acord pentru finantare si documentele justificative trebuie depuse in doua exemplare, un original si o copie certificata.

Mai departe, cererile de acord pentru finantare sunt analizate si verificate in limita bugetului alocat schemei.

In continuare, cererile de acord pentru finantare sunt verificate de catre unitatea de implementare constituita la nivelul fiecarui OTIMMC, in termen de 60 de zile lucratoare de la data depunerii intregii documentatii, in limita bugetului alocat schemei.

In urma analizei si a verificarilor, OTIMMC decide sa accepte proiectul, sa il respinga sau sa solicite clarificari.

Conditiile de eligibilitate

Conform reglementarilor in vigoare, pot beneficia de ajutor de minimis intreprinderile care indeplinesc cumulativ, la data solicitarii, urmatoarele conditii:

• sunt inregistrate ca societati comerciale sau societati cooperative, sunt incadrate in categoria IMM-urilor, au sediul si isi desfasoara activitatea in Romania;
• au cel putin un an calendaristic de la infiintare la data completarii on-line a formularului de inscriere si codul CAEN pentru care solicita finantare este autorizat, in conditiile legii, cu cel putin trei luni inaintea datei completarii on-line a formularului de inscriere;
• nu au primit ajutoare de minimis pe o periada de trei ani fiscali consecutivi, anul fiscal in curs si doi ani anteriori, sau, daca au primit ajutoare de minimis in aceasta perioada, acestea cumulate nu depasesc plafonul in lei a 200.000 euro, respectiv a 100.000 euro in cazul intreprinderilor care desfasoara activitate in domeniul transportului rutier, indiferent de sursa de finantare.
• prezinta un plan de investitii pentru care se solicita finantarea, cu evidentierea cheltuielilor eligibile;
• prezinta un angajament ferm privind mentinerea locurilor de munca existente la data inregistrarii Formularului de inscriere online, precum si crearea pana la finalizarea investittiei si mentinerea, pe o perioada de minimum trei ani de la finalizarea investitiei, a locurilor de munca pentru persoane care nu au avut contract individual de munca in ultimele trei luni;
• nu inregistreaza debite restante la bugetele componente ale bugetului general consolidat si ale bugetelor locale;
• nu se afla in stare de dizolvare, reorganizare judiciara, lichidare, executare silita, inchidere operationala, insolventa, faliment sau suspendare temporara a activitatii;
• nu intra in categoria "intreprinderilor in dificultate";
• nu au fost emise impotriva lor decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau, in cazul in care asemenea decizii au fost emise, acestea au fost executate.

Conform listei codurilor CAEN, companiile care desfasoara activitati de comert nu pot obtine punctaj, in acest fel fiind diminuate sansele obtinerii finantarii.

De asemenea, ajutorul de minimis se acorda intreprinderilor din toate sectoarele de activitate, cu exceptia celor:

• care isi desfasoara activitatea in sectoarele pescuitului si acvaculturii;
• care isi desfasoara activitatea in productia primara de produse agricole;
• care isi desfasoara activitatea in transformarea si comercializarea produselor agricole,
• pentru activitati legate de exportul catre tari terte sau catre state membre ale Uniunii Europene, respectiv nu se acorda ajutoare legate direct de cantitatile exportate, ajutoare destinate infiintarii si functionarii unei retele de distributie sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;
• pentru folosirea marfurilor autohtone in locul celor importate; intreprinderilor care isi desfasoara activitatea in sectorul carbunelui;
• pentru achizitia de vehicule de transport rutier de marfuri, acordate intreprinderilor care efectueaza transport rutier de marfuri in numele tertilor;
• intreprinderilor aflate in dificultate.

Procedura de acordare a ajutoarelor de minimis

Procedura de acordare a ajutoarelor de minimis presupune, potrivit Ghidului solicitantului schemei de minimis, aprobat prin Ordinul ministrului delegat pentru IMM nr. 376/2013, publicat in Monitorul Oficial, Partea I, nr. 20 din 11 ianuarie 2013, parcurgerea mai multor etape. Acestea sunt:

1. publicarea pe site-ul www.aippimm.ro a duratei sesiunii si a perioadei in care se pot inregistra Formulare de inscriere on line;
2. inregistrarea on-line a Formularului de inscriere;
3. depunerea sau transmiterea prin posta sau alte servicii de curierat, la Oficiul Teritorial pentru IMM si Cooperatie (OTIMMC) din raza teritoriala a sediului social al intreprinderii, a Cererii de acord pentru finantare insotita de documentele justificative;
4. verificarea din punct de vedere administrativ si al eligibilitatii a documentatiei anexate Cererii de acord pentru finantare;
5. verificarea veridicitatii si coerentei informatiilor inscrise in planul de investitii, corelarea situatiilor financiare cu planul de investitii, completarea explicita si cu detalii a tuturor componentelor Planului de investitii, inclusiv a legaturii directe a activelor achizitionate cu activitatile codului CAEN pe care se acceseaza Schema, concordanta intre codul CAEN pe care se acceseaza si activitatile propuse in planul de investitii  si a documentelor justificative
6. solutionarea Cererii de acord pentru finantare, dupa caz:

• cu emiterea unui Acord pentru finantare - Unitatile de Implementare vor transmite solicitantilor admisi din punct de vedere administrativ si al eligibilitatii, veridicitatii si conformitatii informatiilor inscrise in planul de investitii, inclusiv a legaturii activelor achizitionate cu activitatile codului CAEN pe care se acceseaza si concordanta cu formularul de inscriere online, o scrisoare de aprobare a proiectului din punct de vedere administrativ si a eligibilitatii, semnata si stampilata de seful OTIMMC.
• cu emiterea unei Scrisori de respingere a Cererii de acord pentru finantare, in cazul in care nu sunt respectate prevederile din HG nr. 274/2013, Ghidul solicitantului - din punct de vedere administrativ si al eligibilitatii, veridicitatii si conformitatii informatiilor inscrise in planul de investitii, inclusiv a legaturii activelor achizitionate cu activitatile codului CAEN pe care se acceseaza si concordanta cu formularul de inscriere online. Unitatile de Implementare vor transmite solicitantilor respinsi o scrisoare de respingere, semnata si stampilata de seful OTIMMC.
• solicitarea de clarificari - aplicantului fiindu-i transmisa Scrisoare de solicitare clarificari, semnata si stampilata de seful OTIMMC. Clarificarile solicitate se emit de catre aplicant si se depun la OTIMMC in 10 zile lucratoare de la transmitere, nefiind permisa atasarea documentelor emise de terti, cu exceptia celor solicitate in mod expres prin scrisoarea de clarificari. Nedepunerea clarificarilor solicitate in termen conduce la respingerea proiectului.

7. primirea Scrisorii pentru semnarea Acordului pentru finant sau a Scrisorii de respingere de catre intreprinderea solicitanta;
8. demararea investitiei, in cazul primirii Acordului pentru finantare;
9. realizarea totala sau partiala a investitiei potrivit Acordului pentru finantare;
10. solicitarea platii ajutorului de minimis aferent cheltuielilor eligibile efectuate, conform prevederilor Acordului pentru finantare;
11. verificarea la fata locului de catre reprezentantii OTIMMC a cheltuielilor eligibile efectuate, pentru care se solicita plata ajutorului de minimis;
12. plata ajutorului de minimis de catre OTIMMC;
13. mentinerea investitiei pe o perioada de 3 ani de la finalizarea acesteia;
14. revocarea Acordului pentru finantare si recuperarea corespunzatoare a ajutorului de minimis platit, in cazul nerespectarii prevederilor HG nr. 274/2013;

Solicitarea acordului pentru finantare

Potrivit HG nr. 274/2013, pentru a beneficia de ajutor de minimis intreprinderea solicitanta trebuie sa obtina un Acord pentru finantare din partea OTIMMC din raza teritoriala in care se afla sediul social al intreprinderii solicitante.

Pentru a obtine acest acord, solicitantul trebuie sa depuna/transmita la OTIMMC, urmatoarele documente:

• Cerere de acord pentru finantare;
• opis cu documentele anexate Cererii de acord pentru finantare;
• certificat constatator, in original;
• declaratie pe propria raspundere privind incadrarea intreprinderii in categoria intreprinderilor mici si mijlocii;
• certificat de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata catre bugetul general consolidat, in original sau in copie legalizata;
• certificat de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata catre bugetul local, in original sau in copie legalizata, inclusiv pentru punctele de lucru;
• situatiile financiare corespunzatoare ultimului exercitiu financiar incheiat, depuse si aprobate conform prevederilor legale in vigoare, in copie certificata;
• plan de investitii;
• oferta de pret pentru toate echipamentele din planul de investitii, respectiv deviz general pe obiective si devizul obiectului, in cazul realizarii de constructii, in copie;
• angajament ferm privind mentinerea locurilor de munca existente la data inregistrarii Cererii de acord pentru finantare, precum si crearea de locuri de munca pana la finalizarea investitiei si mentinerea acestora, pe o perioada de minimum 3 ani de la finalizarea investitiei;
• in cazul achizitionarii de constructii, raport de evaluare intocmit de un expert evaluator autorizat de Asociatia Nationala a Evaluatorilor Autorizati din Romania, in copie;
• imputernicire prin act notarial, in original, in cazul in care o alta persoana decat reprezentantul legal al intreprinderii solicitante semneaza Cererea de acord pentru finantare si documentatia aferenta;
• actul de identitate al persoanei autorizate sa reprezinte legal intreprinderea, in copie certificata.

Schema de minimis (reglementata prin HG nr. 274/2013 care a fost modificata prin HG nr. 848/2013) s-a inchis pe 24 ianuarie, la ora 20:00. Aplicatia on-line disponibila pe site-ul AIPPIM pentru inscrierea cererilor de finantare a putut fi accesata AICI.

De asemenea, lista participantilor inscrisi si punctajul pe care l-au obtinut pentru cererile depuse poate fi consultata AICI. Conform acestei liste, 7138 de IMM-uri s-au inregistrat on-line.

Firmele care s-au inregistrat on-line cu user si parola intre 15 si 24 ianuarie, in aplicatia disponibila pe site-ul AIPPIMM si au transmis formularul de inscriere au primit automat un punctaj in functie de anumiti indicatori. Punctajul minim pentru calificare a fost de 60 de puncte din 100 posibile.

Dupa expirarea termenului de inscriere si in conformitate cu punctajul obtinut on-line, AIPPIMM a publicat, pe pagina sa de internet, in termen de o zi lucratoare lista cu solicitantii acceptati pentru verificarile administrative de eligibilitate.

Finantarea prin minimis se va acorda sub forma de ajutor de stat nerambursabil in procent de 90% din valoarea totala a cheltuielilor eligibile, in limita echivalentului in lei a valorii maxime de 100.000 euro, pe o perioada de doi ani fiscali consecutivi.

Important! Cursul de schimb care este luat in calcul pentru plata ajutorului de minimis este cel stabilit de Banca Nationala a Romaniei (BNR), valabil pentru ziua de 11 noiembrie 2013 (data la care HG nr. 848/2013 care modifica si completeaza HG nr. 274/2013 privind acordarea ajutoarelor de minimis pentru investitiile realizate de intreprinderile mici si mijlocii a fost publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I nr. 689), adica valoarea licitata in sedinta bancara din ziua lucratoare precedenta si anume 4,4424 lei/euro.

Potrivit Ghidului solicitantului, plata ajutoarelor de minimis urmeaza sa se realizeze pana la 31 decembrie 2015, in limita bugetului anual alocat schemei.

Puteti consulta in documentul atasat Ghidului solicitantului schemei de minimis si lista codurilor CAEN, ambele in varianta de proiect, dar care corespund versiunilor publicate in Monitorul Oficial.