avocatnet.ro 
- Școlile pot instala sisteme de supraveghere audio-video în baza OUG 95/2024, dar trebuie să elaboreze o procedură internă care să respecte GDPR și să asigure transparența măsurii.
- Instalarea sistemelor necesită acordul majorității simple din comunitatea școlară, cu excepția situațiilor de fapte penale sau violență repetată, când este suficientă informarea.
- Camerele pot fi amplasate în săli de clasă, holuri și alte spații comune, cu excepția vestiarelor și grupurilor sanitare, iar prezența lor trebuie semnalată prin pictograme.
- Înregistrările pot fi păstrate maximum 30 de zile, accesul la ele este strict limitat, iar școala trebuie să garanteze confidențialitatea datelor și să prevină diseminarea lor.
Anul trecut a fost adoptată OUG nr. 95/2024, care aduce modificări și completări Legii învățământului preuniversitar nr. 198/2023 și Legii învățământului superior nr. 199/2023. Această ordonanță oferă posibilitatea, fără a impune obligația, ca școlile să instaleze sisteme de supraveghere audio-video.
Este important de subliniat încă de la bun început ca orice măsură de supraveghere trebuie să fie fundamentată exclusiv pe scopul stabilit prin ordonanța antemenționată și detaliată prin recentul Ordinul nr. 3.781/2025 emis de Ministrul Educației, respectiv - protejarea persoanelor, a bunurilor și valorilor, precum și prevenirea actelor de violență fizică sau psihică în mediul școlar.
Utilizarea acestor sisteme este permisă doar în situațiile în care există un risc real, reflectat printr-un număr semnificativ de sesizări privind acte de agresiune, și doar dacă unitatea de învățământ își asumă respectarea obligațiilor prevăzute în Regulamentului (UE) 2016/679 (GDPR).
Pentru a garanta respectarea prevederilor GDPR, școala trebuie să asigure: respectarea modului de prelucrare și a duratei de stocare a datelor, ștergerea înregistrărilor după expirarea termenului, securitatea și confidențialitatea informațiilor, prevenirea diseminării datelor în spațiul public, condiții stricte de acces la înregistrări și informarea clară a persoanelor vizate.
Instituția trebuie să garanteze caracterul confidențial și privat al înregistrărilor, care nu pot fi nici comercializate, nici făcute publice.
Instalarea sistemului de supraveghere necesită acordul comunității școlare
Potrivit Ordinul nr. 3.781/2025, în momentul în care se ia decizia de a implementa un sistem de supraveghere audio-video, școala trebuie să elaboreze o listă care cuprinde salariații, părinții sau reprezentanții legali ai elevilor minori, precum și elevii majori.
După ce aceștia își exprimă acordul sau refuzul, se redactează un proces-verbal în care se consemnează numărul persoanelor consultate și tipul voturilor exprimate.
Instalarea sistemului este posibilă doar dacă se obține acordul majorității simple dintre cei care au participat la această consultare.În cazul elevilor minori, decizia este luată de un singur părinte sau reprezentant legal.
Există însă și situații excepționale, precum comiterea unor fapte penale sau înregistrarea repetată a unor acte de violență în școală, în care sistemul de supraveghere poate fi instalat doar în baza unei informări prealabile adresate părinților, elevilor și salariaților, fără a mai fi necesar acordul majoritar.
După adoptarea deciziei, sistemul de supraveghere trebuie configurat în circuit închis, fără posibilitatea accesării sau modificării din afara școlii. De asemenea, trebuie desemnate două persoane responsabile: una pentru monitorizarea funcționării sistemului (în mod obișnuit un cadru didactic) și alta pentru protecția datelor cu caracter personal (de regulă directorul adjunct sau un membru al consiliului de administrație).
Transparență în ceea ce privește prelucrarea datelor și amplasarea camerelor
Școala este obligată să afișeze o notă de informare cu privire la prelucrarea datelor, atât pe site-ul propriu, cât și la avizier. În plus, trebuie afișat un semn vizibil, de regulă o pictogramă standardizată, care să semnaleze prezența supravegherii, într-un mod clar, inteligibil și lizibil. Poziția camerelor nu trebuie dezvăluită, atâta timp cât zonele monitorizate sunt evidente și contextul este clarificat fără ambiguitate.
Sistemele pot fi instalate în sălile de clasă, holuri, săli de festivități, exteriorul clădirilor, săli de sport și holurile căminelor sau internatelor, cu excepția vestiarelor și grupurilor sanitare, unde supravegherea este strict interzisă. Funcționarea camerelor în timpul orelor de curs sau când personalul este prezent reprezintă o măsură excepțională și trebuie justificată detaliat, dovedind că alte metode mai puțin intruzive nu pot asigura siguranța.
Hotărârea de instalare și/sau punere în funcțiune se ia de către consiliul de administrație, pentru o perioadă de cel mult un an calendaristic. Această perioadă poate fi prelungită prin hotărâre, dacă circumstanțele inițiale persistă.
Orice hotărâre privind supravegherea se adoptă în urma consultării personalului didactic, auxiliar și administrativ și cu informarea persoanelor vizate.
Înregistrările audio-video pot fi păstrate cel mult 30 de zile. În cazuri bine justificate, cum ar fi desfășurarea unei anchete penale, perioada poate fi extinsă până la finalizarea cercetării, după care datele trebuie șterse automat. Pe tot parcursul procesului, școala trebuie să asigure securitatea și confidențialitatea acestor date.
Accesul la înregistrările video se face doar în condiții stricte
Accesul la înregistrări se face doar în baza unei cereri scrise (unde se va specifica și perioada de timp vizată), motivate și aprobate de directorul unității. Vizualizarea poate fi solicitată de părintele sau reprezentantul legal al unui elev minor, de elevul major, de personalul unității de învățământ, de reprezentanții inspectoratelor școlare, ai Ministerului Educației, ai direcțiilor generale de asistență socială și protecția copilului, precum și de psihologul sau consilierul școlar.
În cazul solicitărilor venite din partea organelor de urmărire penală, școala este obligată să furnizeze înregistrările.
Este important de menționat că părinții (n.r. și nici celelalte persoane care pot solicita accesul) nu pot cere acces la imagini doar pentru a verifica desfășurarea orelor sau activitatea cadrelor didactice.
Înregistrările vizualizate trebuie să fie clare, conform posibilităților tehnice, dar fără a prejudicia drepturile altor persoane. Se pot utiliza sisteme care permit mascarea sau distorsionarea zonelor irelevante sau a imaginilor unor persoane terțe, neimplicate în incidentul investigat.
Controlul accesului presupune că doar persoanele autorizate pot accesa sistemul și datele stocate. Toate celelalte persoane trebuie să fie excluse de la orice formă de acces direct sau indirect la aceste informații. Măsurile care sprijină controlul accesului fizic și logic cuprind:
- garantarea faptului că toate spațiile în care se realizează monitorizarea prin supraveghere audio-video și în care sunt stocate înregistrările audio-video sunt asigurate împotriva accesului nesupravegheat al terților;
- poziționarea monitoarelor astfel încât numai persoanele autorizate să poată vizualiza imaginile;
- definirea și aplicarea de proceduri de acordare, schimbare și revocare a accesului fizic și logic;
- punerea în aplicare de metode și mijloace de autentificare și autorizare a utilizatorilor, inclusiv, de exemplu, lungimea parolelor și frecvența schimbării acestora;e) înregistrarea și analiza periodică a acțiunilor efectuate de utilizatori (atât la nivel de sistem, cât și în ceea ce privește datele);
- monitorizarea și detectarea tentativelor nereușite de acces, care se desfășoară permanent, iar punctele slabe sunt identificate cât mai curând.