Extindere apartamente fără autorizație atât pe verticală, cât și pe orizontală. Împotriva cui poate începe o acțiune în instanță?

Am scris aici cu ceva timp in urma ,despre niste constructii lipite de blocul meu , era vorba de niste extensii realizate atat pe verticala cat si pe orizontala , lucrari neautorizate
problema este ca singura care are competenta in rezolvarea acestei probleme de ilegalitate este doar primaria reprezentata de primar , tot primaria este singura care are si capacitatea procesuala
primaria are o atitudine pasiva
Ptr accesul in aceste constructii s-au modificat geamurile si s-au transformat in usi . ptr acest lucru este necesara autorizatie de constructiie?
propietari de buna credinta ,impotriva cui poate incepe o actiune in instanta ? inpotriva primariei ? sau impotriva propietarilor ?singurele tangente cu propietari care au realizat aceste extensii sunt : :
propietari au modificat aspectul blocului ,au transformat pereti exteriori si dreptul la propietate intr-un drept individual si au intervenit brutal asupra peretilor exteriori atunci cand au transformat geamurile in usi