Indemnizatie insotitor persoane cu handicap

Art, 43 alin.3 di Legea 448 / 2006 prevede plata indemnizatiei de insotitor pe perioada valabilitatii Certificatului de incadrare in grad de handicap,insa Art 57 din aceeasi lege prevede plata acestui drept incepand cu luna urmatoare depunerii cererii .Este corect sa se achite indemnizatia de insotitor pentru intreaga perioada a valabilitatii acestuia (retroactiv),sau doar pentru perioada ulterioara depunerii cererii ? Pentru ca sunt situatii in care cererea se depune ulterior pronuntarii unei sentinte civile prin care petentul devine reprezentat legal al persoanei dezabilitate (aceasta sentinta avand data ulterioara obtinerii Certificatului de incadrare in grad de handicap-5 luni,in cazul meu) si exista discriminari ale persoanelor cu handicap care primesc indemnizatia de insotitor doar incepand cu luna urmatoare a depunerii cererii si nu in conformitate cu data la care Certificatul de handicap este emis si isi incepe valabilitatea(functionarii din primarii interpretand legea dupa cum le convine !).Va multumesc !