Nulitate partiala titlu proprietate

buna ziua , as dori sa stiu daca vi se pare legal ceea ce a facut primaria orasului X. Mama a achizitionat in urma unei licitatii supr de 1.500 mp teren curte impreuna cu 183 mp constructii de la C.A.P- ul orasului X in sept 1992, s-a facut apoi contractul de vanzare cumparare la notariatul de stat si transcris in regimul de transcriptiuni si inscriptiuni imobiliare.
In 1999 cand a mers la primaria orasului X pentru a solicita titlu de proprietate i s-a spus ca nu au suprafata aceasta disponibila si ca C.A.P-ul in acel an adica 1992 cand s-a facut licitatia nu avea voie sa vanda teren - ceva de genul acesta si pe titlu de proprietate nu apare decat cu 500 mp teren. Ideea este alta ..nu stiu prea bine legile si nu prea mi se pare in regula ceea ce a facut primaria in conditiile in care mama s-a mai intins cu gardul cu gandul ca are 1500 mp cumparati.....iar CIREASA de pe tort e ca mama se foloseste de inca vreo 1000 mp mp teren care este in rezerva primariei si mama plateste chirie pe el.
Mi se pare mie sau cam plateste chirie pe terenul pe care l-a cumparat in 92 si pe care Primaria X si l-a trecut in rezerva. La acea vreme ca si acum de alfel functionarii dadeau si luau cu de la ei putere bazandu-se pe nestiinta oamenilor.
Eu m-am gandit sa actionez in instanta ..nu stiu pe cine exact..Primaria, Comisia locala de fond funciar pentru nulitatea partiala a Titlului de proprietate ca sa isi revendice in fapt si in drept terenul achizitionat in acte in 92 si anume sa aiba 1500 mp si nu 500 mp cat are acum in titlu de proprietate. Pe restul terenului pe care il foloseste plateste chirie din 2002 si practic ar trebui sa ceara si restituirea sumei platita ca si chirie.
Astept va rog sugestii si indrumari..Multumesc.