Libera circulatie a persoanelor

Libera circulatie a persoanelor
     Avocatnet.ro
     30 iulie 2003

   In cadrul discuþiilor purtate marti, 29 iulie intre Dl. Vasile Puscas, Ministrul Delegat, Negociator ªef cu UE si Uniunii Naþionale a Profesiilor Liberale la sediul Ministerului Integrãrii Europene, au fost prezentate proiectele de lege referitoare la profesiile reglementate (cele care au nevoie de o lege specialã pentru funcþionare) ºi care sunt necesare pentru ca cetãþenii români sã poatã lucra în spaþiul Uniunii Europene. Aceste legi sunt parte a Capitolului 2 - Libera circulaþie a persoanelor.

„Din pãcate, a fost sesizatã ºi o anume reticenþã din partea unor grupuri faþã de adoptarea mai rapidã a acestor legi. Trebuie însã sã înþelegem cã finalitatea va fi aceeaºi, iar adoptarea acestor legi este în interesul lor, pentru cã vor putea munci într-o piaþã mai competitivã ºi se pot pregãti încã de pe acum pentru acest lucru. Vã mai cer sprijinul pentru a face lobby în Parlament, astfel încât acest pachet legislativ sã fie adoptat cât mai repede. De asemenea, ar trebui sã susþineþi statutul de profesii reglementate, aºa cum acestea sunt stabilite în Uniunea Europeanã, pentru a nu apãrea bariere în calea liberei circulaþii a persoanelor”, a arãtat dl. Vasile Puºcaº, în cadrul discuþiilor.

În cadrul negocierilor pentru Capitolul 2 - Libera circulaþie a persoanelor, România s-a angajat sã transpunã acquis-ul comunitar referitor la: sistemului general de recunoastere ; sã modifice Legea nr. 184/2001 – privind organizarea ºi exercitarea profesiei de arhitect; sã modifice Legea nr. 489/2002 privind reglementarea profesiei de avocat ºi Statutul profesiei de avocat în concordanþã cu noua lege ; sã adopte Legea privind funcþionarea farmaciei ºi drogheriei ; sã adopte legea de organizare ºi exercitare a profesiei de medic veterinar ; sã introducã, din anul universitar 2003-2004, noi planuri de învãþãmânt în domeniul profesiunilor medicale; sã adopte legi complet armonizate cu acquis-ul comunitar privind recunoaºterea automatã a diplomelor, certificatelor ºi altor titluri de medic, medic specialist, farmacist, medic dentist, asistent medical, moaºe, medici veterinari etc., accesul la aceste profesii ºi exercitarea lor.

De asemenea, pânã la sfârºitul anului 2004, se vor înfiinþa instituþii în subordinea M.S. care vor fi abilitate sa recunoascã certificatele de specializare a medicilor ºi farmaciºtilor, cetãþeni ai statelor membre U.E., vor fi desemnate echipe de reprezentanþi ai Romaniei în comitetele consultative de pe lângã Comisia Europeanã, privind formarea medicului, dentistului ºi farmacistului, asistenþi medicali, de obstreticã etc.

Pentru alinierea la normele europene, în prezent, este în derulare un program PHARE, care are drept scop adoptarea legislaþiei relevante în domeniul recunoaºterii profesiilor ºi a diplomelor. Pe parcursul negocierilor, au fost realizate mai multe mãsuri pentru alinierea la normele europene:
- Centrul Naþional de Recunoaºtere ºi Echivalare a Diplomelor a elaborat ºi publicat lista profesiilor reglementate ºi a institutiilor responsabile cu recunoaºterea calificãrilor profesionale.
- MECT a fost desemnat coordonator national în ce priveºte implementarea directivelor sistemului general de recunoaºtere ºi a celor sectoriale.
- A fost adoptatã Legea nr 489/2002 privind modificarea ºi completarea Legii nr.51/1995 pentru organizarea ºi exercitarea profesiei de avocat, care a realizat concordanþa cu Acordul european de asociere ºi cu unele din prevederile directivelor sectoriale 77/249/CEE ºi 98/5/CEE.
- A fost adoptatã Legea nr. 495/2002 pentru modificarea si completarea Legii nr. 74/1995 privind exercitarea profesiunii de medic, infiintarea, organizarea si functionarea Colegiului Medicilor din Romania, care a preluat unele dispoziþii ale acquis-ului comunitar aferent.
- A fost adoptatã Legea nr. 498/2002 pentru modificarea si completarea Legii nr. 81/1997 privind exercitarea profesiunii de farmacist, înfiinþarea, organizarea si functionarea Colegiului Farmacistilor din Romania, care a preluat unele dispoziþii ale acquis-ului aferent.
- A fost adoptat Nomenclatorul specialitatilor medicale, farmaceutice, supraspecializarilor si competenþelor din reþeaua de asistenþã medicalã (Ordinul MS 923/2001 publicat în MO 117 din 13.02 2002).
- A fost adoptatã Hotãrârea Guvernului nr. 899/2002 privind organizarea învãþãmântului postunuversitar medical ºi farmaceutic uman, publicatã în MO nr. 660/5.09.2002.

Prevederile Acquis-ului comunitar în domeniul recunoaºterii calificãrilor profesionale

Prin politica sa, Uniunea Europeanã are în vedere crearea unei zone europene de libertate, securitate ºi justiþie în care nu mai este nevoie de controlul persoanelor la frontierele interne, indiferent de naþionalitate. Domeniul recunoaºterii reciproce a calificãrilor profesionale se referã la sistemele de recunoaºtere a diverselor calificãri ºi profesii la nivel comunitar, pe bazã de reciprocitate. În domeniul recunoaºterii calificãrilor profesionale, existã douã tipuri de reglementãri: generale (care nu impun o armonizare prealabilã sau ulterioarã a structurilor ºi conþinutului formãrii ºi nici nu impun reglementarea similarã a profesiilor în Statele Membre) ºi sectoriale (dau posibilitatea persoanelor instruite într-un Stat Membru sã îºi exercite profesia într-un alt Stat Membru, dupã ce numele lor au fost incluse în registrul profesional adecvat). Existã 7 directive sectoriale, dintre care cele mai multe privesc profesiile medicale. Ele se referã la medici, dentiºti, veterinari, farmaciºti, asistente medicale, moaºe ºi arhitecþi. Diplomele care dau acces la calificarea în aceste profesii sunt recunoscute automat, cu condiþia ca formarea sã îndeplineascã anumite criterii minimale stabilite prin directive (numãr de ore, specializare, practicã etc.). Cu toate acestea, recunoaºterea trebuie cerutã în mod formal autoritãþilor competente, dar acest act este urmat automat de includerea numelor persoanelor în registrul profesiei respective.

Negocierile la Capitolul 2 - Libera circulaþie a persoanelor au fost deschise în cadrul Conferinþei de Aderare din data de 21 martie 2002. România doreºte sã finalizeze negocierile la acest capitol în a doua parte a anului 2003.

Pozitia Romaniei fata de noul acquis in domeniul impozitarii
Economie&Finante
25 Noiembrie 2004

Norme metodologice pentru exercitarea profesiei de arhitect
Știri & Revista presei
23 Februarie 2006

Libera circulatie a persoanelor

Evenimente avocatnet.ro

Articole în legatură

Pozitia Romaniei fata de noul acquis in domeniul impozitarii Economie&Finante 25 Noiembrie 2004

Norme metodologice pentru exercitarea profesiei de arhitect Știri & Revista presei 23 Februarie 2006

Discuții relevante

Comentarii articol (0)

Pozitia Romaniei fata de noul acquis in domeniul impozitarii
Economie&Finante
25 Noiembrie 2004

Norme metodologice pentru exercitarea profesiei de arhitect
Știri & Revista presei
23 Februarie 2006