Modificarea normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 34/1998

Hotarâre nr. 942 din 18/08/2005 Publicat in Monitorul Oficial nr. 786 din 30/08/2005.

În temeiul art. 108 din Constituþia României, republicatã,

Guvernul României adoptã prezenta hotãrâre.

Art. I. - Articolul 2 din Hotãrârea Guvernului nr. 1.153/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 34/1998 privind acordarea unor subvenþii asociaþiilor ºi fundaþiilor române cu personalitate juridicã, care înfiinþeazã ºi administreazã unitãþi de asistenþã socialã, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 756 din 28 noiembrie 2001, se modificã ºi va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 2. - Începând cu data de 1 ianuarie 2006 nivelul mediu lunar al subvenþiei care se acordã de la bugetul de stat pentru o persoanã asistatã este de 89 lei (RON)."
Art. II. - Anexa la Hotãrârea Guvernului nr. 1.153/2001 se modificã ºi se completeazã dupã cum urmeazã:
1. La alineatul (1) al articolului 1, litera a) va avea urmãtorul cuprins:
"a) sunt persoane juridice române de drept privat fãrã scop patrimonial, constituite ºi acreditate sau licenþiate sã acorde servicii sociale, potrivit legii;".
2. La alineatul (1) al articolului 1, litera c) se abrogã.
3. La alineatul (2) al articolului 1, literele a), b), c) ºi d) vor avea urmãtorul cuprins:
"a) se încadreazã în liniile de subvenþionare prioritare în domeniul asistenþei sociale;
b) se desfãºoarã într-un spaþiu adecvat sau la domiciliul persoanelor asistate;
c) în acordarea serviciilor sunt respectate standardele generale de calitate;
d) sunt utilizate ºi alte resurse pentru acordarea serviciilor de asistenþã socialã."
4. Alineatul (3) al articolului 1 va avea urmãtorul cuprins:
"(3) Liniile de subvenþionare prioritare în domeniul asistenþei sociale sunt aprobate anual prin ordin al ministrului muncii, solidaritãþii sociale ºi familiei, respectiv prin hotãrâre a consiliului local."
5. Alineatul (1) al articolului 2 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 2. - (1) Asociaþiile ºi fundaþiile prevãzute la art. 1 alin. (1) pot primi subvenþii:
a) de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Muncii, Solidaritãþii Sociale ºi Familiei, cele care acordã servicii de asistenþã socialã care se adreseazã unor persoane din mai multe judeþe;
b) de la bugetele locale, cele care acordã servicii de asistenþã socialã care se adreseazã unor persoane dintr-un singur judeþ, respectiv din municipiul Bucureºti."
6. La alineatul (1) al articolului 4, litera c) va avea urmãtorul cuprins:
"c) dovada dreptului de a acorda servicii sociale, respectiv certificatul de acreditare, licenþa de funcþionare ºi alte documente care dovedesc dreptul asociaþiei sau fundaþiei de a acorda servicii sociale;".
7. La alineatul (1) al articolului 4, dupã litera e) se introduce o nouã literã, litera e1), cu urmãtorul cuprins:
"e1) balanþa contabilã de verificare la data de 30 septembrie a anului curent;".
8. La alineatul (1) al articolului 4, litera g) se abrogã.
9. La alineatul (1) al articolului 4, litera i) va avea urmãtorul cuprins:
"i) autorizaþia sanitarã de funcþionare a unitãþii de asistenþã socialã pe anul curent."
10. Dupã alineatul (1) al articolului 4 se introduce un nou alineat, alineatul (11), cu urmãtorul cuprins:
"(11) Asociaþiile ºi fundaþiile care solicitã acordarea de subvenþii în anul 2005, pentru anul 2006, ºi care la data solicitãrii subvenþiei nu deþin certificat de acreditare sau licenþã de funcþionare prezintã ºi statutul ºi actele adiþionale, dupã caz, precum ºi fiºa de autoevaluare privind îndeplinirea standardelor generale de calitate pentru serviciile sociale acordate prin unitatea de asistenþã socialã pentru care se solicitã subvenþie, conform legislaþiei în vigoare."
11. Alineatul (2) al articolului 4 va avea urmãtorul cuprins:
"(2) Documentele prevãzute la alin. (1) lit. c)-e1) ºi lit. h)-i) vor fi prezentate în copie."
12. Dupã alineatul (2) al articolului 5 se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu urmãtorul cuprins:
"(3) Grila de evaluare prevãzutã la alin. (2) se realizeazã pe baza punctajului prevãzut la art. 71."
13. La articolul 6, literele b) ºi d) vor avea urmãtorul cuprins:
"b) ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistenþã socialã în raport cu cheltuielile cu celelalte activitãþi desfãºurate.
............................................................................................

d) valoarea raportului dintre cheltuielile lunare de întreþinere în unitatea de asistenþã socialã ºi subvenþia lunarã solicitatã pentru acea unitate de asistenþã socialã;".
14. La articolul 6, litera f) se abrogã.
15. La articolul 6 se introduc douã noi alineate, alineatele (2) ºi (3), cu urmãtorul cuprins:
"(2) Formula de calcul pentru ponderea prevãzutã la alin. (1) lit. b) este urmãtoarea: (valoarea cheltuielilor prevãzute la pct. II.3 din cererea de solicitare a subvenþiei, prevãzutã în anexa nr. 1 la prezentele norme metodologice/valoarea veniturilor prevãzute la pct. II.2 din cererea de solicitare a subvenþiei) x 100.
(3) Formula de calcul pentru raportul prevãzut la alin. (1) lit. d) este urmãtoarea: valoarea cheltuielilor prevãzute la pct. III din anexa B la cerere - date privind bugetul unitãþii de asistenþã socialã/(valoarea pct. 2 din coloana 1/12)."
16. Alineatul (1) al articolului 7 va avea urmãtorul cuprins:
"Art. 7. - (1) Comisia va solicita direcþiilor judeþene de muncã, solidaritate socialã ºi familie, respectiv Direcþiei generale de muncã, solidaritate socialã ºi familie a municipiului Bucureºti, denumite în continuare direcþii teritoriale, sau, dupã caz, serviciilor publice specializate ale consiliilor locale, în a cãror razã teritorialã au sediul unitãþile de asistenþã socialã, un raport privind oportunitatea acordãrii subvenþiei."
17. Dupã articolul 7 se introduc douã noi articole, articolele 71 ºi 72, cu urmãtorul cuprins:
"Art. 71. - (1) Pentru fiecare dintre criteriile de evaluare ºi selecþionare prevãzute la art. 6 comisia din cadrul Ministerului Muncii, Solidaritãþii Sociale ºi Familiei acordã urmãtorul punctaj:
a) pentru justificarea unitãþii de asistenþã socialã pentru care se solicitã subvenþia, în raport cu necesitãþile ºi prioritãþile de asistenþã socialã ale comunitãþii, maximum 10 puncte;
b) pentru ponderea cheltuielilor cu serviciile de asistenþã socialã în raport cu cheltuielile cu celelalte activitãþi desfãºurate, maximum 20 de puncte, dupã cum urmeazã:
- pentru intervalul de valori cuprinse între 0%-50% se acordã 0 puncte;
- pentru intervalul de valori cuprinse între 50%-75% se acordã 15 puncte;
- pentru intervalul de valori cuprinse între 75%-100% se acordã 20 de puncte;
- pentru intervalul de valori peste 100% se acordã 0 puncte;
c) pentru resursele materiale ºi umane adecvate tipurilor de servicii de asistenþã socialã - maximum 30 de puncte;
d) pentru nivelul raportului dintre cheltuielile lunare de întreþinere în unitatea de asistenþã socialã ºi subvenþia lunarã solicitatã pentru acea unitate de asistenþã socialã - maximum 20 de puncte, dupã cum urmeazã:
- pentru intervalul de valori 1-4 se acordã 5 puncte;
- pentru intervalul de valori 4,1-7 se acordã 15 puncte;
- pentru intervalul de valori peste 7 se acordã 20 de puncte;
e) pentru experienþa asociaþiei sau fundaþiei în domeniul serviciilor de asistenþã socialã - maximum 20 de puncte;
(2) Asociaþiile sau fundaþiile pot primi subvenþie numai pentru unitãþile de asistenþã socialã care, dupã aplicarea grilei de evaluare prevãzute la alin. (1), realizeazã cel puþin 60 de puncte.
(3) Selecþia unitãþilor de asistenþã socialã care realizeazã cel puþin 60 de puncte se face în limita bugetului aprobat, în ordinea descrescãtoare a punctajului obþinut.
Art. 72. - În situaþia acordãrii subvenþiilor de la bugetul local, punctajul maxim care poate fi acordat pentru fiecare din criteriile de evaluare prevãzute la art. 6 alin. (1) se aprobã prin hotãrâre a consiliului local."
18. La anexa A la cerere, "Fiºa tehnicã privind unitatea de asistenþã socialã", punctul 6.2 va avea urmãtorul cuprins:
"6.2. Planificarea activitãþilor
............................................................................................

(în maximum 3 pagini descrieþi activitãþile derulate în unitatea de asistenþã socialã ºi planificarea acestora)."
19. La anexa A la cerere, "Fiºa tehnicã privind unitatea de asistenþã socialã", punctul 6.4.1 va avea urmãtorul cuprins:
"6.4.1. Instrumente de lucru utilizate (anchete sociale, plan individualizat, contract de furnizare de servicii sociale, raport de evaluare iniþialã, raport de evaluare complexã).
............................................................................................

(Înainte de a descrie instrumentele de lucru utilizate, menþionaþi numele standardului de calitate aplicat ºi actul normativ prin care a fost aprobat)"
20. Sintagma "convenþie civilã de prestãri servicii" din cuprinsul normelor metodologice se eliminã.
Art. III. - Convenþiile pentru acordarea de servicii de asistenþã socialã aflate în desfãºurare la data intrãrii în vigoare a prezentei hotãrâri se vor derula în conformitate cu reglementãrile în vigoare la data încheierii acestora.