Regulile ce țin de concediile medicale și indemnizațiile aferente sunt cuprinse în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate. Ne referim aici la concediile pentru (viitoarele) mame, la cele pentru incapacitate temporară de muncă și pentru recuperare medicală ca urmare a unor accidente de muncă ori boli profesionale.
În ordonanță nu se pune nicăieri expres problema că un angajator ar putea să refuze să-i dea banii salariatului sau salariatei pentru un concediu medical din cauză că nu și-a recuperat banii de la casele de sănătate pentru alte cereri pe care le-a depus înainte. Însă practica ne arată că există și angajatori care refuză să facă plățile arătând cu degetul înspre sumele restante de decontat de la CNAS (un exemplu prezentat de o salariată în forumul avocatnet.ro, căreia angajatorul i-a refuzat plata indemnizațiilor pentru concediile pre și postnatal).
Mecanismul ordonanței e simplu: angajatorul plătește și apoi solicită recuperarea sumelor ce reprezintă indemnizații de la casele de sănătate. Plata indemnizațiilor se face lunar de către angajator, cel mai târziu odată cu lichidarea drepturilor salariale pe luna respectivă, prevede, mai exact, OUG nr. 158/2005.
Nerespectarea acestei reguli este sancționată prin această ordonanță cu amenzi între 2.500 și 5.000 de lei, amenzi care sunt aplicate chiar de CNAS.
"Constituie contravenții faptele săvârșite prin încălcarea obligațiilor prevăzute la art. 36 alin. (3) (plata lunară, de către angajator, cel târziu odată cu lichidarea - n.red.), refuzul nejustificat de plată a indemnizațiilor și/sau calculul și plata eronată a indemnizațiilor", prevede, mai exact OUG nr. 158/2005.
Modalitatea de restituire a banilor e descrisă în normele de aplicare ale acestei ordonanțe. Indemnizațiile se solicită pe baza actelor justificative, în termen de 90 de zile de la data de la care beneficiarul era în drept să le solicite, însă având în vedere că modul de declarare, calcul și plată se supune acelorași reguli fiscale privind impozitul pe salarii, termenul de 90 de zile se calculează de la data de 25 a lunii următoare celei pentru care se datorează contribuțiile. "Angajatorii nu pot solicita sume reprezentând indemnizații plătite de către aceștia asiguraților dacă este depășit termenul de 90 de zile de la data la care erau în drept să le solicite", potrivit unor precizări oferite de Casa județeană de Asigurări de Sănătate Dâmbovița.
Întârzierea cu care vin banii de la casele de sănătate este reclamată însă în practică de mulți angajatori - contabilii acestora se plâng adesea de întârzieri ce depășesc un an de zile. În ce măsură poate un angajator să-și justifice neacordarea banilor din cauza întârzierilor uriașe în recuperarea sumelor de la casele de sănătate, întârzieri care, desigur, nu-i pot fi imputate? Am cerut un punct de vedere în acest sens autorităților și, imediat ce-l vom avea, îl vom prezenta aici.