avocatnet.ro 
După ce a fost adoptat în martie de Executiv, proiectul de lege a primit luni și votul senatorilor. După ce trece și de votul deputaților, mai trebuie să fie promulgat de președintele țării și să apară în Monitorul Oficial pentru a se aplica.
În esență, proiectul de lege clarifică, printre altele, mai bine care sunt condițiile în care lucrătorii transfrontalieri pot intra mai ușor în România - și ieși mai ușor din țară (normele actuale sunt incomplete și inaplicabile). De pildă, va exista o prevedere expresă că măsura li se aplică doar celor din țările vecine. Dacă ar fi să revin la ce am spus mai sus, e de înțeles această schimbare, ținând cont de cooperarea transfrontalieră necesară pentru implementarea măsurii.
După aceea, este precizat expres că măsura se va aplica în baza acordurilor bilaterale încheiate de România cu statele vecine - ceea ce înseamnă că nu e suficient ca schimbările să intre în vigoare, pentru a se aplica. Și nici măcar ca autoritățile române să adopte măsurile necesare pentru implementare. Cei intersați vor trebui să aștepte până ce vor exista acorduri bilaterale cu țările vecine - abia apoi creându-se culoarele de trecere.
În fine, este abrogat articolul care stabilea o perioadă de 90 de zile pentru adoptarea unor norme metodologice de implementare. Pentru că aplicarea măsurii ține și de rezultatele unei cooperări transfrontaliere efective, unele lucruri nu țin de statul român.
Legea nr. 209/2020 privind unele măsuri de trecere a frontierei de stat a României şi de facilitare a trecerii frontierei de către lucrătorii frontalieri a fost oficializată pe 1 octombrie 2020. Dar, cum spuneam mai sus, aceasta nu poate fi aplicată.
În esență, Legea nr. 209/2020 vizează două tipuri de măsuri:
- facilitarea trecerii graniței de către lucrătorii frontalieri (prin înființarea unor benzi de control speciale pentru aceștia, pentru a nu mai sta la coadă la graniță cu toți ceilalți) și
- deschiderea unor noi puncte de trecere a frontierei.
Lucrătorii frontalieri, adică cei care lucrează pe teritoriul altui stat decât cel de rezidență (dar care va trebui să fie stat vecin cu România, după oficializarea modificărilor) și care revin periodic (zilnic sau măcar săptămânal) în statul de rezidență, vor putea să ceară certificate care să-i ajute să treacă mai repede frontiera.
În plus, potrivit proiectului, benzile speciale de trecere vor putea fi folosite nu doar de lucrătorii frontalieri, ci și de membrii famiilor acestora sau de către persoanele cu care aceștia locuiesc.
În expunerea de motive atașată proiectului ce a devenit Legea nr. 209/2020, promotorii acestei propuneri arătau că pandemia a subliniat și mai mult gradul de aglomerare din vămi, iar lucrătorii frontalieri s-au plâns că timpul de trecere a frontierei este mult prea mare și uneori imprevizibil, motiv pentru care nu își pot respecta orele de lucru.
Atenție! Măsurile se vor aplica abia după ce proiectul e adoptat de Camera Deputaților, promulgat de președintele țării și apare în Monitorul Oficial. Însă aceștia sunt doar primii pași. Mai rămâne ca și măsurile de cooperare transfrontaliere și administrative (în cazul ultimelor, mă refer la cele din România) să fie luate.
lecristina
Comentarii articol (1)