UPDATE: Autoritățile s-au răzgândit: Reevaluarea clădirilor deținute de firme trebuie făcută o dată la cinci ani începând din 2021, nu din 2022

„Valoarea impozabilă a clădirii se actualizează o dată la 5 ani pe baza unui raport de evaluare a clădirii întocmit de un evaluator autorizat în conformitate cu standardele de evaluare a bunurilor aflate în vigoare la data evaluării, depus la organul fiscal local până la primul termen de plată din anul de referință”, scrie, mai exact, în Legea 296/2020, această modificare fiind aplicabilă din data de 24 decembrie 2020. Prin urmare, având în vedere că situația impozitelor locale pentru 2020 era deja încheiată la acel moment, noua regulă se aplică începând cu impozitele locale datorate pentru anul 2021.

Mai exact, chiar dacă în Codul fiscal scrie că modificările date prin lege la acest act normativ ar trebui să se aplice după cel puțin șase luni, interpretarea corectă este că, potrivit normelor de tehnică legislativă, intrarea în vigoare a unor noi prevederi este stabilită prin fiecare lege în parte, nu prin derogări stabilite în avans de alte legi. Prin urmare, deoarece Legea 296/2020 nu indica o dată specială de intrare în vigoare pentru noua regulă de evaluare o dată la cinci ani, se aplică termenul general de intrare în vigoare - trei zile de la apariția legii în Monitor (24 decembrie 2020). Informația a fost confirmată printr-un comunicat de presă dat recent de Ministerul Dezvoltării, care a precizat că această interpretare a fost agreată inclusiv cu Ministerul Finanțelor.

„Având în vedere faptul că nu se precizează expres în cuprinsul actului normativ data intrării în vigoare a prevederilor art. I pct. 191-219 din Legea 296/2020 (dispoziția referitoare la evaluarea clădirilor o dată la cinci ani este la punctul 197 - n. red.), în urma analizării prevederilor Legii 296/2020 și a discuțiilor avute cu Ministerul Finanțelor, MDLPA consideră că data intrării în vigoare a acestor prevederi este data prevăzută expres atât în Constituția României, cât și la art. 12 alin. (1) din Legea 24/2000, respectiv de trei zile de la data publicării acesteia în Monitorul Oficial al României, Partea I (adică se aplică din 24 decembrie 2020 - n. red.)”, scrie în comunicat.

De ce se ajunsese inițial la interpretarea că noua regulă privind evaluarea clădirilor deținute de firme se va aplica abia din 2022? Pentru că Ministerul Dezvoltării, printr-un comunicat dat după apariția Legii 296/2020, considerase eronat că noua regulă intră în vigoare după șase luni, conform derogării generale stabilite prin Codul fiscal. Asta ar fi însemnat că prevederea s-ar fi aplicat efectiv abia începând cu impozitele locale datorate în 2022. Informația greșită a fost preluată apoi și de Asociația Națională a Evaluatorilor Autorizați din România. În acest context, inclusiv redacția avocatnet.ro și Camera Consultanților Fiscali au cerut lămuriri Ministerului Finanțelor, acestea venind însă indirect prin Ministerul Dezvoltării.

Deci, autoritățile au reușit să se pună de acord asupra interpretării corecte, astfel că s-a concluzionat că evaluarea clădirilor deținute de firme o dată la cinci ani se aplică începând cu anul 2021. Până la apariția Legii 296/2020, intervalul la care trebuia actualizată valoarea impozabilă a clădirilor deținute de firme era de trei ani.

Totodată, noua lege mai stabilește că, dacă depunerea raportului de evaluare are loc după primul termen de plată din anul de referință (data de 31 martie), el va produce efecte începând cu data de 1 ianuarie a anului fiscal următor. Dacă o firmă ce deține o clădire nu va actualiza valoarea impozabilă în ultimii cinci ani anteriori anului de referință, cota impozitului sau a taxei pe clădiri va fi de 5%. De asemenea, firma va suporta și diferența de taxă față de cea stabilită în mod normal.

Potrivit Codului fiscal, pentru clădirile rezidențiale aflate în proprietatea sau deținute de persoanele juridice, impozitul pe clădiri se calculează prin aplicarea unei cote cuprinse între 0,08% și 0,2% asupra valorii impozabile a clădirii. Pe de altă parte, în cazul clădirilor nerezidențiale, cota este cuprinsă între 0,2% și 1,3%, iar la cele utilizate pentru activități agricole cota e de 0,4%.