Activitate adrianafilote

buna ziua!
va rog frumos sa ma lamuriti daca este legal ca administratorul din blocul in care locuiesc sa perceapa penalizari pe fondul de reparatii in conditiile in care acest fond se strange pt reparatia acoperisului neexistind un termen limita de incepere a lucrarii, cu atat mai putin o factura, e o suma stabilita de comun acord cu locatarii in baza unei oferte a unei firme de constructii. In baza carui document mi se aplica penalizari?
nici macar nu mi s-a adus la cunostiinta acest lucru iar la intrebarea mea :"De ce?" nu are nici un raspuns lamuritor.