Activitate danrus

In urma unui control "inopinat" al Antifraudei, desfasurat in august 2014 in afara orelor de program la IF detinuta de mama mea(intr-un sat) acestia au considerat ca faptul ca IF functioneaza cu un singur departament SG1, iar ora afisata pe bonul fiscal este in avans( nu corespunde realitatii) au sanctionat contraventional IF cu amenda de 2000 lei. Mentionez ca IF este neplatitoare de TVA si de la infintare 2006 functioneaza cu un singur departament, iar la controalele ANAF din 2009 si 2010 acest fapt nu a fost considerat gresit. Controlul s-a desfasurat intre orele 12,00-15,00 cand magazinul era inchis intre orele 11,00-16,00, inspectorii Antifrauda intrand in magazin cand un distribuitor a oprit sa aprovizioneze cu marfa. Amenda s-a aplicat in baza art.11, alin.1, lit.a din OUG 28/1999 rep. Este intemeiata aceasta amenda? Am contestat in justitie PV. Trebuie sa depun recurs la Tribunal, exista ceva lege care sa ma ajute in acest sens?