Punere in posesie in baza adeverintei de proprietate

Pe numele bunicului meu a fost emisa in anii ‘90 o adeverinta de proprietate pt 4,9 ha teren, formata din 5 parcele, din care 3 apartin de o comuna, iar 2 de orasul invecinat.
Cele din comuna pot fi puse in posesie, dar cele din oras sunt problematice, pentru ca la una a fost emis titlu de proprietate altei persoane, iar cealalta e cu mult mai mica, din cauza ca au intrat vecinii.
Din fondul de rezerva al primariei nu am avut ce alege.

Se poate emite titlu de proprietate doar pentru cele din comuna si, ulterior, inca un titlu pentru cele din oras? Sau emiterea titlului pe o suprafata mai mica echivaleaza cu renuntarea la restul suprafetei din adeverinta?

Daca optam pentru acordarea de despagubiri prin ANRP cum se procedeaza cu emiterea titlului de proprietate?

Cum am putea recupera in instanta cele doua parcele de teren?