Sinteza legislativa: Cele mai importante acte normative publicate la sfarsitul anului 2013

Ordinul Ministerului Educatiei Nationale nr. 5648/2013 pentru modificarea art. 3 din anexa nr. 1 la Ordinul ministrului educatiei, cercetarii, tineretului si sportului nr. 5.691/2011 privind aprobarea Regulamentului de functionare a Consiliului National de Atestare a Titlurilor, Diplomelor si Certificatelor Universitare in vederea evaluarii tezelor de abilitare si a modelului Cererii-tip pentru sustinerea tezei de abilitare a fost publicat in Monitorul Oficial, Partea I, nr. 811, din 20 decembrie 2013.

• Pot sustine teza de abilitare persoanele care detin titlul de doctor in stiinta si care indeplinesc standardele minimale de acordare a titlului de profesor universitar, elaborate de CNATDCU si aprobate prin ordin al ministrului.
• Termenul de intrare in vigoare: 20 decembrie 2013

Hotararea Parlamentului nr. 75/2013 privind constatarea incetarii mandatului Avocatului Poporului si preluarea atributiilor acestei functii de catre un adjunct al Avocatului Poporului a fost publicata in Monitorul Oficial, Partea I, nr. 815, din 20 decembrie 2013.

• Parlamentul Romaniei ia act de hotararea Birourilor permanente reunite ale Camerei Deputatilor si Senatului privind constatarea demisiei domnului Atanasiu Crisu din functia de Avocat al Poporului.
• Pana la numirea unui nou Avocat al Poporului, doamna Ecaterina-Gica Teodorescu, adjunct al Avocatului Poporului, va indeplini atributiile functiei de Avocat al Poporului.

Legea nr. 368/2013 pentru modificarea si completarea Legii nr. 165/2013 privind masurile pentru finalizarea procesului de restituire, in natura sau prin echivalent, a imobilelor preluate in mod abuziv in perioada regimului comunist in Romania a fost publicata in Monitorul Oficial, Partea I, nr. 819, din 21 decembrie 2013.

• Daca restituirea in natura a imobilelor preluate in mod abuziv in perioada regimului comunist nu mai este posibila, masurile reparatorii vor fi atat compensarea prin puncte, cat si compensarea cu bunuri oferite in echivalent.
• In situatia in care restituirea in natura a imobilelor preluate in mod abuziv in perioada regimului comunist nu mai este posibila, masurile reparatorii in echivalent care se pot acorda sunt compensarea cu bunuri oferite in echivalent de entitatea investita cu solutionarea cererii formulate in baza Legii nr. 10/2001 (…) precum si masura compensarii prin puncte
• Termenul de intrare in vigoare: 24 decembrie 2013

Legea nr. 362/2013 privind aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 67/2013 pentru modificarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 96/2002 privind acordarea de produse lactate si de panificatie pentru elevii din invatamantul primar si gimnazial de stat si privat, precum si pentru copiii prescolari din gradinitele de stat si private cu program normal de 4 ore a fost publicata in Monitorul Oficial, Partea I, nr. 819, din 21 decembrie 2013.

• Diversificarea programului cu produse derivate din produsul de baza lapte nu va depasi limita maxima de 33%. Produsele lactate derivate sunt urmatoarele: iaurt simplu, lapte batut, sana sau chefir.
• Termenul de intrare in vigoare: 24 decembrie 2013

Legea nr. 373/2013 privind cooperarea dintre Parlament si Guvern in domeniul afacerilor europene a fost publicata in Monitorul Oficial, Partea I, nr. 820, din 21 decembrie 2013.

• Legea reglementeaza cadrul de cooperare intre Parlamentul Romaniei sau una dintre Camerele acestuia si Guvernul Romaniei, cu privire la participarea Romaniei la procesul decizional din cadrul Uniunii Europene, precum si la monitorizarea armonizarii legislatiei nationale cu legislatia europeana.
• Termenul de intrare in vigoare: 24 decembrie 2013

Hotararea Guvernului nr. 1077/2013 pentru modificarea Hotararii Guvernului nr. 246/2007 privind metodologia de reinnoire a avizelor de incadrare a locurilor de munca in conditii deosebite a fost publicata in Monitorul Oficial, Partea I, n. 821, din 23 decembrie 2013.

• Avizele de incadrare a locurilor de munca in conditii deosebite, valabile pana la data de 31 decembrie 2013 inclusiv, pot fi reinnoite incepand cu data de 1 ianuarie 2014. 
• Posibilitatea de reinnoire se aplica numai angajatorilor care detin la data de 31 decembrie 2013 avizul de reinnoire si care nu au realizat pana la aceasta data masurile necesare in vederea normalizarii conditiilor de munca pentru locurile de munca incadrate in conditii deosebite. Citeste aici detalii.
• Termenul de intrare in vigoare: 1 ianuarie 2014

Hotararea Guvernului nr. 1046/2013 pentru modificarea anexei nr. 1 la Hotararea Guvernului nr. 1.061/2002 privind stabilirea uniformei, echipamentului specific, insemnelor distinctive, insignei si documentului de legitimare pentru politisti a fost publicata in Monitorul Oficial, Partea I, n. 821, din 23 decembrie 2013.

• Anexa nr. 1 „Descrierea insemnelor pentru gradele profesionale, a insemnului de identificare si a culorilor din compunerea uniformelor pentru politisti” la HG nr. 1.061/2002 privind stabilirea uniformei, echipamentului specific, insemnelor distinctive, insignei si documentului de legitimare pentru politisti, se modifica si se inlocuieste cu o noua anexa.
• Termenul de intrare in vigoare: 23 decembrie 2013

Ordinul comun al Ministerului Sanatatii si al Casei Nationale de Asigurari de Sanatate nr. 1538/1014/2013 privind prelungirea aplicarii prevederilor Ordinului ministrului sanatatii si al presedintelui Casei Nationale de Asigurari de Sanatate nr. 423/191/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare in anul 2013 a Contractului-cadru privind conditiile acordarii asistentei medicale in cadrul sistemului de asigurari sociale de sanatate pentru anii 2013-2014 a fost publicat in Monitorul Oficial, Partea I, n. 824, din 23 decembrie 2013.

• Aplicarea prevederilor Ordinului MS si al CNAS nr. 423/191/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare in anul 2013 a Contractului-cadru privind conditiile acordarii asistentei medicale in cadrul sistemului de asigurari sociale de sanatate pentru anii 2013-2014 se prelungeste pana la data de 31 martie 2014
• Termenul de intrare in vigoare: 1 ianuarie 2014

Legea nr. 376/2013 pentru modificarea si completarea unor acte normative din domeniul migratiei si azilului a fost publicata in Monitorul Oficial, Partea I, n. 826, din 23 decembrie 2013.

• Dreptul de sedere pe termen lung se acorda, la cerere, in conditiile prezentei ordonante de urgenta, pe perioada nedeterminata, strainilor care, la data solutionarii cererii, sunt titulari ai unui drept de sedere temporara sau beneficiari ai protectiei internationale in Romania
• Legea transpune Directiva 2011/51/UE a Parlamentului European si a Consiliului din 11 mai 2011 de modificare a Directivei 2003/109/CE a Consiliului in vederea extinderii domeniului sau de aplicare la beneficiarii de protectie internationala, publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 132 din 19 mai 2011.
• Termenul de intrare in vigoare: 26 decembrie 2013

Legea nr. 377/2013 pentru modificarea si completarea Legii responsabilitatii fiscal-bugetare nr. 69/2010 a fost publicata in Monitorul Oficial, Partea I, n. 826, din 23 decembrie 2013.

• Dispozitiile prezentei legi se aplica autoritatilor, institutiilor si entitatilor publice si/sau de utilitate publica prevazute la art. 2 pct. 30 din Legea nr. 500/2002 privind finantele publice, cu modificarile si completarile ulterioare, si, respectiv, la art. 2 pct. 39 din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare, finantate potrivit art. 62 din Legea nr. 500/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, si art. 67 din Legea nr. 273/2006, cu modificarile si completarile ulterioare
• Termenul de intrare in vigoare: 26 decembrie 2013

Hotararea Guvernului nr. 1059/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a cainilor fara stapan a fost publicata in Monitorul Oficial, Partea I, n. 829, din 23 decembrie 2013.

• Se aproba Normele metodologice de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a cainilor fara stapan. Citeste aici detalii. 
• Scopul normelor il constituie reducerea numarului de caini fara stapan, ameliorarea sanatatii si bunastarii cainilor din adaposturi, stoparea inmultirii necontrolate a cainilor de rasa comuna, prevenirea abandonului si a pierderii cainilor, facilitarea recuperarii cainilor pierduti, promovarii detinerii responsabile a cainilor, reducerea aparitiei rabiei si a altor zoonoze, reducerea riscurilor asupra sanatatii oamenilor, prevenirea agresivitatii asupra oamenilor si animalelor, precum si reducerea comertului ilegal si a traficului cu animale.
• Termenul de intrare in vigoare: 23 decembrie 2013

Hotararea Guvernului nr. 1118/2013 pentru modificarea art. 11 din Hotararea Guvernului nr. 183/2005 privind infiintarea pe langa Consiliul Superior al Magistraturii a unei activitati finantate integral din venituri proprii a fost publicata in Monitorul Oficial, Partea I, n. 829, din 23 decembrie 2013.

• Din veniturile proprii realizate se pot asigura, in limita disponibilului, cheltuielile corespunzatoare concursurilor sau examenelor de capacitate, promovare a judecatorilor si procurorilor, promovare in functia de judecator la Inalta Curte de Casatie si Justitie, numire in functii de conducere a judecatorilor si procurorilor, numire in functie a inspectorului-sef si a inspectorului-sef adjunct, numire in functie a inspectorilor judiciari, precum si celorlalte concursuri sau examene organizate de Consiliul Superior al Magistraturii sau de Inspectia Judiciara.
• Termenul de intrare in vigoare: 23 decembrie 2013

Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 113/2013 privind unele masuri bugetare si pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 99/2006 privind institutiile de credit si adecvarea capitalului a fost publicata in Monitorul Oficial, Partea I, n. 830, din 23 decembrie 2013.

• Actul normativ modifica mai multe acte normative. Concret, OUG nr. 1/2013 pentru modificarea si completarea Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice se modifica astfel incat pentru persoanele ale caror drepturi de pensie s-au deschis in perioada 1 ianuarie 2011 - 22 ianuarie 2013 inclusiv se vor aplica noi indici de corectie. Mai multe detalii aici.
• Totodata, se modifica si completeaza OUG nr. 99/2006 privind institutiile de credit si adecvarea capitalului, ce reglementeaza conditiile de acces la activitate pentru institutiile de credit si de desfasurare a acesteia pe teritoriul Romaniei.
• Termenul de intrare in vigoare: 23 decembrie 2013

Hotararea Guvernului nr. 1070/2013 pentru modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 1.235/2010 privind aprobarea realizarii Sistemului national electronic de plata online a taxelor si impozitelor utilizand cardul bancar a fost publicata in Monitorul Oficial, Partea I, n. 831, din 24 decembrie 2013.

• Comisioanele percepute de furnizorii de servicii pentru operatiunile de tranzactionare online cu cardul bancar, aferente incasarii taxelor si impozitelor prin intermediul SNEP, nu vor depasi tarifele maximale aprobate prin ordin comun emis de catre Ministerul pentru Societatea Informationala, Ministerul Finantelor Publice si Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice
• Comisionul aferent platii electronice cu cardul este suportat de catre:

a) platitor, pentru comisioanele aferente serviciilor de plata percepute de catre furnizorul sau de servicii de plata;
b) beneficiarul platii, pentru comisioanele aferente serviciilor de plata percepute de catre furnizorul sau de servicii selectat.

• Termenul de intrare in vigoare: 24 decembrie 2013

Ordinul Agentiei Nationale de Administrare Fiscala nr. 3806/2013 pentru modificarea anexelor nr. 1-3 la Ordinul presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscala nr. 3.596/2011 privind declararea livrarilor/prestarilor si achizitiilor efectuate pe teritoriul national de persoanele inregistrate in scopuri de TVA si pentru aprobarea modelului si continutului declaratiei informative privind livrarile/prestarile si achizitiile efectuate pe teritoriul national de persoanele inregistrate in scopuri de TVA a fost publicat in Monitorul Oficial, Partea I, n. 833, din 24 decembrie 2013.

• Anexele nr. 1-3 la Ordinul ANAF nr. 3.596/2011 privind declararea livrarilor/prestarilor si achizitiilor efectuate pe teritoriul national de persoanele inregistrate in scopuri de TVA si pentru aprobarea modelului si continutului declaratiei informative privind livrarile/prestarile si achizitiile efectuate pe teritoriul national de persoanele inregistrate in scopuri de TVA se modifica si se inlocuiesc cu noi anexe.
• Prevederile se aplica incepand cu facturile emise/primite in ultima perioada fiscala de raportare din anul 2013, pentru care exista obligatia de declarare de catre fiecare operator inregistrat in scopuri de TVA.
• Termenul de intrare in vigoare: 24 decembrie 2013

Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 115/2013 pentru instituirea unui nou termen in care sa se finalizeze situatia prevazuta la art. 6 alin. (1) din Legea nr. 165/2013 privind masurile pentru finalizarea procesului de restituire, in natura sau prin echivalent, a imobilelor preluate in mod abuziv in perioada regimului comunist in Romania, precum si pentru prorogarea unor termene a fost publicata in Monitorul Oficial, Partea I, n. 835, din 24 decembrie 2013.

• Se instituie un termen de 180 de zile de la data intrarii in vigoare a prezentei ordonante de urgenta (24 decembrie 2013) in care se va finaliza situatia terenurilor agricole, cu sau fara investitii, si forestiere, aflate in domeniul public sau privat al statului sau, dupa caz, al unitatii administrativ-teritoriale, care pot face obiectul reconstituirii dreptului de proprietate pe fiecare unitate administrativ-teritoriala.
• Mai multe termene prevazute de Legea nr. 165/2013 privind masurile pentru finalizarea procesului de restituire, in natura sau prin echivalent, a imobilelor preluate in mod abuziv in perioada regimului comunist in Romania au fost prorogate.
• Termenul de intrare in vigoare: 24 decembrie 2013

Hotararea Guvernului nr. 1116/2013 pentru modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 1.352/2010 privind aprobarea structurii Clasificarii ocupatiilor din Romania - nivel grupa de baza, conform Clasificarii internationale standard a ocupatiilor - ISCO 08 a fost publicata in Monitorul Oficial, Partea I, n. 836, din 24 decembrie 2013.

• Actul normativ actualizeaza legislatia romaneasca in conformitate cu clasificarea internationala ISCO 08. Astfel, se introduc reglementari prin care se expliciteaza structura COR, prin care se fac precizari metodologice privind grupa majora 0, si, de asemenea, se introduc grupe de baza noi in domeniul educatiei.
• Concret, sunt aduse completari la nivelul definitiei COR si clarificate unele dispozitii deja prevazute de lege. De asmenea structura Clasificarii ocupatiilor din Romania - nivel grupa de baza (conform Clasificarii internationale standard a ocupatiilor - ISCO 08) se completeaza cu patru grupe de baza noi. Citeste detalii aici.
• Termenul de intrare in vigoare: 22 februarie 2014

Ordinul Ministerului Finantelor Publice nr. 2030/2013 privind modificarea si completarea Ordinului ministrului finantelor publice nr. 1.393/2006 pentru aprobarea Procedurii privind stabilirea din oficiu a impozitului pe venit la persoanele fizice si a modelului si continutului formularelor „Decizie de impunere din oficiu” a fost publicat in Monitorul Oficial, Partea I, n. 842, din 30 decembrie 2013.

• Decizia de impunere din oficiu se desfiinteaza in cazul in care contribuabilul depune declaratia fiscala pentru obligatiile fiscale ce au format obiectul impunerii din oficiu, in termen de 60 de zile de la data comunicarii deciziei de impunere din oficiu.”
• Formularul „Decizie de impunere din oficiu”, cod 14.13.02.13/o, se modifica si se inlocuieste cu noi formulare.
• Termenul de intrare in vigoare: 30 decembrie 2013

Legea nr. 380/2013 pentru modificarea si completarea Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice a fost publicata in Monitorul Oficial, Partea I, n. 842, din 30 decembrie 2013.

• Perioadele de vechime in munca realizate in grupa a II-a de munca pana la data de 1 aprilie 2001 constituie stagiu de cotizare in conditii deosebite, in vederea reducerii varstelor de pensionare.
• Termenul de intrare in vigoare: 2 ianuarie 2014

Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 117/2013 privind modificarea si completarea Legii educatiei nationale nr. 1/2011 si pentru luarea unor masuri in domeniul invatamantului a fost publicata in Monitorul Oficial, Partea I, n. 843, din 30 decembrie 2013.

• Invatamantul general obligatoriu este de 11 clase si cuprinde invatamantul primar, invatamantul gimnazial si primii 2 ani ai invatamantului secundar superior. Invatamantul liceal devine obligatoriu pana cel mai tarziu in anul 2020
• Obligatia de a frecventa invatamantul obligatoriu de 11 clase, la forma cu frecventa, inceteaza la varsta de 18 ani.
• Termenul de intrare in vigoare: 30 decembrie 2013

Ordinul Ministerului Apararii Nationale nr. 485/2013 privind introducerea restrictiei de circulatie pentru vehiculele rutiere cu masa totala maxima autorizata mai mare sau egala cu 7,5 tone, altele decat cele destinate exclusiv transportului de persoane, pe drumul national DN1 (E60), sectorul Bucuresti-Ploiesti-Brasov a fost publicat in Monitorul Oficial, Partea I, n. 845, din 30 decembrie 2013.

• Circulatia vehiculelor rutiere cu masa totala maxima autorizata mai mare sau egala cu 7,5 tone, altele decat cele destinate exclusiv transportului de persoane, se restrictioneaza pe drumul national DN 1 (E60), sectorul Bucuresti-Ploiesti-Brasov, in zilele, perioadele din an si intervalele orare prevazute de acest act normativ.
• Termenul de intrare in vigoare: 30 decembrie 2013