Repartizarea aleatorie a dosarelor în cadrul judecãtoriilor, tribunalelor ºi curtilor de apel

Asa dupa cum aminteam intr-un articol publicat anterior la Avocatnet.ro, Ministerul Justitiei a elaborat un act normativ prin care se doreste repartizarea cauzelor pe completuri, în cadrul judecãtoriilor, tribunalelor ºi curþilor de apel, dupã criteriul alfabetic, pentru evitarea supraincarcarii cu dosare a anumitor instante.

Repartizarea cauzelor pe completuri se face în funcþie de modalitatea de sesizare a instanþei, dupã cum urmeazã:

a) la judecãtorii:

1. în cauzele civile ºi comerciale, în cauzele penale prevãzute la art. 279 alin. 2 lit. a) din Codul de procedurã penalã ºi în cauzele privind plângerile întemeiate pe dispoziþiile art. 2781 din Codul de procedurã penalã, de cãtre judecãtorul de serviciu;
2. în cauzele penale în care sesizarea instanþei se face prin rechizitoriu sau în cauzele în care sesizarea se face prin corespondenþã, de cãtre preºedintele instanþei;

b) la tribunale ºi curþi de apel, de cãtre preºedintele de secþie.

Alocarea literelor pe completuri se face:

a) la judecãtorii, de cãtre preºedintele instanþei;
b) la tribunale ºi curþi de apel, de cãtre preºedinþii de secþii.

În cazul în care în cadrul unui tribunal sau al unei curþi de apel funcþioneazã douã sau mai multe secþii civile, douã sau mai multe secþii penale ori douã sau mai multe secþii comerciale, alocarea literelor între secþii de acelaºi fel se face de vicepreºedintele coordonator.

La alocarea literelor pe completuri se þine seama de numãrul mediu de cauze generate de fiecare literã.

Alocarea literelor pe completuri poate fi modificatã în urmãtoarele cazuri:

a) la sfârºitul vacanþei judecãtoreºti, dacã s-a constatat cã alocarea iniþialã a produs o distribuire disproporþionatã a cauzelor între completuri de cel puþin 10%;
b) au intervenit modificãri ale schemelor de personal;
c) a intervenit modificarea numãrului de sãli de ºedinþã disponibile.

Avocatnet.ro va ofera mai jos, in integralitatea sa, Regulamentul privind repartizarea aleatorie a dosarelor în cadrul judecãtoriilor, tribunalelor ºi curþilor de apel.

Regulament privind repartizarea aleatorie a dosarelor în cadrul judecãtoriilor, tribunalelor ºi curþilor de apel
Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 482 din 28/05/2004

Art. 1. - Repartizarea cauzelor pe completuri, în cadrul judecãtoriilor, tribunalelor ºi curþilor de apel, se face dupã criteriul alfabetic, în conformitate cu dispoziþiile prezentului regulament.

Art. 2. - (1) Preºedintele instanþei sau, dupã caz, al secþiei stabileºte la începutul fiecãrui an calendaristic:
a) numãrul de completuri;
b) desemnarea judecãtorilor pe completuri;
c) alocarea literelor pe completuri.
(2) Orice modificare a elementelor prevãzute la alin. (1) poate fi fãcutã în cursul anului calendaristic numai în condiþiile legii ºi ale prezentului regulament.
(3) Stabilirea elementelor prevãzute la alin. (1) se va face, pentru anul 2004, pânã la data de 15 august.

Art. 3. - (1) Repartizarea cauzelor pe completuri se face în funcþie de modalitatea de sesizare a instanþei, dupã cum urmeazã:
a) la judecãtorii:
1. în cauzele civile ºi comerciale, în cauzele penale prevãzute la art. 279 alin. 2 lit. a) din Codul de procedurã penalã ºi în cauzele privind plângerile întemeiate pe dispoziþiile art. 2781 din Codul de procedurã penalã, de cãtre judecãtorul de serviciu;
2. în cauzele penale în care sesizarea instanþei se face prin rechizitoriu sau în cauzele în care sesizarea se face prin corespondenþã, de cãtre preºedintele instanþei;
b) la tribunale ºi curþi de apel, de cãtre preºedintele de secþie.
(2) În cazul în care în cadrul unui tribunal sau al unei curþi de apel funcþioneazã douã sau mai multe secþii civile, douã sau mai multe secþii penale ori douã sau mai multe secþii comerciale, repartizarea cauzelor între secþii de acelaºi fel se face de vicepreºedintele coordonator, în funcþie de alocarea literelor între secþii.

Art. 4. - Preºedintele instanþei, preºedintele secþiei sau judecãtorul de serviciu fixeazã termenul ºi completul de judecatã pe baza urmãtoarelor criterii:
a) alocarea literelor pe completuri, stabilitã anual;
b) programarea completurilor pe ºedinþe de judecatã, în funcþie de numãrul de completuri stabilite la începutul anului calendaristic;
c) numãrul de cauze atribuite anterior completurilor care au alocatã aceeaºi literã.

Art. 5. - (1) Alocarea literelor pe completuri se face:
a) la judecãtorii, de cãtre preºedintele instanþei;
b) la tribunale ºi curþi de apel, de cãtre preºedinþii de secþii.
(2) În cazul în care în cadrul unui tribunal sau al unei curþi de apel funcþioneazã douã sau mai multe secþii civile, douã sau mai multe secþii penale ori douã sau mai multe secþii comerciale, alocarea literelor între secþii de acelaºi fel se face de vicepreºedintele coordonator.
(3) La alocarea literelor pe completuri se þine seama de numãrul mediu de cauze generate de fiecare literã.
(4) Pentru stabilirea numãrului mediu de cauze generate de fiecare literã, fiecare instanþã întocmeºte anual un studiu privind numãrul de cauze înregistrate în ultimii 2 ani. Studiul pentru anul 2004 se realizeazã pânã la data de 1 august 2004.
(5) Alocarea literelor pe completuri se realizeazã astfel încât sã fie respectatã media anualã de cauze pe complet.
(6) De regulã, aceeaºi literã este repartizatã unui singur complet. La instanþele cu volum mare de activitate, unde funcþioneazã mai mult de 10 completuri pe sãptãmânã, aceeaºi literã poate fi alocatã la cel mult 3 completuri, iar unde funcþioneazã mai mult de 15 completuri pe sãptãmânã, aceeaºi literã poate fi alocatã la cel mult 4 completuri.

Art. 6. - Alocarea literelor pe completuri poate fi modificatã în urmãtoarele cazuri:
a) la sfârºitul vacanþei judecãtoreºti, dacã s-a constatat cã alocarea iniþialã a produs o distribuire disproporþionatã a cauzelor între completuri de cel puþin 10%;
b) au intervenit modificãri ale schemelor de personal;
c) a intervenit modificarea numãrului de sãli de ºedinþã disponibile.

Art. 7. - (1) Repartizarea cauzelor pe completuri în funcþie de criteriul alfabetic se face potrivit urmãtoarelor reguli:
a) în cauzele civile, comerciale ºi de contencios administrativ, în litigiile de muncã, în cauzele penale prevãzute la art. 279 alin. 2 lit. a) din Codul de procedurã penalã ºi în cauzele privind plângerile întemeiate pe dispoziþiile art. 2781 din Codul de procedurã penalã, cauza se repartizeazã în funcþie de prima literã a numelui pãrþii care sesizeazã instanþa;
b) în cauzele penale în care sesizarea instanþei se face prin rechizitoriu, cauza se repartizeazã în funcþie de prima litera a numelui inculpatului;
c) în cazul în care sesizarea instanþei este fãcutã de mai multe pãrþi sau când existã mai mulþi inculpaþi, cauza se repartizeazã dupã numele pãrþii care a sesizat instanþa sau al inculpatului, alegându-se numele a cãrui primã literã este cea mai apropiatã de litera "A";
d) în cazul apelului ºi al recursului exercitate împotriva hotãrârilor pronunþate în cauzele prevãzute la lit. a), cauza se repartizeazã în funcþie de prima literã a numelui apelantului ori recurentului, iar în situaþia existenþei mai multor apelanþi sau recurenþi, se aplicã regula prevãzutã la lit. c); atunci când apelul sau recursul împotriva hotãrârilor pronunþate în cauzele prevãzute la lit. a) este introdus numai de parchet, cauza se repartizeazã completului cãruia îi este atribuitã litera "P"; atunci când apelul sau recursul împotriva hotãrârilor pronunþate în cauzele prevãzute la lit. a) este introdus de mai mulþi apelanþi sau recurenþi, dintre care unul este parchetul, se aplicã regula prevãzutã la lit. c);
e) în cazul apelului ºi al recursului exercitate împotriva hotãrârilor pronunþate în cauzele prevãzute la lit. b), cauza se repartizeazã în funcþie de prima literã a numelui inculpatului; dacã sunt mai mulþi inculpaþi, se aplicã regula prevãzutã la lit. c);
f) pentru toate celelalte tipuri de cereri, inclusiv cãile extraordinare de atac, cauza se repartizeazã în funcþie de prima literã a numelui pãrþii care a formulat cererea.
(2) În cazul persoanelor juridice, cauza se repartizeazã în funcþie de prima literã a numelui strãzii unde persoana juridicã îºi are sediul. În cazul persoanelor juridice care îºi au sediul în sate ºi comune, în mãsura în care nu este posibilã identificarea persoanei juridice dupã denumirea strãzii unde îºi are sediul, cauza se repartizeazã în funcþie de prima literã a denumirii localitãþii unde persoana juridicã îºi are sediul. Dispoziþiile alin. (1) lit. c), d) ºi f) se aplicã în mod corespunzãtor.

Art. 8. - (1) În cazul completurilor specializate, repartizarea cauzelor care intrã în competenþa acestora se face distinct, dupã criteriul alfabetic, în funcþie de numãrul completurilor.
(2) În cazul cererilor privind arestarea preventivã, al cãilor de atac referitoare la mãsura arestãrii preventive, al cererilor de recuzare în cauzele cu arestaþi, al cãilor de atac privind recuzarea în cauzele cu arestaþi ºi în cazul cererilor de încuviinþare a percheziþiei, cauza se repartizeazã conform planificãrilor de permanenþã.
(3) În cazul cererilor de ordonanþã preºedinþialã ºi al cererilor privind asigurarea dovezilor, cauzele pot fi repartizate, în funcþie de urgenþã, completurilor din ziua respectivã, în ordinea înregistrãrii cererilor.

Art. 9. - (1) Numãrul de completuri stabilit în condiþiile art. 2 poate fi modificat dacã au intervenit schimbãri ale schemelor de personal sau ale numãrului de sãli de ºedinþã disponibile.
(2) Desemnarea judecãtorilor pe completuri, în condiþiile art. 2, poate fi modificatã în situaþia incompatibilitãþilor ºi a celorlalte situaþii prevãzute de lege care împiedicã participarea judecãtorului desemnat.
(3) Repartizarea dosarului unui alt complet decât cel cãruia i-ar fi fost repartizat potrivit criteriului alfabetic ºi trecerea cauzei de la un complet la altul se poate face în situaþia incompatibilitãþilor ºi a celorlalte situaþii prevãzute de lege. În aceste situaþii cauza este repartizatã unui alt complet care are atribuitã aceeaºi literã sau completului cãruia îi este atribuitã litera imediat ulterioarã. În cazul în care nu existã literã ulterioarã, cauza este repartizatã completului care are atribuitã litera "A". În cazul în care în cadrul unui tribunal sau al unei curþi de apel funcþioneazã douã ori mai multe secþii civile, douã sau mai multe secþii penale ori douã sau mai multe secþii comerciale, dacã nu existã literã ulterioarã, cauza este repartizatã completului cãruia îi este atribuitã litera imediat anterioarã dintre literele repartizate secþiei respective, în conformitate cu art. 5 alin. (2).
(4) În cazul în care se constatã cã repartizarea unei cauze s-a fãcut în alte condiþii decât cele prevãzute în prezentul regulament, preºedintele completului are obligaþia de a-l înºtiinþa de îndatã pe preºedintele instanþei sau, dupã caz, al secþiei, care va putea repartiza cauza completului cãruia i-ar fi fost repartizat potrivit criteriului alfabetic la data introducerii cererii, în funcþie de stadiul procesului.
(5) Cauzele deja înregistrate, aflate în curs de judecatã, vor rãmâne pânã la soluþionare la completurile la care au fost repartizate, iar cauzele suspendate cu ocazia repunerii pe rol vor fi repartizate aceluiaºi complet cãruia îi fuseserã repartizate înainte de suspendare.

Art. 10. - Dispoziþiile prezentului regulament se aplicã în cauzele care vor fi înregistrate începând cu data de 1 septembrie 2004.

Art. 11. - (1) Instanþele la care funcþioneazã un sistem informatizat de repartizare aleatorie a cauzelor vor utiliza acel sistem ºi dupã data de 1 septembrie 2004.
(2) Instanþele la care va funcþiona un sistem informatizat de repartizare aleatorie a cauzelor dupã data de 1septembrie 2004 vor folosi acel sistem de la data dobândirii posibilitãþii folosirii sistemului informatizat.