UPDATE: Anumite formulare folosite în cadrul procedurii de executare silită au fost modificate de ANAF

Ordinul ANAF 362/2022 este în vigoare deja din 18 martie 2022, după ce a apărut în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 263/2022. Acesta a modificat mai multe formulare prinse în Ordinul ANAF 63/2017, Ordinul ANAF 967/2017 și Ordinul ANAF 1.155/2016.

„Prin ordinul supus aprobării, actele normative anterior menționate vor fi modificate și/sau completate astfel încât, pe de o parte, să fie îmbunătățită comunicarea cu contribuabilii, iar, pe de altă parte, activitatea derulată de către organele fiscale să se deruleze cu operativitate”, scria în referatul de aprobare ce a însoțit Ordinul ANAF 362/2022 în forma sa de proiect. De precizat că proiectul a apărut în dezbatere pe 7 martie și a fost semnat de șefa ANAF chiar a doua zi.

Ce s-a modificat, potrivit Fiscului, la Ordinul ANAF 63/2017 (aprobarea modelelor unor formulare utilizate în domeniul colectării creanţelor fiscale):

• prin formularul „Adresa de înștiințare privind înființarea popririi”, debitorul era înștiințat atât cu privire la înființarea popririi executorii, cât și a popririi asigurătorii; ținând cont că elementele care trebuie completate în situația aplicării uneia dintre măsurile menționate sunt diferite, era necesar ca înștiințarea pentru cele două măsuri să fie prevăzută în adrese distincte (ca să nu mai fie dificultăți la emiterea și completarea adresei de înștiințare); concret, formularul „Adresa de înștiințare privind înființarea popririi” s-a înlocuit cu două formulare distincte - „Adresa de înștiințare privind înființarea popririi executorii” și „Adresa de înștiințare privind înființarea popririi asigurătorii”;
  
  
• s-au rectificat unele corelări ale explicațiilor din subsolul formularului „Adresă de suspendare temporară, totală sau parțială a indisponibilizării conturilor”;
  
  
• ținând cont de modificările aduse Codului de procedură fiscală prin Legea 295/2020, formularul „Decizie de anulare a actului administrativ-fiscal” a fost înlocuit cu formularul „Decizie de anulare a actelor administrativ-fiscale și/sau de impunere a obligațiilor fiscale/bugetare”; astfel, acest formular poate fi folosit în cazul anulării actelor administrativ-fiscale întocmite eronat și în cazul recuperării obligațiilor fiscale/bugetare care au fost restituite eronat sau în plus, ca urmare a actelor administrativ-fiscale anulate;
  
  
• s-a introdus un nou formular („Decizie de anulare totală sau parțială a actelor de executare silită”), care să fie folosit la anularea totală sau parțială a actelor de executare silită emise; în practică, autoritățile au observat că au fost situații când s-au emis din greșeală acte de executare silită, motiv pentru care era nevoie de un document pentru încetarea efectelor juridice ale actelor de executare emise din greșeală;
  
  
• pentru a veni în sprijinul contribuabililor care solicită compensarea obligațiilor bugetare restante, s-a introdus modelul formularului „Cerere privind compensarea obligațiilor fiscale/bugetare”; în ceea ce privește compensarea obligațiilor, s-a modificat denumirea formularului „Decizie privind compensarea obligaţiilor fiscale”, acesta fiind numit „Decizie privind compensarea obligaţiilor fiscale/bugetare”, astfel încât să fie folosit și în cazul compensărilor efectuate pentru stingerea obligațiilor bugetare;
  
  
• s-a modificat modelul unui formular pentru a fi folosit în situația compensărilor efectuate în cadrul grupului fiscal de TVA sau de impozit pe profit, în situația persoanei juridice care are înființate sedii secundare, sau a cesiunii de creanțe, după caz;
  
  
• s-a modificat formularul „Decizie de impunere privind obligaţiile fiscale stabilite în urma preluării acestora de la contribuabilii radiaţi” (acesta a fost denumit „Decizie pentru stabilirea unor sume în sarcina altor contribuabili urmare preluării acestora potrivit legii”); astfel, pentru a fi utilizat acest formular și în alte situații prevăzute de lege, cum ar fi în cazul preluării obligațiilor bugetare de către succesori, au fost făcute o serie de modificări în cuprinsul acestuia; de asemenea, pentru o mai bună claritate a obligațiilor ce fac obiectul preluării, au apărut și noi informații (scadența/termenul de plată al obligațiilor fiscale preluate; data radierii contribuabililor din registrele în care au fost înregistrați; data până la care au fost calculate obligațiile fiscale accesorii);
  
  
• având în vedere prevederile articolului 263 din Codul de procedură fiscală, care reglementează stingerea creanțelor fiscale/bugetare prin dare în plată, organul fiscal competent încheie un proces-verbal de trecere în proprietatea publică a statului a bunului imobil, act ce constituie titlu de proprietate, sens în care s-a reglementat modelul acestui formular („Procesul-verbal pentru trecerea în proprietatea publică a statului a bunurilor imobile”); de asemenea, întrucât bunurile imobile ce fac obiectul acestei proceduri sunt date în administrare în condițiile legii, iar până la intrarea în vigoare a actului prin care s-a dispus darea în administrare acestea se află în custodia instituţiei care a solicitat preluarea în administrare, era necesar ca organul fiscal să predea instituției publice solicitante imobilul în cauză - deci, pentru a fi realizată procedura de predare-primire, a apărut modelul formularului „Proces-verbal de predare-primire în custodie/în administrare a bunurilor imobile intrate în proprietatea publică a statului”.

Ce s-a modificat, potrivit autorităților, la Ordinul ANAF 967/2017 (aprobarea modelelor unor formulare utilizate în domeniul colectării creanţelor fiscale, emise şi tipărite prin intermediul Unităţii de imprimare rapidă) și la Ordinul ANAF 1.155/2016 (emiterea prin intermediul centrului de imprimare masivă a unor acte administrativ-fiscale şi procedurale)? Este vorba de introducerea unor noi acte administrativ-fiscale sau de executare silită care să se comunice masiv prin intermediul unității de imprimare rapidă, ținând cont de volumul documentelor emise în domeniul colectării creanțelor bugetare. Mai precis, cei de la ANAF se referă la următoarele formulare:

• proces-verbal privind calculul dobânzilor aferente sumelor reprezentând taxa specială pentru autoturisme şi autovehicule, taxa pe poluare pentru autovehicule, taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule şi timbrul de mediu pentru autovehicule;
• decizie de soluţionare a cererii privind restituirea sumelor reprezentând taxa specială pentru autoturisme şi autovehicule, taxa pe poluare pentru autovehicule, taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule şi timbrul de mediu pentru autovehicule;
• adresă de suspendare temporară, totală sau parţială a indisponibilizării conturilor;
• adresă de suspendare temporară, totală sau parţială a indisponibilizării reţinerilor;
• adresă privind continuarea măsurilor de executare silită prin poprire asupra disponibilităţilor băneşti;
• adresă privind continuarea măsurilor de executare silită prin poprire asupra sumelor datorate debitorului de către terţi;
• adresă de înştiinţare privind suspendarea măsurilor de executare silită;
• adresă de înştiinţare privind continuarea măsurilor de executare silită.