avocatnet.ro 
Anul 2024 a adus, cel puțin la nivel de reglementare, o reformă în domeniul asistenței sociale din România, Legea nr. 100/2024 și normele care au venit ulterior să pună în aplicare prevederile sale stabilind proceduri și condiții mai strict de acreditare și licențiere a serviciilor sociale.
Între altele, s-a stabilit ca toți furnizorii de servicii sociale să fie obligați să arate autorizația de securitate la incendiu sau documentul emis de ISU care atestă că nu e nevoie de autorizație, furnizorii de servicii sociale având obligația de a continua demersurile de obținere a autorizației pentru dosarele de licențiere sau, după caz, de relicențiere aflate în curs de soluționare de la data de 21 aprilie 2024 și de a transmite documentul la compartimentul de specialitate până la data de 31 decembrie 2024, sub sancțiunea retragerii licenței de funcționare.
În noiembrie 2024, Ministerul Muncii arăta că din din 5.384 de servicii sociale licențiate, 1.043 nu dețineau autorizația de securitate la incendiu: dintre acestea, 662 de centre rezidențiale, cu o capacitate totală de 21.855 beneficiari, inclusiv copii, persoane cu dizabilități și vârstnici.
Provocările sunt evidente, având în vedere constrângerile financiare și logistice pe care le întâmpină furnizorii de servicii sociale, arăta atunci Ministerul Muncii, care propunea extinderea cu un an a termenului stabilit inițial pentru 31 decembrie 2024. Prelungirea termenului avea să fie făcută printr-o modificare a normelor de aplicare a Legii 197/2012, dar a sfârșit prin a fi făcută prin OUG nr. 148/2024.
Odată ajunsă în Parlament această ordonanță, deputații au decis că e nevoie de prelungirea cu încă un an a termenului-limită. Concret, prin Legea nr. 165/2025 care aprobă OUG 148/2024, lege apărută joi în Monitorul Oficial, s-a stabilit că:
- cererile de licențiere/relicențiere a serviciilor sociale, depuse conform Legii nr. 197/2012, aflate în curs de soluționare la data de 17 decembrie 2024, cererile de licențiere a serviciilor sociale publice destinate persoanelor adulte cu dizabilități, precum și cererile de relicențiere a serviciilor sociale depuse până la data de 31 decembrie 2026 inclusiv se pot soluționa fără depunerea documentelor justificative prevăzute la art. 12 alin. (2) lit. k) din Legea nr. 197/2012;
- furnizorii de servicii sociale au obligația de a continua demersurile de obținere a autorizației de securitate la incendiu pentru dosarele de licențiere sau, după caz, de relicențiere menționate mai sus și de a transmite documentul compartimentului de specialitate până la data de 31 decembrie 2026, sub sancțiunea retragerii licenței de funcționare.
Cum motivează deputații prelungirea acestui termen cu încă un an:
„Având în vedere dificultăţile cu care se confruntă furnizorii de servicii sociale şi ţinând cont de capacitatea restrânsă de relocare a beneficiarilor, dar şi de costurile mari ale unor modernizări pentru obţinerea autorizaţiei de securitate la incendiu, uneori chiar imposibilitatea executării unor astfel de modificări/amenajări, din motive strict tehnice, de construcţie, menţinerea termenului de 31 decembrie 2025 ca termen limită ce conferă şi valabilitatea licenţei conduce la apariţia unui risc major ca aceste servicii de calitate să-şi înceteze activitatea şi beneficiarii lor să fie privaţi astfel, de găzduire, de hrană, consiliere, etc. În acest context apare necesitatea prelungirii termenului în interesul beneficiarului final, care este persoana aflată într-o situaţie de vulnerabilitate.
Trebuie să se acorde un termen rezonabil furnizorilor de servicii sociale pentru realizarea demersurilor premergătoare necesare obţinerii autorizaţiei de securitate la incendiu sau, după caz, pentru implementarea tuturor recomandărilor formulate de reprezentanţii ISU în urma verificării condiţiilor de funcţionare din domeniul normelor de apărare împotriva incendiilor.
În această perioadă, controlul normelor de apărare împotriva incendiilor se realizează cu respectarea legilor speciale în vigoare”.
cristian A. 
omihalache69