Proiect: Angajatorii ar putea fi obligați să negocieze organizarea muncii, regulamentul intern și concediile cu salariații

• Proiectul propune înlocuirea deciziilor unilaterale ale angajatorului cu negociere obligatorie privind organizarea muncii, regulamentul intern și programarea concediilor.
• Salariații de noapte ar putea dobândi dreptul de a alege între programul redus cu o oră sau sporul de 25% din salariul de bază, opțiune care acum revine angajatorului.
• Scopul modificărilor este echilibrarea vieții profesionale cu cea personală, reducerea fluctuației personalului și creșterea productivității.

Vorbim, în primul rând, despre intenția proiectului de a întări rolul angajaților și al sindicatelor în procesul decizional și de a reduce unilateralismul angajatorului. Modificările propuse vizează câteva articole din Codul muncii care, în prezent, acordă angajatorului un rol dominant în stabilirea organizării muncii și în redactarea regulamentului intern, iar în cazul concediilor doar obligația de a consulta salariații sau reprezentanții acestora. Proiectul schimbă această paradigmă, înlocuind consultarea formală cu negocierea efectivă.

Să le luăm pe rând.

Proiectul legislativ recent înregistrat la Senat aduce ca primă modificare modelul de organizare a muncii. Dacă în prezent acesta este stabilit exclusiv de angajator, proiectul de lege introduce obligația ca el să fie determinat prin negociere între angajator și salariat sau, după caz, sindicatul ori reprezentanții angajaților.

În acest fel, nu mai vorbim despre o decizie unilaterală, ci despre o decizie negociată, în care ambele părți își exprimă interesele și ajung la un acord.

În mod similar, se propune introducerea obligativității negocierii și în ceea ce privește efectuarea concediului de odihnă. Proiectul prevede că efectuarea concediului să se poată realiza în baza unei programări colective sau individuale stabilite prin negocierea (nu consultarea, cum e în prezent) dintre angajator și salariați sau, după caz, reprezentanții acestora. Pentru programările colective, negocierea va avea loc cu sindicatul ori cu reprezentanții salariaților, iar pentru programările individuale, cu consultarea directă a angajatului.

Totuși, programarea concediilor va trebui realizată astfel încât să nu fie afectată continuitatea producției și va putea fi modificată, la nevoie, cu acordul părţilor în timpul anului

Mai mult, proiectul propune ca regulamentul intern să fie întocmit de către angajator prin negocierea acestuia cu sindicatul sau reprezentanții salariaților, după caz, și nu doar prin simpla consultare, cum este reglementat în prezent.

Ca ultimă modificare, proiectul propune ca salariații de noapte să poată opta între cele două tipuri de beneficii disponibile. În forma actuală a Codului muncii, textul se limitează la a stabili că aceștia beneficiază fie de un program redus cu o oră, fie de un spor de 25% din salariul de bază, fără a preciza cine face alegerea, în practică decizia rămâne de obicei la angajator.

Potrivit notei de fundamentare, modificările au ca obiectiv principal întărirea colaborării dintre angajați și angajatori, prin mutarea unor decizii importante din zona unilaterală a angajatorului în sfera negocierii colective. Argumentele invocate sunt de ordin social și economic: o mai bună echilibrare a vieții profesionale cu cea personală, reducerea absenteismului și fluctuației de personal, precum și creșterea productivității și a satisfacției la locul de muncă

La finalul proiectului se prevede că „în termen de 180 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi, Guvernul modifică normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 53/2003 – Codul muncii”. Totuși, trebuie subliniat că Codul muncii nu are norme metodologice de aplicare.

Proiectul legislativ a fost inițiat de doi deputați (unul din partea PSD și unul din partea PNL) alături de un senator PNL.