Proiect de OUG: Măsuri împotriva micii contrabande de tutun și țigări electronice și alte noutăți privind produsele accizabile și casele de marcat

Ca să se aplice, proiectul de OUG trebuie adoptat de Executiv și publicat în Monitorul Oficial. În cazul schimbărilor legate de produsele accizabile, aplicarea lor se va face din data de 30 noiembrie 2025.

1. Măsuri împotriva micii contrabande de tutun și țigări electronice. În esență, autoritățile vamale vor ține cont și de frecvența cu care persoanele fizice se duc în țările vecine pentru a lua tutun (țigări, țigarete etc.) atunci când apreciază dacă e vorba de uz personal sau de microcontrabandă. Această regulă nouă se va aplica concomitent cu restricțiile cantitative specifice fiecărui produs accizabil. Din informațiile autorităților reiese că în special la granița cu Bulgaria se observă acest fenomen de microcontrabandă, în care persoanele fizice, cu motivarea „uzului personal”, traversează des granița pentru a lua produse accizabile la preț mic și a le vinde apoi ilegal în România cu un preț mai mare. În același timp, se introduc reguli similare și atunci când vine vorba de țigări electronice, tutun pentru mestecat și tutun pentru prizat, pentru care nu există limitări în prezent.

2. Noi produse sunt supuse accizelor nearmonizate. Mai precis, este vorba despre tutunurile pentru mestecat și tutunurile pentru prizat, pentru care acum nu se datorează accize. În aceste cazuri, acciza datorată pentru fiecare kilogram de tutun este de 1.172,45 lei pe final de 2025, respectiv 1.198,28 lei în 2026.

3. Interdicție la eliberarea masivă de țigarete pentru consum înainte de majorarea accizelor. Inițiatorii actului explică faptul că actualmente există o practică prin care se evită temporar majorarea accizelor - se face o eliberare masivă pentru consum în prag de majorare. În aceste condiții, se prevede o limitare a eliberărilor pentru consum, de către antrepozitarii autorizați, destinatarii înregistrați, importatorii autorizați sau destinatarii certificați, în ultimele trei luni calendaristice înainte de majorarea nivelului accizelor (se poate depăși lunar cu maximum 10% media eliberărilor pentru consum din ultimele 12 luni calendaristice). Desigur, acest mecanism se aplică numai în situația în care majorarea nivelului accizelor pentru țigarete e stabilită cu cel puțin trei luni calendaristice înainte.

4. O nouă suspendare a amenzii pentru lipsa coului QR de pe bonul fiscal. Sancțiunea pentru neincluderea codului QR pe bonul fiscal este în vigoare de la 1 septembrie 2025, deoarece autoritățile n-au mai prelungit perioada de suspendare care s-a aplicat anterior. Însă măsura rămâne imposibil de implementat din cauza lipsurilor legislative. Din acest motiv, pentru a da mai mult timp pentru completarea cadrului legal și pentru conformarea utilizatorilor de case de marcat, sancțiunea (o amendă de la 2.000 la 4.000 lei) se suspendă până la 1 noiembrie 2026.

Atenție! Pentru a se aplica, proiectul de OUG trebuie adoptat de Executiv și publicat în Monitorul Oficial.