Plan urbanistic de detaliu

Raspuns pe www.avocatnet.ro/content/for...
Verificati daca s-au respectat si prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica:
Art. 6.
(1) In cadrul procedurilor de elaborare a proiectelor de acte normative autoritatea administratiei publice are obligatia sa publice un anunt referitor la aceasta actiune in site-ul propriu, sa-l afiseze la sediul propriu, intr-un spatiu accesibil publicului, si sa-l transmita catre mass-media centrala sau locala, dupa caz. Autoritatea administratiei publice va transmite proiectele de acte normative tuturor persoanelor care au depus o cerere pentru primirea acestor informatii.
(2) Anuntul referitor la elaborarea unui proiect de act normativ va fi adus la cunostinta publicului, in conditiile alin. (1), cu cel putin 30 de zile inainte de supunerea spre analiza, avizare si adoptare de catre autoritatile publice. Anuntul va cuprinde o nota de fundamentare, o expunere de motive sau, dupa caz, un referat de aprobare privind necesitatea adoptarii actului normativ propus, textul complet al proiectului actului respectiv, precum si termenul limita, locul si modalitatea in care cei interesati pot trimite in scris propuneri, sugestii, opinii cu valoare de recomandare privind proiectul de act normativ.
(3) Anuntul referitor la elaborarea unui proiect de act normativ cu relevanta asupra mediului de afaceri se transmite de catre initiator asociatiilor de afaceri si altor asociatii legal constituite, pe domenii specifice de activitate, in termenul prevazut la alin. (2).
(4) La publicarea anuntului autoritatea administratiei publice va stabili o perioada de cel putin 10 zile pentru a primi in scris propuneri, sugestii sau opinii cu privire la proiectul de act normativ supus dezbaterii publice.
(5) Conducatorul autoritatii publice va desemna o persoana din cadrul institutiei, responsabila pentru relatia cu societatea civila, care sa primeasca propunerile, sugestiile si opiniile persoanelor interesate cu privire la proiectul de act normativ propus.
(6) Proiectul de act normativ se transmite spre analiza si avizare autoritatilor publice interesate numai dupa definitivare, pe baza observatiilor si propunerilor formulate potrivit alin. (4).
(7) Autoritatea publica in cauza este obligata sa decida organizarea unei intalniri in care sa se dezbata public proiectul de act normativ, daca acest lucru a fost cerut in scris de catre o asociatie legal constituita sau de catre o alta autoritate publica.
(8) In toate cazurile in care se organizeaza dezbateri publice, acestea trebuie sa se desfasoare in cel mult 10 zile de la publicarea datei si locului unde urmeaza sa fie organizate. Autoritatea publica in cauza trebuie sa analizeze toate recomandarile referitoare la proiectul de act normativ in discutie.
Daca nu s-au respectat puteti actiona in contenciosul administrativ, potrivit legii nr.554/2004.

Dacă a trecut prin dezbaterea publică în condiţiile legii, nu cred că puteţi ataca în contencios un act care este doar în stadiul de proiect. Mai ales că, potrivit textului de lege pus la dispoziţei de florentina albu, autoritatea este obligată doar să analizeze toate recomandările, nu să ţină, în mod obligatoriu, seama de ele.

Nimic nu vă va împiedica să atacaţi actul după ce el devine un act administrativ. Deocamdată este un proiect care nu vă poate leza niciun drept sau interes legitim şi nici nu poate fi considerat contrar legii, el nefiind apt, în această fază, să producă efecte juridice. Proiectul este doar o eventualitate, nu o realitate juridică.

Liviu S.Bordaş

Planul urbanistic de detaliu a fost pus in dezbatere publica cu respectarea legii 52/2003. Cred insa ca trebuia sa pecizez de la inceput, este vorba despre un "studiu de dezvoltare cvartal", adica se propune trasarea unor strazi noi la limita de vecinatate, din spate, a gradinilor, dezmembrarea parcelelor existente si construirea altor imobile pe parcelele dezmembrate. Problema este insa ca in zona supusa studiului, toate parcelele sunt proprietate privata, acualii proprietari au fost "presati" de o firma sa-si vanda gradinile, ceea ce nimeni nu a acceptat.
Dar iata ca la initiativa primariei, apare acest "studiu de dezvoltare cvartal" comandat tocmai firmei interesate!
Adica primaria a initiat un plan urbanistic de detaliu (clar ar fi trebuit zonal, fiind vorba de un cvartal) pe parcele proprietate privata si a publicat acest studiu pe site-ul sau, fara consultarea/acordul vreunuia din proprietarii de terenuri din zona studiata.
Oamenii considera ca s-a facut un abuz prin initierea studiului pe terenurile proprietate privata, fara consultarea proprietarilor si un abuz si mai mare prin publicarea studiului, fara acordul proprietarilor.
Sunt acestea abuzuri ale primariei? Si daca da, unde se pot incadra?