Dreptul de preemtiune cf. art. 1828 din Codul civil?

1.Cred totusi, stimata domnisoara consilier juridic,ca ar trebui luat in consideratie faptul ca in cuprinsul sau art.1828 C.civ., foloseste doua notiuni distincte, respectiv notiunea "dreptul de preferinta" care se refera la ipoteza incheierii (viitoare si raportat la persoana chiriasului), a unui contract de inchiriere si notiunea de "drept de preemptiune", care se refera la ipoteza incheierii(deasemenea viitoare si raportat la persoana chiriasului), a unui contract de vanzare cumparare;
2.Totodata putem face apel si la situatiile ipotetice in acest caz:
...daca avem un chirias si proprietarul doreste incheierea unui nou contract de inchiriere, chiriasul are drept de preferinta in conditiile art. 1828, alin.1
...daca avem un chirias si proprietarul doreste incheierea unui contract de vanzare, chiriasul isi va pastra acest drept, caci vanzarea se va face grevata de acesata sarcina...in cazul in care chiriasul doreste in continuare inchirierea, el va beneficia de acel "drept de preferinta", conform art. 1828, alin.1 si in relatia cu noul(actualul) proprietar - deci nu ar fi nevoie de o prevedere legala care sa prevada acest lucru;
...daca insa, avem un chirias si proprietarul doreste incheierea unui contract de vanzare, chiriasul dorind si el sa cumpere locuinta, atunci se pune intrebarea fireasca daca acesta are un drept de preemptiune sau nu!?...iar raspunsul consider ca este simplu : daca legiuitorul nu i-ar fi acordat acest drept, nu ar fi prevazut nimic si atunci alin.2 al art. 1828 nu ar mai fi avut sens, nu?daca legiuitorul a dorit sa acorde acest drept, "de preemptiune" atunci l-a consfiintit tocmai in prevederea amintita...deci?
3.Trebuie sa avem intotdeauna in vedere un principiu fundamental al dreptului, si anume acela potrivit caruia legea se interpreteaza in sensul aplicarii sale si nu in cel al neaplicarii...sunteti de acord?

art 1828 nu spune in mod expres ca chiriasul are un drept de preemptiune. Spune doar ca dreptului de preferinta i se aplica cateva reguli care se gasesc in cadrul prevederilor privind exercitarea dreptului de preemptiune. Adica niste reguli care au fost stipulate o data in codul civil( si anume la "exercitarea dreptului de preemptiune" in cadrul capitolului despre vanzare: art. 1731, 1732) se aplica si in cazul exercitarii dreptului de preferinta al chiriasului.
Deci nu mai exista un drept de preemptiune al chiriasului la vanzarea de catre proprietar a apartamentului, prevazut de lege. Chiriasul are acest drept doar daca exista clauza contractuala.
Deasemenea daca este locuinta de serviciu s-ar putea sa existe o lege speciala. Depinde cine este angajatorul

deci nu mai exista un drept de preemptiune al chiriasului la vanzarea de catre proprietar a apartamentului, prevazut de lege. Chiriasul are acest drept doar daca exista clauza contractuala.
Deasemenea daca este apartament de serviciu s-ar putea sa existe o lege speciala. Depinde cine esete angajatorul

1. Tot articolul se cheama dreptul de preferinta al chiriasului, nu dreptul de preferinta si de preemptiune.
2. Alin. 2 nu face decat sa precizeze regilmul juridic aplicabil acestui mecanism, trimitand la preemptiunea de la vanzare si evident ca foloseste termenul de preemptiune si nu preferinta pentru ca asa se numeste dreptul de la vanzare.
Acum e suficient de clar sensul alin.2 ?