Un drum de exploatare public (in intravilan) e legal sa fie ne-reglementat de CL prin PUG sau RLU?

Va rog sa ma ajutati cu un raspuns.

Am o parcela cu acces la un drum de exploatare care intersecteaza (se termina, mai exact) intr-un DJ. Drumul nu este la marginea localitatii, ba chiar aproape de centru/primarie.
Cei de la Urbanism imi tot spun ca-mi trebuie PUZ pentru o eventuala aut de constructie desi parcela apartine unei zone reglementate tehnic, jurdic si economic prin PUG si apartine unei zone de locuinte individuale.

Se pare ca domnii de acolo nu sunt la curent cu completarile legii urbanismului din 2013 (legea 190/2013 parca) prin care se specifica negru pe alb ca, nu se cere puz daca zona este reglementata prin PUG.

Cand le-am aratat articolul de mai sus au dus-o in lipsa reglemantarii circulatie pentru ca lotul are deschidere la un D.E (care este al primariei si pe care au pus si iluminat public) care nu este reglementat.
Intrebarea mea, este posibil ca un D.E intravilan sa nu fie reglementat si astfel sa constituie motiv de a cere PUZ ??
In cazul ca nu e reglementat, nu era/este obligatia autoritatii locale sa reglementeze toate drumurile publice (fie ele si de exploatare)?

Multumesc