Plangere penala - abuz in serviciu - functie publica

In anul 2015, o institutie publica a primit o hotarare definitiva prin care era obligata sa realizeze Receptia Finala a unui obiectiv.
Hotararea respectiva a fost inmanata persoanei desemnate de la Urbanism fara a fi trecuta prin mapa de corespondenta a unitatii .
Persoana desemnata a considerat ca nu poate realiza Unitatea receptia finala pana nu este stabilita o data si membrii care vor face parte din acea comisie de catre investitor.
La momentul actual exista o plangere penala pentru nepunerea in executare a hotararii definitive , aceasta fiind formulata impotriva consilierului juridic ( care a inaintat hotararea din mana fara a fi trecuta prin mapa ) si impotriva persoanei desemnate de la urbanism ( care nu a primit hotararea prin mapa, dar avea la cunostiinta de ea, dat fiind ca receptia anterioara a fost declarata ca fiind falsa si a facut obiectul altei plangeri penale) .

In cazul sus specificat, as dori un sfat vis a vis de indicarea persoanei care nu a realizat punerea in executare a Hotararii definitive, respectiv care din cele doua se face vinovata?

De asemenea, mentionez faptul ca s-a formulat o adresa catre investitor, prin care i se aduce la cunostiinta ca acesta trebuie sa convoace comisia in vederea efectuarii receptiei finale, ea fiind trecuta in registratura ca fiind emisa de catre consilierul juridic ( evident acest lucru nefacand parte din atributiile lui)

Plangerea penala vizeaza abuzul in serviciu realizat de catre unul din cei doi.