procedura interna versus HG

Buna ziua,
De o saptamana ma confrunt cu o problema in care nu s-a gasit inca rezolvare .
Avem un proiectin cadrul PNDR in care am fost declarati eligibili, Desi urma sa semnam contractul, am fost anuntati verbal ca ar exista o problema de procedura.
Pentru a nu intra ff mult in detalii, intrebarea mea este legata de legalitate: un ghid al solicitantului pentru o anumita masura nu este actualizat in conformitate cu noile Hotarari de guvern care sunt date pe parcursul derularii programului, si nici procedurile de verificare a dosarului pentru fonduri. Cu toate acestea nu este obligatorie respectarea acestor Hotarari de catre experti? Este normal sa mi se respinga un proiect pe motiv ca eu am respectat legea si nu procedurile lor care nu sunt in acord cu aceasta?
Chiar daca in fisa lor de evaluare este stipulata o anumita interdictie cu precizarea "cu respectarea legislatiei care aplica programul"
Eu ce sa inteleg , ca trebuie sa respect legea veche de la data inceperii programului, sau legea de la data la care am depus dosarul?

Multumesc