Modificarea legii urbanismului, in dezbatere publica

Propunerea de modificare legislativa stabileste masuri de urgenta care sa vizeze in principal: limitarea derogarilor de la planul urbanistic general si limitarea utilizarii abuzive a terenurilor, introducerea de clarificari privind relatia cu dreptul de proprietate, corelarea cu legislatia din domeniile conexe: mediul, administratia, finantele, formare profesionala.

Modificarile urmaresc limitarea utilizarii abuzive a resurselor, prin eliminarea acelor interventii care nu au valoare pentru comunitatea locala sau contravin principiilor dezvoltarii spatiale durabile.

In ceea ce priveste activitatile de urbanism , proiectul de act normativ urmareste urmatoarele aspecte :
• Clarificarea domeniilor de aplicare ale documentatiilor de urbanism si a relatiilor dintre ele;
• Corectarea lacunelor legislative care au dus la izolarea urbanismului fata de alte discipline si conectarea acestuia la domenii precum: dreptul proprietatii, al exproprierii, proprietatii publice, fiscale, administratie;
• Limitarea posibilitatilor de derogare de la prevederile documentatiilor de urbanism aprobate;
• Existenta unui instrument eficient privind extinderea controlata a urbanizarii si a restructurarii urbane.

In acest sens, schimbarile punctuale preconizate se refera la:
1. Emiterea autorizatiilor de construire direct, ca regula generala in baza prevederilor Planului Urbanistic General;
2. Clarificari privind detalierea prin Planuri urbanistice zonale a zonelor cu regim de protectie sau interdictie care nu pot fi suficient reglementate in cadrul Planului Urbanistic General;
3. Clarificari privind limitarea dreptului de folosinta a terenurilor prin instituirea servitutilor de interes public
4.Dreptul de construire:
• pe un teren prin schimbarea regimului juridic, economic sau tehnic, numai in cazul asigurarii infrastructurii si dotarilor necesare functionarii coerente a zonei;
• pe parcele cu geometrii / dimensiuni neregulate poate fi conditionat de catre autoritatea publica locala, de reconfigurarea proprietatii prin reparcelare, in baza unui Plan Urbanistic Zonal;
• poate fi restrictionat in cazul constatarii unor riscuri legate de sanatatea oamenilor, protectia mediului, afectarea patrimoniului natural sau construit
5. Infiintarea Comisiei Nationale de Dezvoltare Teritoriala formata din functionari publici si specialisti in domeniu, in vederea fundamentarii deciziilor Ministerului Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Locuintelor privind activitatea de amenajare a teritoriului, urbanism si dezvoltare regionala
6.Responsabilitatea pentru continutul reglementarilor aprobate sa apartina autoritatii publice in competenta careia se afla aprobarea documentatiilor de amenajarea teritoriului si urbanism.

Proiectul prevede modificarea anumitor prevederti ale planului urbanistic general, acesta urmand a indentifica zone cu reglementari ce nu pot fi modificate prin planuri urbanistice zonale sau de detaliu.

Totodata, coeficientul de utilizare a terenului mai mare de 4 se va stabili numai prin planul urbanistic general si regulamentul local de urbanism.

In ceea ce priveste planul urbanistic zonal, pentru zone protejate sau de protectie a monumentelor, sunt\ admise numai modificari asupra procentului de ocupare al terenului si asupra distantelor fata de limitele laterale si posterioare. De asemenea, planul urbanistic zonal este obligatoriu pentru comasarea sau dezmembrarea a unui teren pentru mai mult de trei parcele.

In cazul planurilor urbanistice zonale pentru zone protejate si protectie a monumentelor se pot efectua numai derogari caracteristice planurilor urbanistice de detaliu.


Textul integral al proiectului de ordonanta il puteti vizualiza aici.