Catalin Predoiu: 60 de posturi eliminate din organigrama MJLC

Reorganizarea MJLC se va face prin Hotararea Guvernului nr. 659/2009, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, Nr. 443, din 29 iunie 2009.

“Am initiat reorganizarea in urma cu mai multe saptamani, axata pe trei vectori. In primul rand, am redus schema prin eliminarea din organigrama a 60 de posturi, directionate catre CSM, pentru a fi redistribuite catre instante si parchete, unde exista deficit de personal. In al doilea rand, prin simplificare, prin a) desfiintarea tuturor posturilor de director adjunct si b) eliminarea suprapunerii posturilor de conducere, de ex. sef serviciu – director adjunct – director. In al treilea rand, activitatile vor fi grupate pe piloni institutionali, dupa model european. Aceste masuri vor optimiza fluxurile administrative si vor elimina costurile inutile”, a declarat ministrului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti, Catalin Predoiu.

In termen de 90 de zile de la intrarea in vigoare a HG privind reorganizarea MJLC (pana la inceputul lunii octombrie), se va efectua o evaluare a capacitatii administrative si profesionale a personalului ministerului si, daca este cazul, vor fi inaintate guvernului propuneri pentru o a doua reorganizare a ministerului, in vederea cresterii standardelor si capacitatilor profesionale ale personalului.

Tot in termen de 90 de zile, va fi efectuata o analiza privind evolutia situatiei in domeniul cetateniei si, daca este cazul, va fi propus Guvernului un plan de masuri care sa permita optimizarea modului in care aceasta primeste si analizeaza cererile de acordare sau redobandire a cetateniei romane.

Hotararea de reorganizare va fi urmata de ordine ministeriale si operatiuni administrative care vor desavarsi acest proces de reformare a MJLC.

Desfiintarea unor posturi de conducere

- Au fost desfiintate prin transformare patru directii. Doua dintre ele s-au transformat in alte directii si una in serviciu.

- Au fost desfiintat posturile de conducere care nu se justificau din punct de vedere al atributiilor de serviciu si al eficientei administrative. Au fost desfiintate toate posturile de director adjunct din minister (cu exceptia Directiei de Elaborare Acte Normative), adica 14 posturi. Un post de director a fost transformat in sef serviciu. A fost desfiintat postul de secretar general adjunct, pentru ca nu-si justifica economic si administrativ existenta. Prin desfiintarea posturilor inutile de directori adjuncti, MJLC economiseste aproximativ 400.000 euro pe an.

- Prin incetarea detasarilor efectuate, s-au facut economii de aprox. 38.000 euro/luna, respectiv aprox. 450.000 euro/an. Magistratii din minister a caror detasare a fost incetata primeau pe langa indemnizatie, diurna, transport si cheltuieli de cazare. Detasarea lor a fost incetata pentru ca, in conditiile actuale, costul mentinerii lor in minister era prea mare. Competenta magistratilor detasati nu a fost nici o clipa pusa sub semnul intrebarii.

- Au fost redirectionate din organigrama ministerului un numar de 60 de posturi, care au fost alocate instantelor de judecata. Aceste posturi ar fi grevat financiar ministerul cu aproximativ 1 milion euro pe an, daca ar fi fost ocupate si finantate. Aceste posturi au fost transferate in folosul sistemului judiciar, care are mare nevoie de magistrati.

- Sunt in curs de evaluare si detasarile care mai exista in minister, costul lor curent este de aproximativ 500.000 euro/an.

Reducerea sporurilor cu pana la 30%

A fost evaluat si sistemul de acordare a sporurilor in minister. Astfel, la inceputul lunii iulie, prin ordine ale ministrului Justitiei si Libertatilor Cetatenesti, au fost reduse o serie de sporuri salariale acordate angajatilor din cadrul aparatului propriu al ministerului.
Astfel, au fi reduse sau eliminate urmatoarele sporuri salariale:
– sporul PHARE de 75% nu se mai acorda
– sporul ANP s-a redus de la 30% la 10%
– sporul de manager public s-a redus de la 55% la 25%

Se estimeaza ca, prin aceasta masura, vor fi facute economii totale la bugetul MJLC de aproximativ 200.000 euro in 2009.

Reducerea numarul de posturi din cadrul cabinetului ministrului

La nivelul MJLC a fost implementata deja o politica de reducere a numarului de posturi aferente cabinetelor demnitarilor.

Urmare a masurilor dispuse de conducerea MJLC, in prezent, din cele 16 posturi prevazute la cabinetul ministrului sunt ocupate doar 4 posturi.

De asemenea, in cadrul cabinetelor celor patru secretari de stat, potrivit structurii organizatorice aprobate prin ordin de ministru, exista doar 13 posturi, fata de numarul maxim de 24 posturi, stabilit de OG nr. 32/1998. Dintre acestea sunt ocupate in total doar 9 posturi.

Raportat la numarul maxim de posturi ce pot fi utilizate in cadrul cabinetelor demnitarilor, gradul de ocupare este extrem de redus: 25% la cabinetul ministrului, respectiv 37% la cabinetele secretarilor de stat.

Astfel, se poate estima ca, la bugetul MJLC, se efectueaza deja o economie de 78. 313 lei / luna prin neocuparea posturilor vacante (12 posturi la cabinetul ministrului si 4 posturi la cabinetele secretarilor de stat).

Reduceri de personal si la institutiile subordonate

- Administratia Nationala a Penitenciarelor (ANP) face parte din sistemul institutiilor publice de aparare, ordine publica si siguranta nationala ale statului. ANP se confrunta cu dificultati din cauza numarului mare de posturi vacante si neocupate, situatie care caracterizeaza intregul sistem judiciar. Din cele 15.613 de posturi prevazute pentru ANP, sunt ocupate 12.180 de posturi. ANP

- Institutul National de Expertize Criminalistice – are un rol esential pentru buna functionare a justitiei, in special in ceea ce priveste procesele penale. Din 64 de posturi prevazute, sunt ocupate 54. Si in aceasta agentie personalul este insuficient in prezent.

- La Oficiul National al Registrului Comertului, care include 42 de oficii teritoriale, din 2.300 de posturi, sunt ocupate 1850. In prezent, se analizeaza posibilitatea reducerii numarului de posturi in cadrul ONRC.