Amenda maxima pentru numar record de angajati la negru

“In urma unui control desfasurat la SC Grup 7 SRL, societate ce are ca obiect de activitate publicitate, inspectorii de munca au depistat un numar de 619 persoane, din care 545 femei, ce au desfasurat activitate de promoteri in hipermarketurile din tara, fara a avea intocmite contracte individuale de munca in forma scrisa, fapt pentru care ITM Cluj a aplicat o sanctiune contraventionala acestei societati in valoare de 100.000 lei (1 miliard lei vechi)”, relateaza ITM Cluj.

Conform aceleiasi surse, cele 619 persoane care munceau la negru reprezinta cel mai mare numar de persoane, depistate de inspectorii de munca ai ITM Cluj, fara forme legale de activitate, la o singura societate.

In acest caz, ITM Cluj a aplicat amenda maxima de 100.000 de lei. Conform dispozitiilor art. 276, lit e, din Codul Muncii, "primirea la munca a persoanelor fara incheierea unui contract individual de munca, se pedepseste cu amenda de la 1.500 lei la 2.000 lei pentru fiecare persoana identificata, fara a depasi valoarea cumulata de 100.000 lei".

Din informatiile ITM Cluj reiese ca firma respectiva a angajat pe cele peste 610 de persoane in baza unor conventii civile de prestari servicii, prevalandu-se astfel de prevederile Codului Civil, desi, art 16, alin 1 din Legea nr. 53/2003, prevede ca “contractul individual de munca se incheie in baza consimtamantului partilor, in forma scrisa, in limba romana. Obligatia de incheiere a contractului individual de munca in forma scrisa revine angajatorului. Angajatorul persoana juridica, persoana fizica autorizata, precum si asociatia familiala au obligatia de a incheia, in forma scrisa, contractul individual de munca anterior inceperii raporturilor de munca.”

“Contractele (conventiile) civile nu confera calitatea de salariat prestatorului, cu toate consecintele ce decurg de aici: el nu beneficiaza de salariu, ci de pret (remuneratie), activitatea desfasurata nu constituie vechime in munca si nici stagiu de cotizare, subordonarea sa este minima, iar raspunderea fata de beneficiarul lucrarii este civila(si nu disciplinara)”, arata institutia.

In opinia ITM Cluj, toate aceste activitati de natura comerciala, de promovare de produse, de distributii de presa pot fi desfasurate de persoane neautorizate doar in baza unui contract individual de munca, ele neavand un caracter ocazional si nefiind de natura civila.

"Precizam ca activitatile de natura comerciala, care pot fi desfasurate de persoane fizice neautorizate, sunt cele privitoare la domeniul restrans al bunurilor proprii si nu la desfasurarea comertului ca activitate profesionala. In acest sens, dispozitiile Codului Comercial definesc cele doua categorii despre care facem vorbire ", specfica ITM.

Pentru aceste motive, inspectorii de munca sunt preocupati ca in actiunile de control pe care le intreprind, sa-i sanctioneze pe acei angajatori care incearca sa disimuleze existenta unui raport de munca punand intre copertile unui contract de colaborare un obiect de activitate pur comercial, precum publicitate, promovari de produse, distributie de presa, incalcand dispozitiile legale cu privire la drepturile angajatilor si la obligatiile datorate bugetului de stat, in urma stabilirii raporturilor de munca de acest fel.

"Dorim sa atragem atentia ca aceasta practica consecventa a ITM Cluj, cu privire la calificarea contractelor de colaborare/prestari servicii, se va aplica tuturor angajatorilor, care isi desfasoara activitatea in raza de competenta a ITM Cluj, inclusiv celor care au sediul stabilit in alte judete sau municipiul Bucuresti si care incearca de cele mai multe ori sa se sustraga controlului", precizeaza  sursa.

"In acest context precizam ca practica instantelor de judecata este favorabila punctului de vedere exprimat de ITM Cluj, relativ la admisibilitatea conventiilor civile, solutii pozitive inregistrandu-se atat la nivel local (instanta din Cluj), cat si la nivel central (Judecatoria Municipiului Bucuresti)", adauga institutia.

Conform datelor ITM, numai in ultimele 6 luni ale anului 2009, 744 de noi locuri de munca nu au fost create, societatile comerciale amendate, aducand o contributie negativa pietei fortei de munca, in cel mai sever an al recesiunii economice pe care il parcurge Romania.

Potrivit ITM Cluj, si o alta fima de publicitate, One 2 One, a primit la munca un numar de 126 persoane fara a avea forme legale de angajare. De asemenea, in luna iulie a acestui an, au fost depistate 125 persoane ce munceau ilegal la SC Gogan A&S SRL, firma subcontractoare Bechtel.

Aplicatie electronica pentru inregistrarea contractelor de munca

"La ghiseele ITM Cluj (Serviciul Evidenta Muncii) a fost implementata o noua aplicatie informatica, de inregistrare a contractelor individuale de munca, prin acordarea in mod automat a numerelor de inregistrare", arata aceeasi sursa.

Pana la aceasta data contractele individuale de munca erau inregistrate manual, in registre speciale, existand astfel posibilitatea unor suspiciuni din partea agentilor economici, referitoare la inregistrarea contractelor cu date anterioare termenelor in care acestea ar fi trebuit depuse.

Conform art. 8 din Legea nr. 130/1999, “termenul de inregistrare al contractelor individuale de munca este de 20 de zile de la data incheierii lor in forma scrisa”.

"Datorita volumului mare de activitate, in medie un numar de 8.000-10.000 contracte inregistrate lunar, inevitabil apareau si inadecvente in baza de date a inspectoratului (numere de contracte dublate sau sarite). Aceste neajunsuri au fost inlaturate in urma implementarii aplicatiei amintite, avand in vedere ca inregistrarea automata a numarului de contract implica automat si aparitia datei inregistrarii acestuia", se arata in informatiile furnizate de ITM.

Inregistrarea automata a numarului de contract se face in momentul prezentarii la ghiseu a angajatorului, iar completarea contractului in baza de date si eventual vizualizarea numerelor inregistrate in acea zi se face dupa terminarea programului de lucru cu publicul, astfel incat timpul afectat acestor inregistrari este mult diminuat fata de vechea procedura, cand angajatorul trebuia sa stea la ghiseu pana se faceau toate inscrierile in mod manual.

Completarea contractului dupa generarea automata a numarului cuprinde, in baza de date, toate informatiile privitoare la modificarea, executarea, suspendarea, durata contractului, salarizarea si cetatenia angajatului, avand astfel o vizualizare completa a informatiilor referitoare la orice contract individual de munca a salariatilor de pe raza judetului Cluj.

"Utilizarea unui astfel de program elimina timpii morti din activitatea functionarilor publici, ducand la fluidizarea si eficientizarea acesteia", mai precizeaza ITM Cluj.