Parlamentul European si Comisia European sunt in procesul de revizuire a Acordului-cadru care defineste relatiile intre cele doua institutii, inclusiv responsabilitatile politice, fluxul informatiei si coordonarea legislativa, iar la sfarsitul lunii ianuarie, negociatorii ambelor institutii au cazut de acord asupra unei serii de principii de cooperare, rezolutia afiind adoptata prin vot liber, dupa cum informeaza un comunicat de presa al PE, remis redactiei Avocatnet.ro.
Parlamentul European a aprobat un set de principii de baza ce vor fi implementate in cadrul acordului revizuit intre Parlament si Comisie. Presedintele Comisiei Barroso a acceptat cerintele Parlamentului, reflectand astfel noua pozitie a Parlamentului conform Tratatului de la Lisabona.
"Sunt foarte bucuros ca am cazut de acord asupra acestui document extrem de important. Acest nou acord-cadru stabileste regulile de cooperare intre Parlament si Comisie si impulsioneaza totodata metoda comunitara. Incheiat cu cinci ani in urma, el reprezinta baza cooperarii solide intre cele doua importante institutii comunitare", a declarat presedintele Parlamentului, Jerzy Buzek.
"Sunt foarte multumit ca am ajuns la o intelegere comuna a principiilor de cooperare intre cele doua institutii pentru urmatorii cinci ani. Propun sa ducem parteneriatul nostru special la un alt nivel (...) reflectat in noul tratat, in beneficiul Europei, a declarat Presedintele Comisiei, José Manuel Barroso."
A doua faza a negocierilor va fi initiata imediat dupa instalarea noii Comisii pentru a se ajunge in mai-iunie 2010 la un acord–cadru ambitios, ce va fi adoptat de catre plenul Parlamentului.
Tratament egal pentru Parlament si Consiliu
“Una dintre realizarile majore ale Parlamentului a fost angajamentul Comisiei de a garanta aplicarea principiului de baza al tratamentului egal pentru Parlament si Consiliu, in special in ceea ce priveste accesul la reuniuni si documentatii concrete referitoare la intalnirile sale cu expertii nationali”, arata sursa.
Un alt aspect important a fost imbunatatirea responsabilizarii Comisiei ca organ executiv. Comisia a acceptat sa sprijine Parlamentul in viitoarele negocieri privind Serviciul European de Actiune externa (SEAE), pentru a garanta responsabilitatea deplina a acestui serviciu, inclusiv procedura transparenta de numire a Reprezentantilor speciali si a ambasadorilor.
In plus, va fi introdus un timp afectat intrebarilor cu comisarii, inclusiv cu Vicepresedintele pentru relatii externe / Inaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe si politica de securitate.
Mai mult, in cazul in care Parlamentul solicita Presedintelui Comisiei sa retraga increderea acordata unui membru al Comisiei, acesta va analiza in mod serios daca trebuie sa solicite membrului respectiv demisia sau va explica in fata Parlamentului refuzul sau de a lua aceasta decizie, in cadrul urmatoarei perioade de sesiune.
Pozitie mai puternica a Parlamentului in cadrul procesului legislativ
Comisia s-a angajat sa intareasca pozitia tuturor cererilor de prezentare a unei propuneri legislative solicitate de catre Parlament. Acordul impune date-limita clare: in termen de trei luni de la adoptarea unui raport referitor la o initiativa legislativa, Comisia va trebui sa prezinte rapoarte privind cursul dat in mod concret; in termen de un an Comisia va prezenta o propunere legislativa sau o va include in programul anual legislativ. In cazul in care nu prezinta nicio propunere, Comisia va prezenta detaliat Parlamentului European motivele sale.
Cerintele Parlamentului cu privire la viitoarele negocieri referitoare la adaptarea Acordului privind o mai buna legiferare au fost luate in considerare. In consecinta, Comisia va consulta Parlamentul in domeniul legislativ cu caracter neobligatoriu si va pune la dispozitia Parlamentului rezumatele referitoare la toate procedurile privind incalcarea dreptului Uniunii pe baza scrisorii de punere in intarziere.
Rol intarit al Parlamentului in negocierile internationale
Acordul intre cele doua institutii include angajamentul Comisiei de a consolida asocierea cu Parlamentul prin furnizarea de informatii imediate si complete Parlamentului, in fiecare etapa a negocierilor privind acordurile internationale (inclusiv definirea mandatelor de negociere), in special in chestiunile legate de comert. In plus, Comisia va facilita acordarea statutului de observator presedintelui delegatiei Parlamentului in cadrul reuniunilor relevante.
Totodata, solicitarile Parlamentului legate de programarea legislativa au fost acceptate, Comisia acceptand organizarea de reuniuni inter-institutionale, inainte de adoptarea programului de lucru anual.
Comentarii articol (0)