Inchisoare pentru contractarea imprumuturilor de catre administratiile publice locale fara avizul comisiei de autorizare

Proiectul de lege coreleaza prevederile Legii nr. 273/2006 cu cele ale Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 64/2007 in ceea ce priveste sanctiunile aplicate in cazul nerespectarii dispozitiilor Legii nr. 273/2006 referitoare atat la obligativitatea obtinerii, in prealabil, a avizului Comisiei de autorizare a imprumuturilor locale pentru contractarea sau garantarea de catre unitatile administrativ-teritoriale de finantari rambursabile, cat si la raportarea datelor privind datoria publica locala.

Conform propunerii de act normativ a MFP, autoritatile administratiei publice locale pot contracta sau garanta imprumuturi numai cu avizul comisiei de autorizare a imprumuturilor locale, in caz contrar fapta constituie infractiune si se pedepseste cu inchsoare de la 3 la 10 ani.
De asemenea, proiectul prevede ca in cazul in care autoritatile publice locale nu respecta prevederile referitoare la raportarea datelor privind datoria publica locala, catre Ministerul Finanatelor, prevazuta la Art. 62, al.(9) si (10), acestea sa fie sanctionate cu o amenda de la 10.000 lei la 30.000 lei.

„In activitatea de monitorizare a datoriei publice locale, MFP a constatat existenta unor contracte, care constituie datorie publica locala, incheiate de unitati administrativteritoriale fara obtinerea avizului comisiei de autorizare a imprumuturilor locale, fapte produse si din cauza incadrarii acestora in categoria contraventiilor si nu ca infractiuni, asa cum este considerata folosirea ori prezentarea de documente sau date false, inexacte ori incomplete in vederea obtinerii avizului comisiei mentionate”, se mentioneaza in expunerea de motive a proiectului.

Astfel, in baza prevederilor art. 61 alin. (3) din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatile administratiei publice locale pot contracta sau garanta imprumuturi interne ori externe pe termen scurt, mediu si lung, pentru realizarea de investitii publice de interes local, precum si pentru refinantarea datoriei publice locale, numai cu avizul comisiei de autorizare a imprumuturilor locale. Nerespectarea dispozitiilor art. 61 alin. (3) din Legea nr. 273/2006 constituie in prezent contraventie, sanctionata cu amenda de la 1.000 lei la 2.500 lei.

Pe de alta parte, conform prevederilor art. 9 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publica, cu modificarile si completarile ulterioare, folosirea ori prezentarea de documente sau date false, inexacte ori incomplete pentru primirea aprobarilor necesare acordarii finantarilor rambursabile prevazute de ordonanta de urgenta, care are ca rezultat obtinerea pe nedrept a acestor fonduri, constituie infractiune si se pedepseste cu inchisoare.

Drept urmare, necorelarea sanctiunilor mentionate poate conduce la nerespectarea prevederilor legale privind obligativitatea obtinerii avizului comisiei de autorizare a imprumuturilor locale inainte de contractarea sau garantarea unei finantari rambursabile care constituie datorie publica locala, se mai arata in expunerea de motive a proiectului legislativ.
____
Nota Avocatnet.ro:
-Va prezentam proiectul de lege in fisier atasat.