Legea nr. 56/2010 - accesibilizarea fondului forestier national

Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.

CAPITOLUL I
Dispozitii generale
Art. 1. — (1) Accesibilizarea fondului forestier national contribuie la gestionarea durabila a acestuia si se realizeaza prin:
a) lucrari de construire de drumuri;
b) lucrari de interventii de natura investitiilor la drumurile existente, in scopul mentinerii integritatii si functionalitatii acestora, inclusiv repuneri provizorii in functiune.
(2) Lucrarile de interventii de natura investitiilor prevazute la alin. (1) lit. b) cuprind: lucrari de reconstituire, consolidare, reabilitare, transformare si extindere.
Art. 2. — (1) Pe baza analizei modului in care actuala retea de drumuri si cai ferate forestiere asigura accesibilizarea pentru executarea lucrarilor silvoculturale, pentru prevenirea si stingerea incendiilor si pentru exploatarea padurilor in conditii ecologice si de rentabilitate se stabilesc, pe bazine hidrografice, prioritatile de realizare a drumurilor, pe unitati fizice si costuri estimative in cadrul programului anual de accesibilizare a fondului forestier proprietate publica a statului.
(2) Programul anual de accesibilizare a fondului forestier proprietate publica a statului, prevazut la alin. (1), se aproba prin ordin al conducatorului autoritatii publice centrale care raspunde silvicultura.
Art. 3. — (1) Contractarea proiectarii si executarii lucrarilor prevazute la art. 2 se asigura de administratorii prevazuti de legislatia in vigoare, pentru fondul forestier proprietate publica a statului, si de ocolul silvic care asigura administrarea sau serviciile silvice, pentru celelalte terenuri din fondul forestier national, in conditiile legii.
(2) Drumurile care se realizeaza in conditiile prezentei legi sunt, dupa caz, proprietate publica a statului, proprietate publica a unitatilor administrativ-teritoriale sau proprietate privata.

CAPITOLUL II
Finantarea accesibilizarii padurilor
Art. 4. — (1) In vederea accesibilizarii fondului forestier national, administratorii prevazuti de legislatia in vigoare pentru fondul forestier proprietate publica a statului si pentru unitatile administrativ-teritoriale detinatoare de fond forestier au obligatia sa infiinteze fondul de accesibilizare a padurilor.
(2) Fondul de accesibilizare a padurilor, prevazut la alin. (1), poate fi constituit si de proprietarii de fond forestier proprietate privata. Decizia de constituire—hotarare a consiliului local, hotarare a adunarii generale, hotarare a proprietarului unic, dupa caz — se comunica anual, in perioada 1—31 decembrie, pentru anul de productie urmator, ocolului silvic care asigura administrarea sau serviciile silvice.
(3) In situatia in care proprietarii de fond forestier opteaza pentru infiintarea fondului de accesibilizare, ocoalele silvice care asigura administrarea si proprietarii pentru al caror fond forestier se asigura servicii silvice sunt obligati sa alimenteze contul in care s-a constituit fondul de accesibilizare, in conditiile prevazute de prezenta lege.
(4) Fac exceptie de la prevederile alin. (1) unitatile administrativ-teritoriale detinatoare de fond forestier care nu este traversat de drumuri forestiere si nici nu necesita construirea acestora, accesibilizarea fiind asigurata prin existenta unor drumuri publice sau a unor drumuri de utilitate publica.
(5) Exceptia prevazuta la alin. (4) se constata de structurile teritoriale silvice ale autoritatii publice centrale care raspund de silvicultura, la solicitarea proprietarului sau administratorului, dupa caz.
Art. 5. — (1) Fondul de accesibilizare a padurilor prevazut la art. 4 alin. (1) se constituie din urmatoarele resurse:
a) 10% din valoarea masei lemnoase vandute si incasate in conditiile legii, provenite din produse principale si accidentale I;
b) suma cuvenita administratorului fondului forestier proprietate publica a statului, stabilita potrivit prevederilor art. 42 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 46/2008 privind Codul silvic, cu modificarile si completarile ulterioare.
(2) Fondul de accesibilizare a padurilor este un fond purtator de dobanda. Sumele ramase disponibile din acest fond la sfarsitul anului calendaristic se reporteaza in anul urmator, cu aceeasi destinatie.
(3) Fondul de accesibilizare a padurilor proprietate publica a statului se constituie intr-un cont special in numele administratorilor prevazuti de legislatia in vigoare pentru fondul forestier proprietate publica a statului si se utilizeaza numai de acestia, in conditiile legii.
(4) Fondul de accesibilizare pentru padurile proprietate publica si privata a unitatilor administrativ-teritoriale si pentru cele proprietate privata se constituie intr-un cont special si se afla la dispozitia ocolului silvic care asigura administrarea sau serviciile silvice.
(5) Alimentarea fondului de accesibilizare a padurilor se face in termen de cel mult 15 zile lucratoare de la data incasarii contravalorii resurselor prevazute la alin. (1).
(6) In cazul fondului forestier proprietate privata, sumele neutilizate din fondul de accesibilizare a padurilor se restituie proprietarului, la cerere.
Art. 6. — Fondul de accesibilizare a padurilor se utilizeaza pentru:
a) proiectarea lucrarilor de construire a drumurilor forestiere;
b) proiectarea lucrarilor de interventii de natura investitiilor la drumurile forestiere existente;
c) executarea lucrarilor de construire a drumurilor forestiere noi;
d) executarea lucrarilor de interventii de natura investitiilor la drumurile forestiere existente.
Art. 7. — Finantarea realizarii drumurilor forestiere se asigura din urmatoarele surse:
a) fondul de accesibilizare a padurilor;
b) bugetul de stat;
c) alte surse, potrivit legii.

CAPITOLUL III
Contraventii si sanctiuni
Art. 8. — (1) Constituie contraventii urmatoarele fapte:
a) incalcarea prevederilor art. 5 alin. (1) si art. 6 si se sanctioneaza cu amenda de la 15.000 lei la 30.000 lei;
b) nealimentarea contului destinat fondului de accesibilizare a padurilor in termenul prevazut la art. 5 alin. (5) si se sanctioneaza cu amenda de la 20.000 lei la 40.000 lei.
(2) Raspunderea juridica se prezuma in sarcina conducatorului unitatii silvice cu personalitate juridica sau imputernicitilor cu delegatie ai acestuia in teritoriu.
Art. 9. — Contravenientul poate achita pe loc sau in termen de cel mult 48 de ore de la data incheierii procesului-verbal ori, dupa caz, de la data comunicarii acestuia jumatate din minimul amenzilor prevazute la art. 8, agentul constatator prevazut la art. 10 facand mentiune despre aceasta in procesul-verbal.
Art. 10. — Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute la art. 8 se fac de personalul cu atributii
de control din cadrul autoritatii publice centrale care raspunde de
silvicultura si din cadrul structurilor teritoriale silvice ale acesteia.
Art. 11. — Prevederile referitoare la contraventii se completeaza cu dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare.
CAPITOLUL IV
Dispozitii finale
Art. 12. — Metodologia privind stabilirea gradului de accesibilizare a fondului forestier national si normele de construire si reabilitare a drumurilor forestiere se aproba prin ordin al conducatorului autoritatii publice centrale care raspunde de silvicultura.
Art. 13. — Prevederile art. 8—11 intra in vigoare la 30 de zile de la data publicarii prezentei legi in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.

Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul Romaniei, cu respectarea prevederilor art. 75 si ale art. 76 alin. (2) din Constitutia Romaniei, republicata.

PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR
ROBERTA ALMA ANASTASE

PRESEDINTELE SENATULUI
MIRCEA-DAN GEOANA

Bucuresti, 19 martie 2010.
Nr. 56.