Stagiul de cotizare - partea a- II-a

Limitarea stagiului de cotizare. Limitarea drepturilor contribuabililor. 
 
Astfel, pentru aceeaºi lunã calendaristicã, un salariat cu normã întreagã de 8 ore va beneficia de un stagiu de cotizare de o lunã de zile, în timp ce un salariat cu normã parþialã de 4 ore va beneficia de un stagiu de cotizare de jumãtate de lunã.
 Ceea ce trebuie de asemenea reþinut este faptul cã stagiile parþiale (cele care sunt aferente unei norme paþiale de muncã) se pot cumula, dar fãrã a putea depãºi o normã întreagã. Altfel spus, oricât de mult ar munci un salariat în plus peste norma de 8 ore, el nu va beneficia de un stagiu de cotizare suplimentar.
 
 Cea de-a doua formã de limitare este legatã de neplata contribuþiilor în cele douã sisteme de asigurãri (asigurãrile sociale de stat ºi asigurãrile pentru ºomaj).
 Din acest punct de vedere Legea 19/2000 privind asigurãrile sociale de stat a suferit modificãri de-a lungul timpului. Iniþial, stagiul de cotizare era drastic diminuat în cazul în care angajatorul nu-ºi îndeplinea obligaþia de a plãti partea sa de contribuþie. O astfel de abordare pedepsea în mod abuziv angajatul pentru indisciplina fiscalã a angajatorului.

În forma actualã, normele de aplicare a Legii 19/2000, aprobate prin Ordin 340/2001, prevãd urmãtoarele:
 
 38. Stagiul de cotizare se constituie din însumarea perioadelor în care s-a plãtit contribuþia la bugetul asigurãrilor sociale de stat. Asiguratul beneficiazã de toate drepturile de asigurãri sociale prevãzute de lege ºi în cazul în care i s-a reþinut contribuþia individualã de asigurãri sociale, iar angajatorul nu ºi-a achitat, potrivit legii, contribuþia datoratã în calitatea sa de contribuabil pe o perioadã mai micã sau egalã cu 6 luni considerate dupã data de 1 aprilie 2001 pânã la data solicitãrii dreptului.
 În cazul în care contribuþia individualã de asigurãri sociale a fost reþinutã, iar angajatorul nu ºi-a plãtit contribuþia datoratã conform legii pe o perioadã mai mare de 6 luni considerate dupã data de 1 aprilie 2001 pânã la data solicitãrii dreptului, asiguratul nu poate beneficia de pensia anticipatã sau de pensia anticipatã parþialã pânã la achitarea integralã de cãtre angajator a contribuþiilor datorate ºi a majorãrilor de întârziere aferente. În aceastã situaþie asiguratul poate beneficia de pensie pentru limitã de vârstã, pensie de invaliditate ºi pensie de urmaº în condiþiile prevãzute de lege.
 39. În situaþia în care contribuþia de asigurãri sociale datoratã de angajator se prescrie, pentru perioada respectivã stagiul de cotizare al angajaþilor rãmâne la o treime din timpul lucrat. Casa Naþionalã de Pensii ºi Alte Drepturi de Asigurãri Sociale, prin casele teritoriale de pensii, va lua toate mãsurile prevãzute de lege pentru a nu se ajunge la prescrierea datoriei.
 
 Din cele de mai sus rezultã cã stagiul de cotizare va fi considerat complet iar angajatul va putea beneficia de toate drepturile de asigurãri sociale de stat, dacã urmãtoarele condiþii minimale sunt îndeplinite cumulativ: 

 - angajatorul a calculat ºi reþinut contribuþia individualã de asigurãri sociale;
 - angajatorul nu a întârziat cu plata contribuþiei datorate în calitate de contribuabil o perioadã mai mare de 6 luni, considerate dupã data de 1 aprilie 2001 (data de intrare în vigoare a Legii 19/2000).
 
 În cazul în care cea de-a doua condiþie nu este îndeplinitã, asiguratul nu va putea beneficia de pensie anticipatã sau de pensie anticipatã parþialã.
 
 Dacã perioada în care angajatorul nu achitã cota sa de contribuþie depãºeºte 5 ani de la data scadentã a acesteia, (5 ani reprezentând perioada dupã care obligaþia bugetarã se prescrie), asiguratul va fi sancþionat prin limitarea stagiului la 1/3 din stagiul normal (proporþional cu cota din contribuþie care revine angajatului). Cel puþin teoretic acest lucru nu ar trebui sã se întâmple, CNPAS având obligaþia de a se asigura cã termenul de prescriere nu este depãºit de cãtre contribuabilii care nu ºi-au plãtit contribuþia.
 
 Legea 76/2002 privind asigurãrile de ºomaj are, la rândul ei, prevederi specifice legate de îndeplinirea condiþiilor de stagiu. Conform legii:
 
 Art. 34. (2) Constituie stagiu de cotizare ºi perioadele în care angajatorul nu a plãtit contribuþia la bugetul asigurãrilor pentru ºomaj ºi se aflã în procedurã de executare silitã, reorganizare judiciarã, faliment, închidere operaþionalã, dizolvare, lichidare, administrare specialã sau nu ºi-a achitat contribuþiile datoritã unor situaþii de forþã majorã.
 
 Per a contrario, toatã perioada în care angajatorul nu ºi-a îndeplinit obligaþia de platã din motive care nu au legãturã cu situaþiile speciale prevãzute de lege (executare, reorganizare, faliment,etc) nu va putea fi valorificatã de cãtre asiguraþi ca stagiu de cotizare.
 
 O altã limitare prevãzutã de Legea 76/2002 este legatã de perioadele necontributive - cele în care nu se datoreazã contribuþia de asigurãri de ºomaj. Mai exact stagiul minim de cotizare nu va cuprinde perioadele în care contractul individual de muncã este suspendat, cu excepþia perioadei de incapacitate temporarã de muncã, dacã aceasta nu depãºeºte 30 de zile.