Legea Big Brother se intoarce! MCSI a revizuit proiectul de lege

Potrivit noilor reglementari propuse de MCSI, va fi incriminat si refuzul operatorilor de a furniza, la solicitarea organelor judiciare si a organelor de stat cu atributii in domeniul sigurantei nationale, datele retinute in cel mult 72 de ore. In aceste situatii, constatarea contraventii va fi efectuata de Autoritatea Nationala pentru Administrare si Reglementare in Comunicatii (ANCOM).

Tot ANCOM va sanctiona si furnizorii care nu respecta obligatia de a crea si administra o baza de date pentru retinerea:
• datelor necesare pentru urmarirea si identificarea sursei unei comunicari;
• datelor necesare pentru identificarea destinatiei unei comunicari;
• datelor necesare pentru a determina data, ora si durata comunicarii;
• datelor necesare pentru identificarea tipului de comunicare;
• datelor necesare pentru identificarea echipamentului de comunicatie al utilizatorului sau a dispozitivelor ce servesc utilizatorului drept echipament;
• datelor necesare pentru identificarea locatiei echipamentului de comunicatii mobile.

O alta noutate adusa de minister se refera la obligatia furnizorilor de retele publice de comunicatii si furnizorii de servicii de comunicatii electronice destinate publicului de a colecta si de a transmite anual catre ANCOM urmatoarele date:
• numarul cazurilor in care informaþiile au fost furnizate autoritatilor competente, in conformitate cu prevederile prezentei legi;
• perioada de timp scursa intre data la care datele au fost retinute si data la care autoritatea competenta a solicitat transmiterea acestor date;
• numarul de cazuri in care solicitarile de date nu au putut fi indeplinite.

In vechea forma a proiectului de act normativ, MCSI trebuia sa primeasca aceste raportari pentru a le centraliza.

Totodata, se prelungeste si perioada privind elaborarea normelor metodologice de aplicare a legii, de la 60 de zile la 3 luni de la publicarea in Monitorul Oficial.

In acelasi timp, se prevede ca legea si normele sa intre in vigoare in termen de 6 luni de la publicarea in Monitorul Oficial, initial fiind prevazut un termen de 60 de zile.

Proiectul de lege privind retinerea datelor generate sau preluate de furnizorii de retele publice de comunicatii electronice si a furnizorilor de servicii de comunicatii electronice destinate publicului a fost lansat in dezbtare publica in luna iulie, fiind inclus chiar si pe Ordinea de zi a Executivului din data de 20 iulie.

Reglementarile propuse de MCSI nu sunt, insa, o noutate. La sfarsitul anului 2008, Parlamentul Romaniei a adoptat Legea nr. 298/2008 privind retinerea datelor generate sau prelucrate de furnizorii de servicii de comunicatii electronice destinate publicului sau de retele publice de comunicatii.

Legea avea la baza Directiva europeana 2006/24/CE, adoptata in 2006, care prevede obligatia furnizorilor de servicii de comunicatii electronice destinate publicului sau de retele publice de comunicatii de a asigura crearea unor baze de date in vederea pastrarii, pe o perioada de timp cuprinsa intre 6 si 24 de luni, sub rezerva conditiilor prevazute de directiva, cu scopul ca aceste date sa fie folosite pentru prevenirea, cercetarea, descoperirea si urmarirea penala a infractiunilor si, in special, a criminalitatii organizate.

Insa, in octombrie 2009, Curtea Constitutionala a hotarat, prin Decizia nr. 1258, ca prevederile acestei legi sunt neconstitutionale, iar actul normativ a fost abrogat.

Totusi MCSI precizeaza ca Romania, in calitate de stat membru al UE, trebuie sa acorde intaietate principiului preeminentei dreptului comunitar fata de cel national. In nota de fundamentare, MCSI statueaza ca retinerea acestor informatii constituie un instrument de investigare necesar si eficient. Obiectul de reglementare il reprezinta obligatia operatorilor de a retine date, MCSI subliniind ca legea nu se va aplica in cazul interceptarii continutului convorbirilor.

Proiectul de lege este prezentat in fisier atasat.

Citeste AICI opinia unui specialist despre proiectul propus de MCSI in luna iulie.