Cum pot ajunge cetățenii în 2017 pe lista publică a datornicilor

Lista debitorilor care înregistrează obligaţii fiscale restante și cuantumul acestora se publică pe pagina de internet proprie a ANAF, pentru fiecare buget administrat de organele fiscale centrale. Aceasta se publică trimestrial și cuprinde obligaţiile fiscale restante la sfârşitul trimestrului şi neachitate la data publicării. În 2017, listele vor fi publicate prima oară, în principiu, în luna aprilie.

Este vorba, mai exact, despre două liste care se publică separat: una pentru persoane juridice și una pentru persoane fizice. Totuși, nu toate persoanele fizice datornice apar pe listă. Numele contribuabililor este publicat doar dacă datoriile acestora au o anumită valoare minimă. Plafoanele de la care datoriile restante se fac publice sunt stabilite prin Ordinul ANAF nr. 558/2016.

Astfel, pentru persoanele fizice care înregistrează obligaţii fiscale restante şi din desfăşurarea de activităţi economice în mod independent sau exercită profesii libere, plafonul este de 10.000 de lei. Celelalte persoane fizice trebuie să aibă datorii mai mari de 1.500 de lei pentru a apărea pe liste.

Inițial, plafoanele erau mai mici: de 500 de lei (față de 10.000 de lei), pentru prima categorie de debitori menționată, și de 100 de lei (față de 1.500 de lei), pentru celelalte persoane fizice. Totuși, acestea au fost schimbate anul trecut înainte de apariția primei liste cu datornici persoane fizice.

Dacă persoanele datornice decid să își achite obligațiile fiscale, în termen de 15 zile de la plata integrală a acestora, lista se va actualiza în consecință, iar contribuabilii respectivi vor fi șterși.

Important! Organul fiscal în a cărui rază teritorială îşi au domiciliul fiscal cetățenii datornici trebuie să îi notifice pe aceștia cu privire la obligațiile fiscale restante, pentru a da posibilitatea achitării sau clarificării situației fiscale, așa cum prevede Codul fiscal. Notificarea trebuie comunicată până în data de 15 a primei luni din trimestrul următor celui de raportare.

Ce cuprinde, mai exact, lista debitorilor?

Lista datornicilor persoane fizice trebuie să cuprindă, potrivit Ordinul ANAF nr. 558/2016, numele și prenumele debitorilor, localitatea domiciliului fiscal și cuantumul total al obligațiilor fiscale restante. Acesta din urmă se împarte, la rândul său, în două categorii, după cum urmează:

• obligații fiscale principale și obligații fiscale accesorii;
• obligații fiscale principale și accesorii necontestate, precum și cele contestate, respectiv cele asupra cărora contribuabilul a exercitat căile de atac prevăzute de lege, până la soluționarea acestora.

Atenție! În ceea ce privește persoanele fizice care desfășoară activități economice în mod independent sau exercită profesii libere, lista va cuprinde atât informații referitoare la obligațiile fiscale restante datorate de persoana fizică, cât și obligațiile fiscale datorate din desfășurarea de activități economice în mod independent sau exercitarea de profesii libere.

Informațiile despre obligațiile fiscale restante ale debitorilor se stabilesc pe baza evidențelor fiscale existente la nivelul organelor fiscale centrale, iar acestea sunt, conform Ordinul ANAF nr. 558/2016:

• obligaţii fiscale pentru care s-a împlinit scadenţa sau termenul de plată;
• diferenţele de obligaţii fiscale principale şi accesorii stabilite prin decizie de impunere, chiar dacă pentru acestea nu s-a împlinit termenul de plată stabilit în funcţie de data comunicării deciziei.

Notă: Se publică și persoanele care au obligaţii fiscale stabilite prin titluri de creanţă împotriva cărora au exercitat căile de atac, dar se face mențiune în acest sens. În situația în care contribuabilii obțin suspendarea executării actului administrativ fiscal, aceștia vor fi șterși de pe listă.

Pe de altă parte, nu sunt considerate obligaţii fiscale restante și, prin urmare, nu se publică pe listă:

• obligaţiile fiscale pentru care s-au acordat şi sunt în derulare înlesniri la plată, dacă pentru acestea nu s-a împlinit termenul de plată;
• obligaţiile fiscale stabilite în acte administrativ-fiscale a căror executare este suspendată;
• obligaţiile fiscale cu termene de plată viitoare stabilite în planul de reorganizare judiciară;
• dacă suma obligaţiilor fiscale restante este mai mică sau egală cu suma de rambursat/restituit.

Important! Prevederea din Codul fiscal ce permite Fiscului să publice online listele datornicilor persoane fizice urmează să fie analizată de Curtea Constituțională a României. Excepția de neconstituționalitate a fost ridicată de Autoritatea Națională de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal, care consideră că măsura publicării listelor debitorilor pe internet este excesivă și încalcă dreptul la viaţă privată. O analiză referitoare la constituționalitatea publicării listei persoanelor fizice care au datorii restante poate fi citită aici.