O procedură specială pentru legitimarea în cadrul inspecțiilor fiscale, inclusiv prin apel video, pusă în dezbatere de ANAF

Una dintre schimbările aduse prin OUG 188/2022 este introducerea formală a posibilității ca personalul de control să se legitimeze, de la distanță, la începerea inspecției fiscale, prin apel video. Totodată, pentru a asigura o aplicare unitară a legitimării inspectorilor, s-a prevăzut că ANAF trebuie să dea un ordin special care să acopere toate situațiile ce se pot întâlni în practică.

„La începerea inspecției fiscale, organul de inspecție fiscală trebuie să prezinte contribuabilului/plătitorului legitimația de inspecție și ordinul de serviciu semnat de conducătorul organului de inspecție fiscală. Legitimația de inspecție și ordinul de serviciu pot fi prezentate și prin utilizarea mijloacelor video de comunicare la distanță. În cazul organului fiscal central, prezentarea legitimației de inspecție și a ordinului de serviciu se realizează conform procedurii aprobate prin ordin al președintelui ANAF”, dispune ordonanța, cu precizarea că ordinul trebuie emis până la data de 27 februarie 2023.

Prin urmare, joi a apărut în dezbatere proiectul de ordin cu procedura de legitimare a inspectorilor fiscali. Acesta acoperă următoarele situații:

 1.  Dacă inspecția fiscală începe la un sediu al ANAF:

• atunci când un reprezentant al contribuabilului vine la sediul ANAF, prezentarea legitimației și a ordinului de serviciu se realizează în mod direct, în persoană; îndeplinirea obligației de legitimare va fi consemnată în scris printr-o minută (va conține data întocmirii minutei, faptul că inspectorii s-au legitimat, data începerii inspecției, părțile semnatare și semnăturile lor, numărul de înregistrare la ANAF);
  
  
• atunci când începerea inspecției se face de la distanță, prezentarea legitimației și a ordinului de serviciu se face prin apel video - în prealabil, însă, se cere acordul contribuabilului pentru înregistrarea întâlnirii (înregistrarea va putea fi folosită ulterior la constestație sau în instanță):
  
  
  • dacă se dă acordul pentru înregistrare: fiecare inspector al echipei își prezintă la camera video legitimația și se prezintă și ordinul de serviciu - cel puțin zece secunde pentru fiecare act; va fi întocmit și un document din care să reiasă că legitimarea s-a făcut prin apel video și data aferentă;
    
    
  • dacă nu se dă acordul pentru înregistrare: legitimarea se va face oricum, doar că se va întocmi o minută semnată electronic ceva mai detaliată (data întâlnirii la distanță prin apel video, cum s-a făcut, din punct de vedere tehnic, întâlnirea, faptul că inspectorii s-au legitimat prin video, data începerii inspecției, părțile semnatare și semnăturile lor electronice, numărul de înregistrare la ANAF);

 2.  Dacă inspecția fiscală începe la sediul contribuabilului sau în alt loc stabilit de comun acord, prezentarea legitimației și a ordinului de serviciu se realizează în mod direct, în persoană.

Indiferent despre ce situație este vorba, proiectul publicat de ANAF dispune că felul în care s-a făcut legitimarea la începutul controlului va fi consemnat în raportul de inspecție fiscală, care se întocmește la finalul unui control.

Modelele legitimațiilor de inspecție fiscală sunt cele stabilite prin Ordinul ANAF 1.156/2009, act normativ care n-a mai fost modificat din 2014.

Atenție! Ca să se aplice, proiectul de ordin trebuie aprobat de președintele ANAF și publicat în Monitorul Oficial.