Refacerea inspecției fiscale: Ce reguli se aplică atunci când, în urma contestației contribuabilului, se stabilește că verificările trebuie refăcute de altă echipă

Ca o regulă generală, ținând cont de prevederile art. 129 alin. (1) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, important de reținut este faptul că, în ipoteza în care, ca urmare a deciziei de soluționare a contestației emisă de organul fiscal, se desființează total sau parțial actul fiscal atacat, respectiv decizia de impunere, emis în procedura de inspecție fiscală, organul de inspecție fiscală reface inspecția fiscală.

În baza deciziei organului de soluționare, de desființare totală sau parțială a unui act administrativ-fiscal, acțiunea de inspecție fiscală urmează a fi pusă în executare în termen de 60 de zile de la data comunicării acesteia de organul de inspecție fiscală competent pentru refacerea inspecției fiscale, în cazul contribuabililor mari și mijlocii, și în termen de 30 de zile în cazul celorlalți contribuabili.

Refacerea inspecției fiscale trebuie să respecte strict perioadele fiscale, precum și considerentele deciziei de soluționare a contestației, care au condus la desființare, astfel cum acestea sunt menționate în decizie.

Refacerea inspecției fiscale se poate dispune o singură dată și se realizează de către o altă echipă de inspecție fiscală decât cea care a încheiat actul desființat. Prin excepție, refacerea inspecției fiscale se realizează de către aceeași echipă de inspecție care a încheiat actul desființat dacă, din motive obiective, nu există posibilitatea refacerii inspecției fiscale de către o altă echipă de inspecție.

În cazul refacerii inspecției fiscale, avizul de inspecție fiscală se comunică la începerea inspecției fiscale, fără acordarea termenului de 30 zile, respectiv 15 zile.

Noul act administrativ-fiscal, întocmit conform considerentelor deciziei de soluționare, nu poate cuprinde obligații fiscale mai mari în sarcina contestatorului, decât cele din actul desființat, față de principiul neagravării situației în propria cale de atac. În mod corespunzător, nu poate fi diminuată pierderea fiscală cu o sumă mai mare decât cea înscrisă în actul desființat.

Context: Conform unui caz prezentat recent de PwC România, o companie a obținut, în etapa de contestare administrativă la Ministerul Finanțelor, anularea unei impuneri suplimentare a Fiscului după ce la refacerea inspecției fiscale au fost ignorate instrucțiunile organului de soluționare a constestațiilor. Vorbim despre o situație în care impunerea a fost contestată, practic, de două ori.