Propunere: Compatibilitatea profesiei de avocat cu calitatea de acționar sau asociat (unic) în cadrul oricărei societăți și alte clarificări ce vizează exercițiul profesiei

De reținut, pe scurt:

• Avocații vor putea folosi patrimoniul de afectațiune și pentru activități conexe profesiei, cu condiția respectării reglementărilor profesionale și păstrării secretului profesional.
• Propunerea legislativă clarifică compatibilitatea calității de avocat cu funcția de administrator sau membru în consiliile de administrație ale societăților comerciale.
• Se stabilește compatibilitatea expresă a profesiei de avocat cu calitatea de acționar sau asociat unic în societăți comerciale, sub condiția evitării conflictelor de interese.
• Inițiativa urmărește o „deschidere controlată” pentru activități precum consultanță fiscală sau platforme legale digitale, similară cu modele din țări ca Olanda sau Italia.

Pentru început, propunerea legislativă înregistrată recent la Senat vizează o clarificare în ceea ce privește utilizarea bunurilor din patrimoniul de afectațiune profesional al avocatului (mai ales imobilele-sediu). Concret, în lege se vrea stabilirea expresă a utilizării acestora și pentru desfășurarea altor activități conexe profesiei de avocat, în următoarele condiții:

• cu respectarea reglementările profesionale şi cele privitoare la integritatea profesiei și la păstrarea secretului profesional al avocatului;
• fără lezarea demnității şi independenţei profesiei de avocat sau bunelor moravuri;
• fără să afecteze exercitarea corespunzătoare a profesiei de avocat in sediul principal şi, după caz, în sediile secundare și birourile de lucru avizate de consiliul baroului;
• utilizarea să fie conformă cu hotărârile organelor de conducere ale formei de exercitare a profesiei. 

Legea recunoaște în momentul de față patrimoniul profesional distinct, dar nu reglementează expres afectarea bunurilor la scop profesional și nici utilizările complementare (formare, proiecte academice, activități conexe compatibile), arată cei are semnează propunerea de față. Lipsa acestor reguli generează dispute privind natura folosinței și limitele utilizării spațiilor profesionale. Soluția propusă este consacrarea unei „afectațiuni” în sens civil, proporționale și funcționale, care să permită folosiri compatibile, cu garantarea secretului profesional și a demnității. 

Util: O altă propunere recentă din Parlament stabilește că actele constitutive ale societăților vor trebui atestate de către avocat atunci când nu e obligatorie autentificarea

Apoi, propunerea legislativă vizează un alt set de clarificări, de data aceasta în ceea ce privește compatibilitatea exercitării profesiei. Concret, propunerea stabilește compatibilitate expresă cu:

• calitatea de administrator sau membru al consiliului de administraţie al unei societăţi prevăzute de Legea nr. 31/1990 privind societăţile, cu condiţia ca obiectul de activitate al societăţii să nu aducă atingere principiilor fundamentale ale profesiei de avocat, inclusiv demnităţii, independenţei și confidenţialităţii profesionale, iar exercitarea funcţiei să nu genereze conflicte de interese cu exercitarea profesiei de avocat; 

• calitatea de acţionar, asociat sau asociat unic al unei societăţi prevăzute de Legea nr. 31/1990 privind societăţile, cu condiţia ca societatea să nu aibă ca obiect de activitate activităţi incompatibile cu exercitarea profesiei de avocat, iar implicarea patrimonială a avocatului să nu conducă la situații de conflict de interese ori confuzie între patrimoniul profesional și cel comercial.

În ceea ce privește compatibilitatea calității de avocat cu funcții de administrator sau membru al consiliilor de administrație/supraveghere ale societăților, arată inițiatorii, în practică, există un vid de reglementare și interpretări neunitare la nivelul barourilor, în pofida interdicției generale privind activitățile „incompatibile cu demnitatea profesiei”.

Cât despre compatibilitatea profesiei cu calitatea de acționar sau asociat (unic) în cadrul oricărui tip de societate prevăzut de Legea 31, fără reguli explicite, apar temeri legitime privind amestecul între patrimoniul profesional și cel comercial, utilizarea vehiculului societar ca paravan pentru activități economice necompatibile și subminarea principiului separației între activitatea profesională și cea antreprenorială.

Expunerea de motive propune o deschidere controlată: admiterea deținerii de părți sociale/acțiuni (inclusiv ca asociat unic) în societăți înființate potrivit Legii nr. 31/1990, cu obligația declarării la barou și cu delimitarea patrimonială clară între activitatea profesională și cea comercială, astfel încât inițiative compatibile (de pildă, educație și formare juridică, publishing sau tehnologii cu profil juridic) să fie posibile fără a afecta independența, confidențialitatea și demnitatea profesiei.

După ce legea va fi adoptată, în forma aceasta ori cu amendamente, statutul profesiei de avocat va trebui să fie modificat în consecință, având în vedere prevederile sale actuale privind incompatibilitățile listate la art. 29 din statut.