- Guvernul a renunțat momentan la intenția de a elimina IMCA, intensificând incertitudinea fiscală, ceea ce poate descuraja investițiile străine.
- În perioadele dificile, capitalul românesc rămâne, în general, în țară, din diverse motive, dar capitalul străin este mai fluid și poate pleca rapid.
- România riscă să piardă investiții pe termen lung din cauza impredictibilității fiscale create de existența IMCA.
IMCA a fost introdus la 1 ianuarie 2024 prin Legea 296/2023 și are o cotă de 1%. Acesta se aplică firmelor cu o cifră de afaceri de peste 50 de milioane de euro în anul precedent. IMCA este datorat de firmele care în mod normal ar datora un impozit pe profit mai mic decât acest prag minim sau care n-ar datora deloc impozit pe profit (pentru că au pierdere fiscală).
„Faptul că a fost o chestiune necoordonată foarte bine (probabil neintenționat) legată de anularea și reintroducerea IMCA (dacă scoatem IMCA, punem toate serviciile intragrup nedeductibile și între români, și între străini, iar apoi doar între străini) a adus o stare de nesiguranță foarte mare în mediul companiilor multinaționale. (...) Depindem de banii aceștia și respectivii bani s-au îngrijorat. De ce? Vorbim de ani de zile despre predictibilitatea și stabilitatea (sau impredictibilitatea și instabilitatea) sistemului fiscal. Acel IMCA a produs un efect psihologic negativ mult peste valoarea banilor care s-au colectat la bugetul de stat”, a avertizat, la o întâlnire recentă cu reprezentanții presei, Alex Milcev, Partener la EY România.
Antreprenorii români care aveau în plan să-și deschidă afaceri poate că vor aștepta o vreme și vor investi până la urmă tot în România, dar investitorii străini au o abordare mult mai pragmatică. Astfel, din cauza existenței IMCA în legislația fiscală, România riscă să rateze oportunități care nu se vor întoarce prea curând.
„Cred că e important să vedem care este adevărata diferență între capitalul autohton și capitalul străin în România. România este, ca multe țări din regiune, un importator de capital străin. Spre deosebire de alte țări, noi aproape că nu exportăm deloc capital. Companiile românești care au investit afară pot fi numărate pe degetele de la o mână. Adică noi nu avem miliarde sau zeci de miliarde investiți în străinătate. Și, atunci, neavând această cultură, neavând sofisticare sau maturitate, capitalul românesc nu prea iese afară - din teamă, din lipsă de experiență și așa mai departe. Dacă ne uităm la cehi, polonezi, unguri și așa mai departe, ei investesc mult mai mult afară - sunt economii intensiv exportatoare de capital. Noi nu avem această educație aici. Ce înseamnă acest lucru pentru antreprenori? Dacă se întâmplă ceva rău în țară (fiscalitate opresivă, nesiguranță juridică) și vrei să faci o investiție, dar ți-e frică s-o faci, nu poți decât să stai cu banul la ciorap, pentru că să mergi în străinătate și să faci pionierat acolo poate ți-e frică și mai mult, și aștepți vremuri mai bune.
Deci, capitalul românesc probabil că rămâne acolo, ceea ce poți să zici că e o veste bună. Dacă climatul se schimbă, banii n-au plecat și o să fie investiți mai târziu. Aici, țara este avantajată. Sau, cel puțin, se bagă banii în obligațiunile de stat. Banii străinilor sunt mult mai fluizi. Vorbesc de investiții directe, vorbesc de profituri câștigate aici și care deseori sunt reinvestite sau finanțări care vin. E foarte simplu: dacă ești multinațională, ești prezentă în 50 de țări și se întâmplă ceva într-o țară care se numește România, primești un raport. Știi că ai promis acționarilor un randament de 10-11% și în România nu iese un randament mai mare de 5-6% pentru că taxele îți mănâncă profitul. Și, atunci, acei bani alocați României îi trimiți în altă parte. Așa se iau deciziile. Și banii aceștia care n-au ajuns în țară s-au dus în altă parte. Degeaba îmbunătățim noi climatul peste un an de zile, pentru că banii s-au dus. (...)
Deci, aici este elementul foarte important și mesajul pentru Guvern: să calibreze foarte bine aceste politici, pentru că un an pierdut înseamnă, de fapt, mulți ani pierduți în viitor, pentru că banii și oportunitățile investitorilor pe care le-ai ratat acum s-au dus în altă parte și nu se vor întoarce repede. (...) Sunt niște oportunități care, în timp, cel puțin pe termen mediu și lung, generează taxe colectate la bugetul statului. Aici, culmea, nu alegerile anulate și repetate au influențat negativ. Sentimentul investitorilor n-a fost afectat. E contraintuitiv. (...) În primăvară, chiar înainte de alegerile din mai, am avut un număr record de înțelegeri pentru a cumpăra afaceri ale antreprenorilor români. Dar acel sentiment negativ a fost introdus tocmai de această nesiguranță fiscală și acel IMCA, care a afectat negativ încrederea investitorilor mult mai mult decât impactul financiar al acestei măsuri. Mi s-a părut important de exemplificat cum o buturugă mică poate să răstoarne un car mare. Adică IMCA și ICAS au distorsionat sentimentul investitorilor mult mai mult decât s-a anticipat. Inițial n-a fost un sentiment negativ pentru că s-a promis că măsura este temporară, un an-doi, dar acum nu prea vedem capătul”, a detaliat Alex Milcev.
Conform unui studiu recent al specialiștilor de la The Tax Institute, IMCA nu doar că erodează profitul multor companii, ci pe unele le duce de pe profit pe pierdere, iar la altele adâncește pierderea deja existentă. Practic, singura soluție pentru a stopa efectele sale negative este abrogarea, concluzionează autorii. Deși mesajul a ajuns până la Guvern, coaliția actuală nu s-a putut pune de acord, momentan, pentru eliminarea IMCA, dar măcar s-a renunțat la intenția de a-l extinde la toate companiile.
Referitor la impozitul suplimentar pentru sectoarele petrol și gaze naturale, acesta dispare în 2026, anul 2025 fiind al doilea și ultimul în care se aplică. Iar impozitul suplimentar pentru sectorul bancar mai are un singur an de aplicare (al treilea) înainte de a fi eliminat - 2026. Partea mai puțin bună este că unii dintre plătitorii impozitelor suplimentare vor trece, din 2026, respectiv din 2027, la IMCA, dacă acesta din urmă nu va fi eliminat între timp.
avocatnet.ro